У пожилых работников больше забот

В проекте пересмотренного Закона о занятости предлагается, чтобы уволенные или подвергнутые дисциплинарному взысканию и вынужденные уволиться работники не имели права на пособие по безработице, что вызывает много споров.

Влияние на социальное обеспечение

Согласно проекту Закона «О занятости населения» (с изменениями), работники не имеют права на пособие по безработице при одностороннем расторжении трудового договора, противоречащем положениям Трудового кодекса; Одностороннее расторжение трудового договора не в соответствии с положениями Закона о государственных служащих; уволен в соответствии с трудовым законодательством или подвергнут дисциплинарному взысканию путем принудительной отставки в соответствии с законодательством о государственных служащих; пенсионер; Лицо, имеющее право на пенсию, но еще не получившее пенсию при расторжении трудового договора или контракта.

Предложение о том, что работники, уволенные или подвергнутые дисциплинарному взысканию и вынужденные уйти с работы, не должны получать пособие по безработице, вызывает много споров. Фото: Кхань Тран

По сравнению с Законом о занятости 2013 года условия получения пособия по безработице в (измененном) Законе о занятости добавляют, что субъектами, которые не имеют права на пособие, являются уволенные или подвергнутые дисциплинарному взысканию работники, вынужденные покинуть свое рабочее место. Это предложение вызывает споры, особенно среди работников старшего возраста.

В последнее время многие работники в возрастной группе от 35 до 40 лет и старше были уволены или потеряли работу. Существует множество причин, по которым сотрудникам приходится увольняться. Это может произойти из-за того, что компания хочет сократить персонал, чтобы снизить расходы, или из-за ошибки, или даже из-за того, что рабочая нагрузка слишком высока, из-за чего сотрудник не может выполнять требования... что приводит к увольнению.

В таком случае работники оказываются в невыгодном положении, поскольку возможность найти новую работу для трудоспособной возрастной группы от 35 до 40 лет и старше весьма затруднена, при этом они недостаточно взрослые или не имеют достаточного стажа взносов в систему социального страхования для получения пенсии. В этом контексте страхование по безработице является источником дохода, который помогает работникам временно смягчить трудности.

Рассказывая об этой проблеме, г-жа Хоанг Нхунг, работающая на предприятии в промышленном парке Бакнинь, отметила, что никто не хочет оставаться безработным, чтобы получать пособия, но по разным причинам работники могут потерять работу или уволиться. Если им не будут выплачивать пособия по безработице, то не только работники окажутся в невыгодном положении, но и это предложение также создаст возможности для работодателей усложнить им жизнь, что облегчит увольнение работников.

Возвращаясь к истории первых месяцев 2023 года, столкнувшихся с волной увольнений пожилых работников, представитель Всеобщей конфедерации труда Вьетнама выступил с заявлением, заявив, что политика увольнения пожилых работников существует уже давно и вызывает тревогу, поскольку такая ситуация еще больше усложнит проблему социального обеспечения.

Обеспечить принцип «вклад – наслаждение»

Было высказано много мнений о том, что в условиях, когда рынок труда сталкивается со множеством проблем, страхование по безработице является одной из важных политик системы социального обеспечения, целью которой является поддержка работников в сохранении их рабочих мест, компенсация части их дохода в случае, если они, к сожалению, потеряют работу. Таким образом, согласно новому предложению, тот факт, что уволенные работники не имеют права на пособие по безработице, по-видимому, противоречит природе и важному смыслу страхования по безработице, которое заключается в разделении финансового бремени с работниками, пока они не могут найти работу.

Таким образом, комментируя вопрос страхования по безработице в проекте Закона о занятости населения (с изменениями), Социальный комитет отметил, что необходимо рассмотреть, рассчитать и уточнить положение о максимальной ставке взноса на страхование по безработице в размере 1% от ежемесячной заработной платы в статье 58 и положение о том, что уволенные или привлеченные к дисциплинарной ответственности и вынужденные уволиться работники не имеют права на пособие по безработице в пункте б) пункта 1 статьи 64; В то же время рекомендуется, чтобы проектный орган продолжал дополнять оценку воздействия новых нормативных актов и имел решения, обеспечивающие осуществимость и преодоление текущих ограничений в реализации.

Разделяя точку зрения Социального комитета, многие участники подчеркнули важность страхования по безработице, важнейшей целью которого является компенсация дохода работникам в случае потери ими работы, поддержка профессиональной подготовки, поиск новых подходящих рабочих мест и скорейшее возвращение работников на рынок труда. В связи с этим агентство-разработчик изучает и рассматривает возможность исключения данного положения, чтобы создать условия для получения вышеуказанными работниками пособий по безработице на основе принципа «вклад – пользование».

Разделяя ту же обеспокоенность в отношении статьи 64 законопроекта о занятости (с поправками), регулирующей случаи, когда работники не имеют права на пособие по безработице, например, работники, уволенные в соответствии с трудовым законодательством или подвергнутые дисциплинарному взысканию и вынужденные покинуть свою работу в соответствии с законом о государственных служащих, г-н Нгуен Тран Фыонг Тран - Делегация Национальной ассамблеи города Хошимин. Хошимин заявил, что данное положение не подходит для действующего режима страхования по безработице. Данное положение ограничивает и сужает круг получателей пособий по безработице по сравнению с действующим Законом. Органу, разрабатывающему законопроект, необходимо отделить случай, когда работник подлежит дисциплинарному взысканию в виде принудительного увольнения в соответствии с законом о государственных служащих, от случая, когда работник имеет право на страхование по безработице для обеспечения своих прав.

Источник: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html