Эквадор из «мирного оазиса» превратился в поле битвы банд

Эскалация насилия в Эквадоре вынудила военных объявить войну бандам после многих лет разгула наркопреступности в этой южноамериканской стране.

Президент Эквадора Даниэль Нобоа 10 января заявил, что страна вступила в войну с наркоторговцами. Днем ранее он признал 22 банды общей численностью около 20 000 членов террористическими организациями, сделав их законными военными целями для армии.

«Мы находимся в состоянии войны и не можем уступить этим террористическим организациям», — подчеркнул он в своем выступлении на радио Canela.

После того, как 8 января из тюрьмы в портовом городе Гуаякиль сбежал наркобарон Адольфо Масиас, президент Нобоа объявил чрезвычайное положение по всей стране и ввел ночной комендантский час сроком на 60 дней. В течение двух дней после объявления войны эквадорские военные расправились с более чем 300 членами крупных банд, таких как Los Choneros, Los Lobos и Los Tiguerones по всей стране.

Присутствие эквадорской армии не отпугнуло преступные организации, а, наоборот, сделало их более агрессивными: в результате серии тюремных бунтов в заложниках оказались более 130 тюремных охранников и государственных служащих. Вооруженные люди совершили налет на эквадорский телеканал TC, захватив 13 заложников в прямом эфире, однако затем были подавлены вооруженной полицией.

В социальных сетях распространяются кадры, на которых запечатлены вооруженные до зубов банды, разгуливающие по улицам Эквадора. На некоторых видео показаны преступники с гранатометами или полицейские, стреляющие в членов банд и преследующие их на улицах.

Спецназ Эквадора спасает заложников на телеканале TC от боевиков наркобанды Los Choneros 9 января. Видео: *X/ШейхСулейман*

В период 2007–2017 годов Эквадор считался «оазисом мира» в Южной Америке, когда бывший левый президент Рафаэль Корреа согласился на переговоры с бандами. Он открыл им путь к «реабилитации», согласившись предоставить субсидии при условии, что банда зарегистрируется как местная культурная организация и прекратит любую насильственную деятельность.

Корреа создал Министерство юстиции, инвестировал в местные сети безопасности и увеличил финансирование программ по обеспечению безопасности и борьбе с преступностью. Правительство облегчает молодым членам банд поиск работы, которая может изменить их жизнь, и ограничивает судебное преследование.

Уровень убийств в Эквадоре снизился с 15 на 100 000 жителей в 2011 году до 5 на 100 000 жителей в 2017 году, что намного ниже, чем в соседних странах.

В Эквадоре не существует сетей промышленного производства наркотиков, как в соседних Колумбии и Перу. Страна также не сталкивается с постоянными угрозами со стороны военизированных политических движений или вооруженных сепаратистских группировок.

Банды Мексики и Албании объединили свои силы с эквадорскими преступниками, решив превратить регион в «магистраль» по транспортировке наркотиков на рынки Северной Америки и Европы.

Вооруженная полиция стоит на страже возле здания мэрии Кито, столицы Эквадора, 10 января. Фото: АФП — Вооруженная полиция стоит на страже у здания мэрии Кито, столицы Эквадора, 10 января. Фото: *АФП*

Однако ситуация с безопасностью в Эквадоре ухудшилась после прихода Корреа к власти, особенно после того, как правительство соседней Колумбии подписало в 2016 году мирное соглашение с Революционными вооруженными силами Колумбии (ФАРК). Исследователи говорят, что это был поворотный момент в эскалации бандитского насилия в Эквадоре.

Значительная часть маршрутов контрабанды наркотиков из южной Колумбии в порты Эквадора когда-то контролировалась ФАРК. После того, как это сепаратистское движение согласилось самораспуститься в соответствии с мирным соглашением с правительством Колумбии, влиятельные наркоторговцы в Мексике немедленно попытались вмешаться, тратя деньги и поставляя оружие, чтобы побудить преступные группировки в Эквадоре создать новые контрабандные коридоры.

По данным Всемирного доклада ООН о наркотиках за 2023 год, за господство в преступном мире Эквадора борются два мексиканских картеля: «Синалоа» и «Халиско Нуэва Генерасион», которые контролируют большую часть маршрутов контрабанды наркотиков из Мексики в США и испытывают нехватку поставок из Южной Америки.

Гуаякиль, город с населением 2,2 миллиона человек и экономический центр Эквадора, в последние годы стал рассадником наркопреступности. Банды борются за контроль над портовой системой города как плацдармом для контрабанды наркотиков по морю. Полковник Маро Пазмино, бывший директор военной разведки Эквадора, в 2019 году предупредил, что страна стала транзитным пунктом для 40% наркотиков, производимых в Колумбии.

По данным статистики правительства Эквадора, в 2023 году в результате бандитского насилия погибло более 8000 человек, что вдвое больше, чем в 2022 году (4500).

Тюремная система Эквадора перегружена и выходит из-под контроля полиции. Некоторые тюрьмы становятся рассадниками преступности. В последние годы беспорядки участились, а в результате борьбы между бандами погибли сотни людей.

Местоположение Эквадор и портовый город Гуаякиль. Графика: OpenStreetMap — Местоположение Эквадор и портовый город Гуаякиль. Графика: *OpenStreetMap*

Наркопреступники также стремятся повлиять на правительство Эквадора и подкупить его. Недавние президентские выборы были омрачены убийством Фернандо Вильявисенсио, кандидата, занимавшего жесткую позицию в отношении банд и коррупции. В 2023 году по меньшей мере семь эквадорских политиков были убиты в связи с преступлениями, связанными с наркотиками.

Президент Нобоа стремится восстановить порядок в стране с помощью «Плана Феникс», о котором он объявил в ноябре 2023 года, вскоре после своего избрания. Он выступает за инвестирование в армию и полицию с целью повышения их способности пресекать преступность, строительство большего количества тюрем с более строгими системами наблюдения и усиление безопасности в портах и аэропортах.

По оценкам Нобоа, стоимость программы реформ может составить около 800 миллионов долларов, но он надеется убедить Соединенные Штаты разделить бремя, выделив 200 миллионов долларов в виде помощи.

Кроме того, президент Нобоа ведет переговоры о соглашении о депортации преступников из соседних стран. Около 90% иностранных заключенных в Эквадоре составляют выходцы из Колумбии, Перу и Венесуэлы, причем только число заключенных колумбийского происхождения составляет более 1500 человек.

«Глобальные наркоторговцы испытывают все большую потребность в наркотиках, в то время как производство в Колумбии находится на рекордно высоком уровне. По данным расследования Организации Объединенных Наций, около трети нелегальных плантаций коки в Колумбии сосредоточено в районе всего в 10 километрах от границы с Эквадором», - сказал он.

Тхань Дань (по данным Conversation, Reuters, Crisis Group )

Ссылка на источник