Можно ли отменить систему ценообразования на выбросы углерода в Канаде?

Будущее канадской системы ценообразования на выбросы углерода оказалось под вопросом после того, как 14 руководителей нефтегазовой отрасли и лидеров консерваторов призвали к ее отмене.

Неопределенное будущее

Будущее шестилетней системы ценообразования на выбросы углерода в Канаде оказалось под вопросом после того, как на этой неделе 14 руководителей нефтегазовой отрасли и лидер оппозиционных консерваторов призвали к ее отмене. Отмена системы, которая была призвана сократить загрязнение путем предоставления финансового стимула для предприятий тяжелой промышленности по сокращению выбросов углерода, вероятно, поставит под сомнение жизнеспособность проекта Pathways Alliance по улавливанию углерода.

Руководители нефтегазовой отрасли считают, что действующая в Канаде федеральная система ценообразования на выбросы углерода должна быть отменена, чтобы провинциальные правительства могли устанавливать более адекватные правила регулирования выбросов углерода. Иллюстрация

Канада сейчас сталкивается с необходимостью менять свой выбор, поскольку тарифная политика стимулирует поиск новых энергетических рынков. Изменение политических тенденций воодушевило тех в Канаде, кто считает, что страна слишком долго отдавала приоритет целям борьбы с изменением климата, а не экономике.

Лидер оппозиционных консерваторов Пьер Пуальевр сделал федеральную систему цен на выбросы углерода потенциальным вопросом на выборах 17 марта, пообещав отменить ее, если он победит на голосовании, запланированном на 28 апреля. Система, действующая с 2019 года, направлена ​​на сокращение загрязнения путем предоставления финансовых стимулов предприятиям тяжелой промышленности для сокращения выбросов углерода.

Пьер Пуальевр заявил, что отменит федеральные правила и заменит их расширенными федеральными финансовыми стимулами, такими как налоговые льготы, чтобы побудить компании сокращать загрязнение окружающей среды. Решение о ценах на выбросы углерода будет приниматься отдельными провинциями.

Согласно действующему законодательству, промышленные предприятия, выбросы которых превышают установленный порог, должны платить правительству или покупать углеродные кредиты для компенсации своего воздействия на окружающую среду. Система рассчитана на то, чтобы со временем становиться более строгой, при этом цена на углерод будет увеличиваться через установленные интервалы.

Марк Карни, лидер правящей Либеральной партии Канады, недавно вступивший в должность премьер-министра и имеющий в опросах небольшое преимущество над оппозиционной Консервативной партией Пьера Пуальевра, заявил 18 марта, что стране необходима промышленная цена на углерод, если она хочет стимулировать рост торговли с союзниками. Например, Великобритания объявила о планах ввести налог на выбросы углерода для продукции, импортируемой из стран с менее строгой климатической политикой.

В открытом письме на этой неделе 14 руководителей канадских нефтегазовых компаний заявили, что действующая федеральная система ценообразования на выбросы углерода должна быть отменена, чтобы провинциальные правительства могли « устанавливать более адекватные правила регулирования выбросов углерода ».

21 марта Pathways Alliance, группа из шести крупнейших производителей нефтяных песков Канады, предложила проект по улавливанию и хранению углерода стоимостью 11,47 млрд канадских долларов с целью значительного сокращения выбросов парниковых газов в отрасли, что вызвало растущую критику.

Pathways опубликовала на своем веб-сайте заявление, в котором подчеркивается необходимость федеральной политики, способствующей « росту канадской промышленности по добыче нефтяных песков », и содержится призыв к отмене « неконкурентной промышленной системы ценообразования на выбросы углерода ».

В нескольких провинциях, включая нефтедобывающую Альберту, уже действуют собственные системы ценообразования на выбросы углерода в промышленности. Согласно действующим правилам, провинциальные системы должны быть такими же строгими, как и федеральная система.

Руководители компании в письме утверждали, что национальная система ставит Канаду в невыгодное положение по сравнению с регионами, где эта система отсутствует, например, с Соединенными Штатами.

Однако многие аналитики утверждают, что крупные корпоративные инвестиции в сокращение выбросов углерода не будут иметь смысла без финансового стимула в виде платы за выбросы.

« Пока не будет ясности относительно будущего политики… трудно сказать, будут ли сделаны инвестиции», — сказал Майкл Бернстайн, генеральный директор аналитического центра Clean Prosperity.

Процесс обсуждения замедляется.

Добыча нефти и газа в нефтяных песках является крупнейшим источником выбросов в Канаде, и предлагаемый проект Pathways, если он будет завершен, станет одним из крупнейших проектов по улавливанию и хранению углерода в мире. Компания Pathways подала заявку на получение разрешения на эксплуатацию углеродного трубопровода в марте прошлого года, но пока не приняла окончательного инвестиционного решения о продолжении проекта.

Пять из шести компаний-членов Pathways — Canadian Natural Resources (CNQ.TO), Suncor Energy (SU.TO), Imperial Oil (IMO.TO), Cenovus Energy (CVE.TO) и MEG Energy (MEG.TO) — подписали письмо руководителей, призывающее отменить действующую в промышленности систему ценообразования на выбросы углерода.

Шестой член Pathways, ConocoPhillips Canada (COP.N), не подписал письмо. Представитель компании сообщил в электронном письме от 21 марта, что обязательства ConocoPhillips в отношении Pathways Alliance остаются неизменными.

Письмо также подписали генеральные директора ARC Resources (ARX.TO), Veren (VRN.TO), Pembina Pipeline (PPL.TO), Enbridge (ENB.TO), Whitecap Resources (WCP.TO), TC Energy (TRP.TO), Tourmaline Oil (TOU.TO), Strathcona Resources (SCR.TO) и South Bow Corp (SOBO.TO).

В интервью американскому СМИ в этом месяце генеральный директор нефтегазовой компании Canadian Natural Resources признал наличие проблем, связанных с предстоящими выборами, и неопределенность относительно будущего энергетической и климатической политики.

«Если учесть это в совокупности с позицией администрации США по тарифам и другим вопросам, то обсуждения Pathways немного замедлились», — заявил генеральный директор Canadian Natural Resources Скотт Стаут.

В последние месяцы Pathways вела переговоры с федеральным правительством о создании защитного механизма для ценообразования на выбросы углерода в промышленности, чтобы защитить проекты от будущей отмены правительством ценообразования на выбросы углерода. Однако соглашение не было достигнуто.

По словам Криса Северсона-Бейкера, генерального директора аналитического центра по чистой энергетике Pembina Institute, более слабая система ценообразования на выбросы углерода оставит правительству мало способов стимулировать такие проекты, как план Pathways, помимо прямых субсидий.

« Пути могут просто стать чем-то, за что придется платить налогоплательщикам », — сказал он.

Марк Карни, лидер правящей Либеральной партии Канады, недавно вступивший в должность премьер-министра и имеющий в опросах небольшое преимущество над оппозиционной Консервативной партией Пьера Пуальевра, заявил 18 марта, что стране необходима промышленная цена на углерод, если она хочет стимулировать рост торговли с союзниками.

Источник: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html