Более 34 миллионов работников испытывают трудности с доступом к социальной политике

Почти 70% людей трудоспособного возраста не располагают информацией о своей занятости, что затрудняет для них доступ к социальной политике и возможность ее получения.

В проекте пересмотренного Закона о занятости, который находится на рассмотрении, Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов посвящает главу регистрации занятости для управления ресурсами и обеспечения политики в их отношении. В настоящее время в стране насчитывается 52,1 миллиона работающих, но только около 17,5 миллионов человек, выплачивающих взносы социального страхования (SI), имеют информацию. В неформальном секторе по-прежнему находится более 34 миллионов человек, информация о которых не собирается и не обрабатывается.

Вышеизложенная реальность выявляет множество недостатков, особенно при выплате пакетов поддержки во время пандемии COVID. Помимо пакета в размере 38 000 млрд донгов из Фонда страхования по безработице, который был выплачен сверх ожиданий из-за имеющейся в системе информации, темпы выплат по остальным пакетам были очень низкими из-за отсутствия информации.

Например, с внештатными работниками — наиболее пострадавшей группой — труднее всего связаться, поскольку мы не знаем, где они находятся и чем занимаются. Глава Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, подводя итоги пакета в размере 62 000 млрд донгов, признал, что «некоторым руководителям районов пришлось выезжать почти по десять раз, чтобы встретиться с рабочими, провести опрос и затем оказать поддержку».

Уличный торговец на улице Кау Го (Ханой). Фото: Нгок Тхань — Уличный торговец на улице Кау Го (Ханой). Фото: *Нгок Тхань*

Регистрация занятости будет применяться как к официальным, так и к неофициальным работникам по контракту и будет включать четыре группы информации: основная информация включает полное имя, личные данные, текущее место жительства; Квалификации включают общее образование, профессиональное образование, университетское образование или национальный сертификат о профессиональных навыках; занятость включает конкретную работу, рабочее место; Наконец , информация о социальном страховании и страховании по безработице (BHTN).

Регистрационная информация обновляется в базе данных сотрудников, связанной с национальной базой данных. Это считается национальным достоянием, которое охраняется государством и управляется Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел также предложило включить в систему страхования по безработице три группы работников, в том числе: лиц, имеющих срочные трудовые договоры сроком на один месяц и более; Работники, работающие неполный рабочий день, чья общая месячная заработная плата равна или превышает размер обязательного социального страхования, но не менее половины минимальной месячной заработной платы в регионе I; Менеджер предприятия, контролер, представитель государственного капитала, представитель капитала предприятия в компании и материнской компании, менеджер и оператор кооперативов, кооперативных союзов, получающий заработную плату.

Предложение направлено на расширение охвата, когда число людей, участвующих в страховании по безработице, достигнет лишь 32,5% от численности трудоспособного населения, в то время как целевой показатель к 2030 году составляет 45%. По данным агентства-разработчика, действующий закон не включает работников, имеющих трудовые договоры сроком от одного до трех месяцев, в категорию лиц, выплачивающих пособие по безработице, в то время как эта группа подвергается высокому риску потери работы и также обязана платить обязательное социальное страхование.

Помимо расширения охвата, редакционный комитет пересмотренного Закона о занятости рассматривает возможность не фиксировать текущую ставку взносов на социальное страхование в размере 1%, а сделать ее гибкой, вплоть до максимального значения в 1%. По всей стране насчитывается 14,7 млн человек, выплачивающих взносы социального страхования. В период 2015–2023 годов число участвующих работников увеличивалось в среднем на 6% в год.

Хонг Чиу

Ссылка на источник