План переселения 6500 домов вдоль каналов в Хошимине, находящихся под угрозой «банкротства»

В начале своего срока власти Хошимина поставили цель переселить 6500 домов вдоль каналов и на них, но за 3 года было переселено только 700 домов, что сделало этот план практически невыполнимым.

«Процесс перемещения домов на каналы и вдоль них в городе идет слишком медленно», — сказал доктор Нгуен Хыу Нгуен из Ассоциации городского планирования и развития Хошимина на научном семинаре по программе перемещения домов на каналы и вдоль них в городе, который состоялся днем ​​13 ноября.

Согласно плану городского развития и реконструкции Хошимина на период 2021–2025 годов, город намерен завершить компенсацию и переселение 6500 домов на каналах и вдоль них, при этом общая потребность в капитале составит более 19 000 млрд донгов. Целью является решение проблемы дренажа, улучшение окружающей среды и благоустройство города. Однако до сих пор город компенсировал и переселил лишь около 700 домов, что составляет более 10%.

Д-р Нгуен Хуу Нгуен, Ассоциация планирования городского развития города Хошимин, выступил на семинаре во второй половине дня 13 ноября. Фото: Джиа Минь

Г-н Нгуен подсчитал, что не только в этом году, но и на период 2016–2020 годов Хошимин предложил программу по переселению 20 000 квартир, а затем скорректировал целевой показатель до 10 000 квартир. Однако в результате было построено всего около 2500 квартир. «Финансовые проблемы являются самым большим препятствием для плана по переносу домов вдоль каналов в Хошимине», — сказал г-н Нгуен.

По словам эксперта, бюджет города ограничен, а привлечение капитала из частного сектора весьма затруднено, поскольку прибыль не привлекательна для инвесторов. Кроме того, процесс переселения сталкивается с серьезными процедурными проблемами, поскольку большинство домов на каналах не имеют разрешений или документов, позволяющих определить территорию в качестве основания для компенсации и переселения. Не говоря уже о том, что привычки и жизненные потребности людей, живущих в каналах, существуют уже много лет, поэтому очень трудно убедить их уехать, если новое место не так хорошо, как старое.

Чтобы ускорить переселение домов вдоль каналов, г-н Нгуен предложил разделить проекты на более мелкие, чтобы их было легче завершить, вместо того, чтобы ставить слишком большие цели. Соответственно, город может постепенно строить каждый канал или каждую секцию. Кроме того, город может также изучить вариант разрешения предприятиям использовать часть расчищенной земли вдоль каналов вместо того, чтобы платить за нее наличными.

Кень Дой, район 8 — где Хошимин планирует переселить дома по обе стороны. Фото : Куинх Тран

Разделяя то же мнение, мастер Вуонг Куок Чунг (Центр городских исследований и развития города Хошимин) также сказал, что источник капитала для организации переселения людей является одной из самых больших трудностей при перемещении домов на каналы и вдоль них. Хотя город приложил большие усилия по очистке территории, результаты оказались ограниченными из-за нехватки ресурсов.

«Для переселения тысяч домохозяйств и строительства зон переселения требуются огромные капиталовложения, которые бюджет не может покрыть», — сказал г-н Чунг, упомянув о необходимости расчистить 2600 временных домов вдоль южного берега канала Дой и построить набережные, на что потребуется около 9 000 млрд донгов. На северном берегу канала Дой также необходимо около 2600 миллиардов долларов для перемещения около 1017 ветхих домов.

Поэтому, по словам г-на Чунга, чтобы иметь деньги на перемещение домов вдоль каналов, городу следует диверсифицировать источники: от центрального правительства, инвесторов, кредитов от финансовых учреждений... Городу Хошимину также необходимо поощрять бизнес к участию в проекте перемещения домов вдоль каналов через государственно-частное партнерство. В рамках которого инвесторы могут вкладывать капитал в проект и получать прибыль за счет развития новых районов переселения после переселения...

Канал Нхиеулок - Тхи Нге после реконструкции, дома по обеим сторонам были перемещены. Фото: Куинх Тран

Между тем, доктор Ду Фуок Тан (Институт исследований развития города Хошимин) сообщил, что перемещение домов на каналах и вдоль них в целях благоустройства города с 1993 по 2020 год прошло в 5 этапов, в ходе которых было перемещено более 38 000 домов. Период с 1993 по 2005 год стал наиболее успешным, когда достигнутые результаты превысили запланированные. Позднее переезд был отложен, поскольку город постепенно перешел с бюджетного на внешнее финансирование. Проектам сложно привлекать инвестиции из-за больших затрат, а окупаемость затруднена.

По словам г-на Тана, действующие специальные механизмы в резолюции 98 открывают для Хошимина множество возможностей по мобилизации источников инвестиционного капитала. Поэтому городу следует использовать время и возможности, гибко применять финансовые, бюджетные и доходные механизмы для ускорения процесса переселения и расчистки домов вдоль каналов и канав.

На семинаре г-н Фам Бинь Ан, заместитель директора Института исследований развития города Хошимин, сказал, что городское развитие и благоустройство являются одними из прорывных направлений в жизни города. Институт обобщит мнения экспертов и даст рекомендации городскому правительству по скорейшему устранению препятствий в процессе переселения для создания и улучшения лучшего городского пространства.

Джиа Минх

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-nha-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html