В проекте постановления «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Правительства, регулирующих страховую и лотерейную деятельность» Минфин предложил увеличить в два раза штраф за нарушение правил осуществления страхования жизни и медицинского страхования. В частности, увеличить текущий штраф (с 40–50 млн донгов) до 90–100 млн донгов за многие нарушения.
Нарушения, которые караются в рамках настоящей структуры, включают в себя: консультанты не объясняют покупателям четко и в полном объеме выгоды, положения об исключении ответственности, права и обязанности покупателя при заключении договора страхования; непредставление покупателю доказательств заключения договора страхования. Или имеет место явление угрозы или принуждения к подписанию договора страхования; Документы по внедрению продукта не отражают достоверно основную информацию, содержащуюся в правилах и условиях страхового продукта; Неспособность четко продемонстрировать, что участие в страховом продукте не является обязательным требованием для выполнения или получения любой другой услуги партнера-дистрибьютора; Внедрение страховых продуктов в рамках инвестиционного страхования, пенсионного страхования, медицинского страхования не в соответствии с нормативными актами...
Необходимость усиления штрафов за нарушения в сфере страхования жизни
Доход в тысячи миллиардов, штраф в 100 миллионов слишком мал
По словам доктора Чан Нгуен Дана из Университета экономики города Хошимин, увеличение штрафа примерно до 100 миллионов донгов за нарушения в сфере страхования недостаточно для сдерживания и предотвращения нарушений. Особенно это касается таких действий, как принуждение людей покупать страховку; Неадекватные консультации относительно обязанностей, прав и обязательств клиентов приводят к неправильному пониманию ими сути страхования. В частности, доходы предприятий от страховой деятельности могут достигать тысяч миллиардов донгов в год, поэтому указанный выше штраф слишком мал.
За такие действия, как принуждение клиентов к покупке страховки или безответственные советы, предлагающие лишь дополнительные выгоды с целью «привлечь» покупателей, штрафные санкции должны применяться в каждом конкретном случае. Например, если существует явление «принуждения» клиентов покупать страховку при наличии большого количества жалоб, необходимо рассмотреть весь процесс. Если таких случаев тысячи, то следует рассматривать штраф в размере 100 миллионов донгов за один контракт, а не просто штраф в размере 100 миллионов донгов за этот акт, потому что есть тысячи других людей, которым нанесен ущерб.
«Во многих странах существуют очень суровые административные штрафы, связанные со страховой деятельностью. Штраф будет рассчитываться на основе коэффициента выручки. Например, в Великобритании был крупный судебный процесс, в котором миллионам клиентов были проданы страховые контракты, которые им не были нужны. В результате банки и страховые компании, причастные к этому, должны были выплатить миллиарды фунтов стерлингов в качестве компенсации. Поэтому штраф в проекте, предложенном Министерством финансов на этот раз, все еще слишком низок. При такой большой годовой прибыли страховые компании и агенты по-прежнему готовы изымать деньги для уплаты штрафов за продажу страховок, не опасаясь штрафа», — сказал доктор Тран Нгуен Дан.
Мысль о наказании должна быть пугающей, но ее достаточно, чтобы удержать.
Юрист Труонг Тхань Дук, директор юридической фирмы ANVI, также подсчитал, что, хотя штраф и увеличился вдвое по сравнению с нынешним уровнем, он все еще слишком мал и не может напугать частных лиц или предприятия. Между тем, во многих странах принцип наказания заключается в том, чтобы заставить людей и организации бояться думать об этом и, возможно, потерять все, если они его нарушат. Особенно в некоторых опасных областях, связанных с жизнью и доверием, таких как страхование, продавцу продукта обязательно не разрешается нарушать правила. В последнее время были выявлены нарушения, за которые были ужесточены наказания, например, нарушения в банковском секторе и секторе ценных бумаг. Поэтому рекомендуется провести комплексный обзор соответствующих нормативных актов. В котором, начиная с корректировки Закона об административных правонарушениях, четко прописаны уровни штрафов за конкретные виды деятельности, включая страховую деятельность.
Адвокат Труонг Тхань Дук подчеркнул: «Наказания должны быть ужесточены по примеру других стран». В частности, в сфере страхования нарушения на миллиарды донгов являются обычным явлением для частных лиц, а для организаций штрафы могут составлять от миллиардов донгов и более, а могут достигать сотен миллиардов донгов. Только крупные штрафы заставят частных лиц и страховых агентов не осмеливаться совершать правонарушения или закрывать глаза на правонарушения, заставляя клиентов покупать страховку, как это было в недавнем прошлом. Кроме того, должны быть четко определены полномочия по применению санкций соответствующими органами — от местных органов власти до Министерства финансов. В то же время органы государственного управления продолжают проводить пропагандистскую работу среди клиентов, участвующих в страховой деятельности, с целью четкого понимания положений о правах и обязанностях; ужесточить контроль и наказание.
Доктор Тран Нгуен Дан предложил Министерству финансов регламентировать, какие субъекты будут наказываться в случае нарушения. Например, при «принуждении» клиентов покупать страховку субъектом наказания должны быть отдельные лица или крупные агенты, такие как банки, в случае возникновения нарушений. Страховые компании также могут быть привлечены к ответственности за неспособность обеспечить надзор в ходе своей деятельности. Кроме того, должны быть также приняты дополнительные положения о надзорной роли Министерства финансов над такими каналами страховых агентств, как банки и финансовые учреждения. Это сфера, находящаяся в ведении Министерства финансов, поэтому все участники страхового рынка могут быть проверены в процессе внедрения и продажи страховых продуктов для защиты клиентов. Особенно после истории с наказанием, необходимо также усилить контроль и надзор за внедрением и развертыванием страховых продуктов, чтобы ограничить правонарушения на рынке и вернуть доверие людей.
В резолюции 5-й сессии 15-го Национального собрания, обнародованной в июне 2023 года, четко указано, что одной из задач, которую необходимо решить, является комплексная проверка рынка страхования жизни, с упором на инвестиционное страхование. В 2023 году Минфин разработает план проверок и проверок 10 страховых компаний. В конце июня Министерство финансов объявило о результатах проверки четырех компаний по страхованию жизни, работающих в партнерстве с банками, на предмет осуществления ими деятельности по страхованию жизни с многочисленными нарушениями. Агентство заявило, что продолжит разработку плана проверок страховых компаний, а также разработает план проверок в 2024 году.
Ссылка на источник
Комментарий (0)