В рамках этнических программ и политики провинция Каобанг уделяет внимание поддержке жилых и производственных земель для этнических меньшинств. Однако по многим причинам жилые и производственные земли по-прежнему являются острой потребностью части этнических меньшинств. Для фундаментального удовлетворения потребностей людей и в то же время для конкретизации новых положений Закона о земле 2024 года Народный комитет Каобанга разработал и представил Провинциальному народному совету Постановление, регулирующее земельную политику в отношении этнических меньшинств в провинции. Днем 30 октября Центральная рабочая группа под руководством заместителя главы Центрального комитета по массовой мобилизации Чиеу Тай Виня провела рабочую сессию по пятилетнему обзору реализации Заключения № 65-KL/TW от 30 октября 2019 года Политбюро о продолжении реализации Постановления № 24-NQ/TW от 13 марта 2003 года Центрального исполнительного комитета (срок IX) об этнической работе в новой ситуации в районе Конкуонг (Нгеан). В составе рабочей делегации со стороны Комитета по делам этнических меньшинств (CEMA) присутствовал заместитель министра, заместитель председателя И Тонг. На стороне провинции была заместителем главы Комиссии по массовой мобилизации провинции Фан Тан Доай, заместитель главы Комиссии по этническим делам Луонг Ван Хан и члены делегирования по борьбе с негативным комитетом, поставленным в посторонний комитет, поставленного комитета по борьбе с негативным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом, стационарным комитетом. Полность и негативность для обсуждения и мнения о ситуации и результатах обращения с коррупцией и негативами и инцидентами с момента 26 -й сессии на сегодняшний день, а также о политике рассмотрения ряда случаев и инцидентов под наблюдением и направлением руководящего комитета. Одно Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между FPT и Thiqah Company. 3. В провинции Куангнинь по-прежнему сохраняется риск крупных лесных пожаров. Сезон наводнений в высокогорье Муонг-Лай. Уникальная церемония подношения риса народом Сан-Диу в Донг-Хи. Наряду с другими новостями в этнических меньшинствах и горных районах. Днем 30 октября Центральная рабочая группа во главе с заместителем главы Центрального комитета по массовой мобилизации Чиеу Тай Винем провела рабочее заседание по 5-летнему обзору реализации Заключения № 65-KL/TW от 30 октября 2019 года Политбюро о продолжении реализации Постановления № 24-NQ/TW от 13 марта 2003 года Центрального исполнительного комитета (срок IX) об этнической работе в новой ситуации в районе Конкуонг (Нгеан). В составе рабочей делегации со стороны Комитета по делам этнических меньшинств (CEMA) присутствовал заместитель министра, заместитель председателя И Тонг. Со стороны провинции Нгеан присутствовали заместитель главы Комиссии по мобилизации масс провинциального партийного комитета Фан Тхань Доай, заместитель главы Комиссии по делам этнических меньшинств Лыонг Ван Кхань и члены делегации. Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг только что подписал Решение № 1280/QD-TTg от 28 октября 2024 года, обнародующее План по реализации Заключения № 86-KL/TW от 10 июля 2024 года Секретариата о развитии вьетнамской традиционной медицины и Ассоциации восточной медицины Вьетнама в новый период. Защита лесов, предотвращение и борьба с лесными пожарами (PCCCR) всегда определялись как регулярная и важная задача партийных комитетов на всех уровнях, политической системы и каждого гражданина. Для эффективного выполнения вышеуказанных задач в последнее время Департамент по защите лесов провинции Туенкуанг всегда активно внедрял множество решений для повышения эффективности управления лесами, защиты, предотвращения и борьбы с лесными пожарами. В сводке новостей Ethnic and Development Newspaper от 29 октября содержится следующая примечательная информация: Куангбинь серьезно пострадал от наводнений. «Прикоснись к Са Па — прикоснись к облакам в 2024 году». Кхмерская этническая женщина-ремесленница возрождает ремесленную деревню. Наряду с другими новостями в этнических меньшинствах и горных районах. 30 октября информация из Народного комитета провинции Куангнам сообщила, что провинция только что опубликовала план по организации Международного фестиваля женьшеня Нгок Линь (вьетнамского женьшеня) в провинции Куангнам в 2025 году. Утром 30 октября в городе. Фан Ранг - Тхап Чам, руководящий комитет кампании «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров» в провинции Ниньтхуан, организовал в 2024 году форум «Прислушиваемся к голосам предприятий и дистрибьюторов вьетнамских товаров». Г-жа Нгуен Тхи Суан Кыонг, заместитель председателя Народного комитета района Тхуанам (провинция Ниньтхуан), сообщила, что в 2024 году источник капитала Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 годов (Национальная целевая программа 1719) поддержал населенный пункт в размере 9 319 миллионов донгов для реализации проектов и подпроектов в районе. С учетом переноса капитала с 2022 и 2023 на 2024 год общий инвестиционный капитал Программы составляет более 25 957 миллионов донгов. С целью применения информационных технологий для развития экосистемы интеллектуального туризма туристическая индустрия провинции Куангнгай активно применила множество цифровых технологий для развития устойчивого туризма. Туризм всегда был определен как ключевой сектор экономики провинции Лаокай; Однако из-за последствий урагана № 3 этот сектор экономики в настоящее время сталкивается со многими трудностями. Столкнувшись с этой ситуацией, все уровни, секторы и предприятия провинции Лаокай приняли множество активных и гибких решений для восстановления туризма после наводнения.
В рамках многих этнических программ и политик этническим меньшинствам провинции Каобанг, нуждающимся в жилых и производственных землях, уделяется внимание и оказывается поддержка, что стабилизирует их жизнь и постепенно увеличивает их доход. Это является основным условием для эффективной реализации в провинции сферы этнических вопросов, создания основы для выполнения целей и задач Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на период 2021–2030 годов (Национальная целевая программа 1719).
Усилия по удовлетворению потребностей
В последние годы Каобангу были выделены средства из центрального бюджета на реализацию многих этнических программ и политик с целью инвестирования в социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, а также на поддержку решения неотложных проблем, с которыми сталкиваются этнические меньшинства. В частности, в провинции на протяжении многих лет реализуется политика поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств.
По словам г-на Бе Ван Хунга, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Каобанг, около 95% населения провинции составляют этнические меньшинства; В большинстве коммун, районов и городов провинции сложились особенно сложные социально-экономические условия. Жизнь в основном зависит от сельскохозяйственного и лесного производства, поэтому земля играет важную роль для местных этнических меньшинств.
«Поэтому эффективная реализация политики поддержки жилых и производственных земель для домохозяйств этнических меньшинств в районах с острыми потребностями имеет особое значение, поскольку она не только способствует сокращению бедности и улучшению жизни этнических меньшинств, но и имеет значение для целей стабилизации населения, ограничения стихийной миграции и обеспечения безопасности и порядка в районах проживания этнических меньшинств провинции», - сказал г-н Хунг.
По данным этнического комитета провинции Каобанг, с 2015 года населенные пункты провинции активно реализуют политику поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств. В котором период 2013 - 2015 гг. реализуется в соответствии с Решением № 755/2013/QD-TTg; Этап 2009 - 2013 гг. реализуется в соответствии с Решением 1592/2009/QD-TTg; С 2009 года он реализуется в соответствии с Решением № 134/2004/QD-TTg...
В период 2016–2020 годов политика поддержки жилых и производственных земель для домохозяйств этнических меньшинств в провинции реализовывалась в соответствии с Решением 2085/QD-TTg от 31 октября 2016 года премьер-министра. Процесс обзора для реализации Решения № 2085/QD-TTg показывает, что во всей провинции насчитывается более 960 этнических домохозяйств, нуждающихся в поддержке в виде жилых земель, и более 3660 домохозяйств, нуждающихся в поддержке в виде производственных земель.
С 2021 года по настоящее время в рамках реализации Проекта 1 Национальной целевой программы 1719 провинция Каобанг продолжает проводить политику поддержки жилых и производственных земель для домохозяйств этнических меньшинств, которые остро в них нуждаются. В Плане № 2015/KH-UBND от 8 августа 2022 года Народного комитета провинции Каобанг по реализации Национальной целевой программы 1719 провинция стремится оказать поддержку 360 домохозяйствам с жилыми землями и 1167 домохозяйствам с производственными землями в период 2021–2025 годов. Провинциальный народный комитет поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды взять на себя руководство и координацию деятельности с Этническим комитетом и соответствующими департаментами, отделениями и местными органами власти в целях реализации этой политики.
Гибкие варианты поддержки
Если считать с момента принятия решения № 134/2004/QD-TTg, то по настоящее время политика поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств в провинции Каобанг реализуется уже 20 лет. Многие домохозяйства, испытывавшие срочные нужды, были удовлетворены, однако проблема нехватки (или отсутствия) жилых и производственных земель в районах проживания этнических меньшинств провинции не была полностью решена.
По словам Бе Ван Хунга, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Каобанг, хотя провинция Каобанг имеет большую природную территорию, рельеф в основном горный, с крутыми склонами и очень небольшой площадью продуктивных земель. Кроме того, в провинции нет государственных земельных фондов, либо не созданы достаточные условия для использования земли населением в целях развития производства и животноводства.
«В настоящее время реализуется политика поддержки жилых и производственных земель в рамках Проекта 1 Национальной целевой программы 1719, хотя Указ правительства 38/2023/ND-CP исключил содержание и механизм, провинция не смогла реализовать политику из-за способности провинции сбалансировать государственный земельный фонд и цели рекультивации, улучшения и усовершенствования коэффициента использования земли для выделения населению», - поделился г-н Хунг.
Эта реальность свидетельствует о трудностях, с которыми столкнулась провинция Каобанг в реализации политики поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств не только в Национальной целевой программе 1719, но и на предыдущих этапах. Например, в период 2004–2009 гг., реализуя Решение 134/2004/QD-TTg, провинция оказала поддержку 506 домохозяйствам, не имеющим жилой земли, что составило лишь 10,7% от запланированного числа домохозяйств; Оказана поддержка 810 домохозяйствам, не имеющим производственных земель, что составляет лишь 12,3% от запланированного числа домохозяйств...
Учитывая эти сложные реалии, в последнее время провинция Каобанг проявляет гибкость в реализации политики поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств. Помимо мобилизации сообщества, братья и кланы помогают друг другу с жилыми и производственными землями; Чтобы вернуть себе и улучшить некоторые участки горных и холмистых земель для создания земельных фондов для людей, провинция активно поощряет нуждающиеся домохозяйства переходить на получение поддержки для смены профессии или поддержки для приобретения сельскохозяйственных орудий, техники и т. д.
Что касается Национальной целевой программы 1719, то согласно отчету № 111/BC-UBND от 13 мая 2024 года Народного комитета провинции Каобанг, реализующего циркуляр 02/2023/TT-UBDT от 21 августа 2023 года министра, председателя этнического комитета, содержание поддержки конверсии производственных земель и рабочих мест было передано населенными пунктами провинции для поддержки приобретения сельскохозяйственной техники и инструментов (плуги, рисовые молотилки...). По состоянию на май 2024 года закупки были сделаны для 66 домохозяйств, и ожидается, что в 2024 году поддержка будет оказана более чем 613 нуждающимся домохозяйствам.
Наряду с другими этническими программами и политикой, поддержка жилых и производственных земель (включая перевод в рабочие места, покупку техники и сельскохозяйственных орудий) способствовала повышению доходов этнических меньшинств в провинции.
К концу 2023 года средний доход на душу населения в провинции Каобанг достигнет 41,1 млн донгов на человека, что на 5 млн донгов на человека больше, чем в 2020 году (ожидается, что к концу 2024 года он увеличится до 46,98 млн донгов на человека); Уровень бедности в провинции в период 2021–2023 годов снизится на 4% в год и более, что соответствует целевому показателю Национальной целевой программы 1719.
Несмотря на значительные достижения в сокращении бедности и повышении доходов этнических меньшинств, Каобанг по-прежнему остается районом с высоким уровнем бедности; включая множество бедных и почти бедных домохозяйств из-за нехватки жилых и производственных земель.
Урок 2: Множество трудностей из-за нехватки земельного фонда
Источник: https://baodantoc.vn/giai-quyet-nhu-cau-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dtts-o-cao-bang-nhung-ket-qua-tich-cuc-bai-1-1730283327239.htm
Комментарий (0)