3 ноября в здании Национальной ассамблеи под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по проекту резолюции о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.
Создание правового коридора для управления рынком прав землепользования
Представляя отчет на заседании, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй сказал, что данная Резолюция была разработана для конкретизации политики партии по «Продолжению внедрения механизма самостоятельных переговоров между населением и предприятиями при передаче прав землепользования для реализации проектов городского и коммерческого жилья», создания правового коридора для управления рынком прав землепользования, рынком недвижимость стабильное, здоровое, открытое и прозрачное развитие
Постановление создаст благоприятные условия для землепользователей и инвесторов, чтобы они могли проявлять инициативу в реализации проектов коммерческого жилья и проектов городского развития, минимизируя вмешательство административных органов, ограничивая возникновение административных процедур, сокращая расходы на соблюдение требований, ограничивая изъятие земель государством, которое может легко привести к жалобам со стороны населения, способствуя продвижению процесса урбанизации в стране и решая потребность населения в жилых землях и жилье.
По словам министра До Дык Зуя, постановление предусматривает общенациональную пилотную реализацию в следующих случаях: организации, занимающиеся недвижимостью, получают права землепользования; Организация, занимающаяся недвижимостью и имеющая права землепользования; Организации, занимающиеся недвижимостью, имеющие права землепользования и получающие права землепользования; Организации, занимающиеся бизнесом в сфере недвижимости, создаются организациями, использующими землю для реализации проектов коммерческого жилищного строительства на территории объектов, подлежащих перемещению из-за загрязнения окружающей среды, объектов, подлежащих перемещению в соответствии с планом строительства и градостроительством.
Уточнение решений по ограничению негативных последствий пилотного проекта
После рассмотрения Постоянный комитет Экономического комитета Национальной ассамблеи согласился с необходимостью разработки резолюции, изложенной в предложении правительства, в которой правительству предлагалось бы провести подробную и всестороннюю оценку практической ситуации в сфере коммерческой жилищной застройки и эффективности использования земель под коммерческую жилищную застройку в провинциях и городах центрального подчинения; оценить текущую ситуацию со спекуляцией и покупкой земли; решения по ограничению негативных последствий пилотного проекта.
Что касается условий реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или обладании правом землепользования, Постоянный комитет Экономического комитета заявил, что: Земельное право прописал условия осуществления прав землепользователей, в том числе весьма строгие правила относительно условий получения и передачи прав землепользования для различных видов земель.
Положения, изложенные в проекте постановления, создадут правовой коридор, параллельный положениям Закона о земле в отношении земель для инвестиций в коммерческое жилье в течение пилотного периода; потенциально противоречащие или дублирующие правила, касающиеся лесного хозяйства, национальной обороны, безопасности, убеждений и религий.
Постоянный комитет Экономического комитета предложил рассмотреть, исследовать и конкретно определить каждый тип земли для проектов коммерческого жилья; разъяснить применение пилотного механизма к условиям получения переводных категорий земель, предусмотренных в Законе о земле; Изучить условия пилота по времени получения права землепользования (или наличия права землепользования) до и после вступления в силу Постановления; При этом предлагается изучить и дополнить принцип обеспечения устойчивости 3,5 млн. га рисовых земель и поддержания стабильной лесистости на уровне 42%.
Кроме того, высказываются предложения о необходимости введения строгих правил корректировки планирования землепользования на районном уровне в зависимости от масштаба пилотной территории. Другие мнения предлагают ввести правила, возлагающие на правительство и народные комитеты всех уровней обязанность строго контролировать корректировку планирования жилых земель; нести ответственность за любую спекуляцию при приобретении земли и корректировке планирования.
Необходимо изучить и тщательно рассмотреть масштаб пилотного проекта.
В ходе обсуждения на встрече некоторые мнения говорили о том, что правительству необходимо дополнять и предоставлять больше информации, более тщательно оценивать текущую ситуацию и реализацию проектов коммерческого жилья, анализировать основные недостатки и трудности населенных пунктов, чтобы иметь соответствующие пилотные планы, решать оставшиеся проблемы и избегать спекуляции землей или механизмов подачи заявок на гранты для проектов.
Что касается масштаба пилотного проекта, то проектному агентству необходимо предоставить отчет и разъяснить целесообразность масштаба пилотного проекта в населенных пунктах, городских районах и районах, запланированных для городского развития по всей стране. В записях правительства указано, что не все населенные пункты по всей стране имеют проблемы. Фактически, некоторые населенные пункты не имеют проблем и не предлагают пилотировать проект.
Это серьезная политика, которая окажет значительное влияние на экономику, поэтому, если ее внедрять в общенациональном масштабе, справиться с ее последствиями будет очень сложно. Поэтому правительству необходимо прояснить основу выбора общенациональной пилотной площадки для реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.
Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить на рассмотрение и принятие решения Национальной ассамблее пилотную реализацию проектов коммерческого жилья на основе соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования для институционализации политики партии, способствуя высвобождению земельных ресурсов, развитию социально-экономической сферы и удовлетворению потребностей людей в жилье. Правительство несет ответственность за соответствие предлагаемого содержания Представления и проекта Постановления выводам компетентных органов.
Заместитель Председателя Национальной Ассамблеи обратился к Правительству с просьбой принять мнения Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи и экзаменационного органа для дополнения содержания Представления, отметив необходимость дополнения недостающих документов и записей по мере необходимости, уточнения оснований, мотивов, срочности, эффективности, осуществимости в соответствии с заключением компетентного органа по выбору пилотного проекта в масштабах всей страны, условий и критериев выбора пилотного проекта.
Реализация пилотного проекта должна обеспечить соблюдение нормативных требований по площади выращивания риса, лесистости и показателям земель, установленных компетентными органами. Правительство должно полностью прогнозировать риски и включить соответствующие положения в Постановление для реализации решений в рамках своих полномочий, чтобы предотвратить негатив, спекуляции и политическую спекуляцию, а также избежать ситуации, когда земли остаются неиспользованными или ведется неразборчивое и расточительное строительство.
Источник
Комментарий (0)