Кинхтедоти - Министерству юстиции и судебному сектору необходимо обновить свое мышление в законотворчестве, решительно отказавшись от мышления «если вы не можете с этим справиться, то запретите это»; повысить «производительность и качество» законотворчества...
Правительственная канцелярия выпустила Уведомление № 10/TB-VPCP от 10 января 2025 года, в котором излагаются выводы заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга на Национальной конференции по реализации судебной работы в 2025 году.
Работа по созданию и совершенствованию правовой системы принесла множество выдающихся результатов.
В объявлении говорилось: «В 2024 году Министерство юстиции и сектор юстиции приложили усилия для преодоления трудностей и вызовов, а также успешно выполнили возложенные функции и задачи, внесли практический и важный вклад в общее развитие и достижения страны». В частности, в работе по построению и совершенствованию правовой системы, организации правоохранительной деятельности и других направлениях судебной деятельности достигнуто множество выдающихся результатов.
В частности, в лидерстве, руководстве и администрировании по-прежнему много инноваций, при этом основное внимание уделяется ключевым моментам, способствующим повышению роли и ответственности лидеров в работе по институциональному строительству; Четко определить приоритетные задачи, сосредоточить ресурсы на их реализации, внимательно следовать руководящим принципам, политике Партии и Государства, указаниям Правительства и Премьер-министра, уделить особое внимание решению возникающих проблем и выявлению ресурсов для социально-экономического восстановления и развития.
Министерство юстиции и судебный сектор сыграли хорошую роль в консультировании правительства, министерств, секторов и органов власти на всех уровнях по вопросам законотворчества, оперативной институционализации точек зрения, руководящих принципов и политики партии, удовлетворения практических требований в новом контексте; Поэтапное внедрение инноваций в мышлении в законотворческой работе под руководством Генерального секретаря То Лама и премьер-министра Фам Минь Чиня. Министерство юстиции и судебный сектор сотрудничали с министерствами, агентствами Национальной ассамблеи и другими соответствующими учреждениями, чтобы серьезно заняться созданием и совершенствованием правовой системы в духе «только обсуждения, а не отступления», сосредоточившись на устранении трудностей, препятствий и узких мест в различных областях.
Работа по проверке, рассмотрению и обработке документов продолжает осуществляться оперативно, с акцентом на ключевые моменты, способствующие повышению потенциала реагирования политики, при этом достигнуто много выдающихся результатов в деятельности Руководящего комитета по рассмотрению и решению проблем в системе правовых документов; своевременно выявлять, давать рекомендации по изменению и дополнению противоречивых, дублирующих, нецелесообразных или утративших актуальность нормативных актов.
Результат исполнения гражданских судебных решений по вопросам, связанным с деньгами, является самым высоким за всю историю: завершено более 621 тысячи дел, собрано более 117 тысяч миллиардов донгов.
В сферах государственного управления судебным администрированием, судебного обеспечения, регистрации обеспеченных сделок, судебных записей, юридической помощи, государственной компенсации, а также правовой поддержки малых и средних предприятий достигнуто много конкретных результатов, таких как: институты в сфере судебного обеспечения продолжают совершенствоваться; Усиление цифровой трансформации в судебном администрировании, связанное с реализацией Проекта 06; Лидер среди министерств и ведомств министерского уровня в Индексе административной реформы...
Международная юридическая работа и международное сотрудничество в области права и правосудия дали много важных результатов. Министерство юстиции продолжало успешно выполнять свои обязанности законного представительного органа правительства в международных инвестиционных спорах. Правовое и судебное сотрудничество с соседними странами, такими как Китай, вышло на новый уровень: министр юстиции Китая впервые посетил нашу страну, а два министерства подписали Соглашение об организации первой судебной конференции между провинциями, имеющими общую границу между Вьетнамом и Китаем.
Несмотря на достижения, судебная работа в последнее время по-прежнему имеет трудности и ограничения, особенно в работе по совершенствованию правовой системы, когда этот институт является «узким местом из узких мест», как определил Генеральный секретарь То Лам; в которых: (i) правовая система все еще имеет много недостатков, ограничений и препятствий для развития, не институционализировала оперативно и в полной мере политику и ориентации Партии, возникли новые практические вопросы или были институционализированы, но с низкой осуществимостью; (ii) Качество законотворчества и совершенствования не отвечало практическим требованиям и не создало по-настоящему благоприятную среду для содействия инновациям; (iii) Децентрализация, делегирование полномочий и цифровая трансформация в законотворческой работе все еще недостаточны и не получили должного внимания; (iv) дисциплина и порядок в работе по составлению и обнародованию правовых документов не соблюдаются строго; (v) ситуация с задолженностью при принятии подробных нормативных актов не была полностью решена; (vi) В деятельности Министерства юстиции в некоторых сферах государственного управления, таких как судебная помощь, гражданское исполнение, юридическое обучение, по-прежнему имеются ошибки, нарушения, проявления «рыночного следования», недобросовестной «конкуренции»...
Вышеуказанные недостатки и ограничения имеют объективные и субъективные причины, из которых основными являются субъективные причины: (i) осведомленность некоторых учреждений и населенных пунктов о судебной работе и исполнении гражданских решений по-прежнему недостаточна; (ii) Координация не совсем четкая и не соответствует требованиям задачи; (iii) Профессиональный и технический потенциал ряда должностных лиц, работающих в сфере права и правового развития, по-прежнему ограничен; (iv) Финансовые ресурсы не соответствуют требованиям...
Прогнозируется, что международная и региональная ситуация в ближайшее время продолжит развиваться сложным и непредсказуемым образом, что окажет существенное влияние и воздействие на социально-экономическое развитие нашей страны. В резолюциях и документах партии изложены многие важные руководящие принципы и политика, касающиеся Министерства юстиции и судебной системы. В заключении Генерального секретаря То Лама на рабочем заседании с партийным комитетом Министерства юстиции указано на множество задач, на реализации которых Министерству юстиции и сектору юстиции необходимо сосредоточиться для совершенствования институтов, построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама, выводя страну в новую эпоху — эпоху национального роста. 2025 год — год многих важных событий для страны, среди которых три важные задачи, которые необходимо решать одновременно: подготовка кадрового состава съездов партии всех уровней; выполнить целевой показатель экономического роста на весь срок; и провести революцию по рационализации организационного аппарата. Наряду с возможностями и преимуществами этот контекст ставит судебную работу и исполнение гражданских решений перед новыми возможностями и вызовами, предъявляя все более высокие требования, потребности и ответственность.
Повышение «производительности и качества» законотворчества
Вице-премьер-министр поручил Министерству юстиции и судебной системе в 2025 году и в последующие годы сосредоточить ресурсы на эффективной реализации ряда ключевых задач и решений, в частности:
Дать рекомендации компетентным органам и обеспечить качество представления в Политбюро для издания Директивы «О внедрении инноваций в законотворческую и правоприменительную деятельность в целях удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху».
Внедрять инновации в области управления и политического мышления, продолжать содействовать консультативной роли для оказания правительству помощи в институциональном строительстве с целью скорейшей и полной институционализации, серьезной и эффективной реализации взглядов и руководящих принципов партии, а также практических требований к государственному управлению в целях удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху.
Сконцентрировать максимум ресурсов, рекомендовать правительству представить Национальному собранию проект поправок в Закон об обнародовании правовых документов. В котором необходимо обновить мышление в области законотворчества, решительно отказаться от мышления «если не можешь справиться, то запрети»; Совершенствование процесса разработки правовых норм с целью сделать его профессиональным, научным, своевременным, осуществимым, эффективным, обеспечивающим демократию, прозрачность, простоту применения на практике, экономию времени и средств, повышение «производительности и качества» разработки правовых норм; укрепление механизмов политического реагирования; обеспечить низкие затраты на соблюдение требований, чтобы закон дошел до людей и предприятий в существенной степени; усиление децентрализации, делегирования полномочий и реформы административных процедур; Повышение качества работы правоохранительных органов. Содействие применению информационных технологий, цифровой трансформации, искусственного интеллекта и создание механизма для быстрого обнаружения и устранения узких мест, вызванных правовыми нормами.
Серьёзно и срочно подвести итоги реализации Постановления № 18-NQ/TW, предложить нововведения, упорядочить, усовершенствовать функции, задачи, полномочия и организовать аппарат Министерства юстиции таким образом, чтобы он был рационализирован, эффективен и действенн в духе «если не можешь сделать, как бы трудно это ни было, ты должен это сделать», «обсуждай только выполнение, не обсуждай отступление», «откажись от личных интересов ради общего блага», связанных с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и работников государственных органов; Сосредоточиться на консультировании и оказании помощи правительству в руководстве, побуждении и контроле за министерствами и ведомствами министерского уровня при пересмотре системы правовых документов, в частности, на рассмотрении и предложении поправок и дополнений к законам и постановлениям Национальной ассамблеи для внедрения системы и оптимизации аппарата, оперативно предлагая решения для устранения трудностей и препятствий при внедрении системы и оптимизации аппарата.
Продолжать уделять внимание и повышать качество организации правоохранительной деятельности, обеспечивая тесную связь между организацией правоохранительной деятельности и процессом законотворчества; повышать роль, продолжать концентрировать ресурсы и разведданные, чтобы помогать правительству и народным комитетам на всех уровнях надлежащим образом решать правовые вопросы в процессе социально-экономического развития и международной интеграции, включая предотвращение и разрешение международных инвестиционных споров.
Сосредоточить внимание на исследовании и эффективной реализации стратегий и планов по подготовке и развитию кадров, государственных служащих и юридических кадров под руководством Министерства на период 2025–2030 годов и последующие годы, гарантируя, что они соответствуют все более высоким требованиям судебной работы в новый период.
Повышение дисциплины и порядка в законотворческой деятельности
Вице-премьер-министр поручил профильным министерствам, ведомствам, отраслям и агентствам продолжать уделять внимание и больше времени законотворческой работе; Внимательно руководить рассмотрением, предлагать разработку и обеспечивать ход представления проектов законов и постановлений для скорейшей институционализации резолюции XIII Всекитайского съезда партии, постановлений и политики партии, новых вопросов, возникающих в ходе практики, а также устранять недостатки и препятствия в системе правовых документов.
Министры и руководители секторов должны непосредственно руководить и нести ответственность за качество и ход разработки проектов законов и постановлений, представляемых в Правительство и Национальное собрание; повысить дисциплину и порядок в законотворческой работе.
Министрам, руководителям секторов и председателям провинциальных народных комитетов строго выполнять Директиву Секретариата № 33-CT/TW от 21 мая 2024 года об усилении руководства партии в предотвращении и урегулировании международных инвестиционных споров и Решение Премьер-министра № 14/2020/QD-TTg от 8 апреля 2020 года об обнародовании Положения о координации в урегулировании международных инвестиционных споров; необходимо проявлять большую бдительность и активность в предотвращении международных инвестиционных споров; оперативно решать жалобы и рекомендации инвесторов.
Центральные и местные министерства, ведомства и отрасли обращают внимание и тесно координируют свою деятельность с Министерством юстиции и сектором юстиции для срочного внедрения инноваций в плане организации, аппарата и персонала; Предлагать решения по обеспечению ресурсами и другими необходимыми условиями для дальнейшего повышения качества и эффективности всех аспектов и областей судебной работы.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html
Комментарий (0)