Проект указа о нефтяном бизнесе забывает о розничном бизнесе?

Определяют ли оптовики и дистрибьюторы розничные цены?

В нефтяном бизнесе существует 3 уровня: ключевые предприятия (производство и импорт), распределительные предприятия и розничные предприятия. Некоторые предприятия розничной торговли считают нецелесообразным, чтобы первичное предприятие-источник (уровень 1) имело как систему дистрибуции (уровень 2), так и сеть розничных магазинов (уровень 3). У дистрибьюторов также есть система розничных магазинов и агентов (вне системы розничных магазинов - уровень 3).

При этом уровень агента (предприятие розничной торговли нефтепродуктами - уровень 3) имеет право осуществлять только розничную торговлю в магазинах. Согласно проекту постановления о торговле нефтепродуктами, основные предприятия имеют право устанавливать как оптовые, так и розничные цены, а дистрибьюторы имеют право устанавливать розничные цены для системы. Таким образом, розничная цена розничного предприятия будет определяться основным предприятием и предприятием-дистрибьютором. Между тем, сила, которая доставляет потребителям каждый литр бензина и масла, а именно розничные предприятия, не имеют никаких прав.

Многие предприятия розничной торговли бензином рекомендуют предоставить полномочия по ценообразованию трем уровням дистрибуции, чтобы избежать монополии.

Г-н Нгуен Суан Тханг, директор компании Hai Au Phat Petroleum Company (Лам Донг), прокомментировал: «В проекте по-прежнему присутствуют путаница в положениях о децентрализации, издержках, ценах и т. д. В частности, предоставление всех прав на установление цен центральному органу не является объективным, может легко привести к манипулированию рынком и не гарантирует свободную торговлю». «По моему мнению, необходимо правильно реализовать 3 уровня затрат и отпускных цен: затраты и оптовые цены на уровне 1 определяет оптовик; затраты и оптовые цены на уровне 2 определяет дистрибьютор; затраты и розничные цены на уровне 3 определяет розничное предприятие. Кроме того, закупка и продажа больших объемов бензина и масла без прохождения через заправку должна осуществляться розничным предприятием. Вместо того, чтобы разрешать это делать только предприятиям оптовика и дистрибьютора. Розничные предприятия имеют крупных коммерческих клиентов и являются конечным продуктом в цепочке распределения, но им не разрешено продавать оптом, что неразумно. В Указе следует четко разделить 3 уровня затрат и какой уровень отвечает за этот уровень, тогда рынок будет стабильным», - подчеркнул г-н Тханг.

Сколько заправочных станций еще не выставили электронные счета за топливо?

Отсутствие санкций в отношении прав ценообразования и обязательств по продажам, как в новом указе, позволит ключевым предприятиям, имеющим соответствующие полномочия, устанавливать собственные оптовые и розничные цены, что выгодно только предприятиям 1-го уровня и несет в себе очень высокий риск «выдавливания» предприятий розничной торговли. Отсюда легко повторить ситуацию с перебоями поставок, когда мировые цены резко вырастут, или скидку в 0 донгов...

Руководитель компании, занимающейся розничной торговлей нефтепродуктами, отметил, что в 2022 году, когда мировые цены резко выросли, корректировки сборов не были вовремя пересмотрены или обновлены, однако в годовом отчете крупные, доминирующие на рынке ключевые предприятия по-прежнему сообщали о большой прибыли, в то время как ряд малых и средних предприятий несли большие убытки. «Это доказывает, что стоимость розничных продаж была взята на себя верхними уровнями в системе распределения, полностью устранив минимальную стоимость для розничной торговли. Между тем, согласно циркуляру 103, стандартная стоимость бизнеса включает как оптовую, так и розничную торговлю», - сказал он.

Предоставление компаниям возможности доминировать на рынке нецелесообразно.

Комментируя проект, г-н Ван Тан Фунг, председатель Ассоциации нефтяников Донг Най, заявил, что для обеспечения справедливости следует предусмотреть, что ключевые предприятия должны обеспечивать источники импорта в соответствии с распределением. Кроме того, для создания конкурентного преимущества крупные ритейлеры продают свою продукцию только ритейлерам внутри системы и не имеют права подписывать контракты на продажу сторонним ритейлерам. Если вы хотите продать товар внешнему подразделению, вам необходимо обратиться к дистрибьютору (уровень 2) для продажи розничному предприятию, в противном случае будет иметь место трансфертное ценообразование. Кроме того, г-н Фунг также предложил Министерству промышленности и торговли пересмотреть систему ключевых предприятий. Поскольку в последнее время, согласно заключению Государственной инспекции, на многих ключевых предприятиях имели место длительные нарушения в управлении Фондом стабилизации цен, в формировании источников, поставках...

«Нефтяной рынок необходимо реорганизовать на основе анализа и очистки слабых предприятий, которые долгое время «ловили воров» голыми руками из-за нехватки мощностей. В частности, необходимо пересмотреть дистрибьюторские предприятия, которые являются задним двором основных игроков. Без анализа, продолжая давать основным игрокам слишком много власти, я боюсь, что рынок нефти не будет стабильным, не будет иметь здоровой конкуренции и не будет равным, как ожидалось», - поделился г-н Ван Тан Фунг и предложил дистрибьюторам закупать товары напрямую у отечественных заводов, а не заставлять их закупать через основных игроков, чтобы снизить издержки.

«Дистрибьюторам не разрешено импортировать, но у них есть склады, финансы, танкеры... чтобы иметь возможность покупать товары напрямую с завода. Зачем им идти в обход, покупая через посредника, если их склад находится прямо рядом с НПЗ?» - задался вопросом г-н Фунг.

Некоторые эксперты утверждают, что, хотя Vietnam National Petroleum Group занимает более 50% доли рынка, она является монополией, а предоставление компаниям права устанавливать оптовые и розничные цены нецелесообразно. Поэтому необходимо предусмотреть санкции при выборе заключения контрактов, прав и обязанностей по продажам между тремя этапами: источник — дистрибуция — розничная торговля. Расходы на каждом этапе должны быть прозрачными.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-quen-doanh-nghiep-ban-le-185240331180405492.htm