Инновации и креативность в реализации задач в новых условиях

20 лет роста в секторе промышленности и торговли

Департамент местной промышленности и торговли (ранее Департамент местной промышленности) был создан 4 июля 2003 года. К настоящему времени, пройдя три этапа развития, из молодого подразделения местный Департамент промышленности и торговли превратился в сильную силу, помогающую руководству Министерства внимательно следить за ситуацией в развитии местного сектора промышленности и торговли, тем самым планируя соответствующую политику развития. В то же время успешно реализовывать поставленные задачи, способствуя достижению цели индустриализации и модернизации страны.

Организационная структура местного Департамента промышленности и торговли. Фото: АРИТ

Оглядываясь на историю развития местного Департамента промышленности и торговли, можно заметить, что период 2003–2007 гг. был определен как «переходный».

В Постановлении Правительства № 55/2003/ND-CP от 28 мая 2003 года, определяющем функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства промышленности, в организационной структуре Министерства промышленности впервые появился Департамент местной промышленности. На этом основании 4 июля 2003 года Министр промышленности издал Постановление № 115/2003/QD-BCN, определяющее функции, задачи, полномочия и организационную структуру Департамента. Департамент местной промышленности оказывает содействие министру в выполнении функции государственного управления развитием промышленности на местах по всей стране.

Будучи специализированным учреждением, центром реализации государственного управления развитием местной промышленности, Департамент местной промышленности в то время взял на себя задачу выступать в качестве «моста» между Министерством промышленности и населенными пунктами по всей стране на пути к индустриализации и модернизации страны.

Период 2007–2017 гг. стал периодом многих крупных изменений в функциях, задачах и организационной структуре Департамента.

30 января 2008 года министр промышленности и торговли издал Постановление № 0799/QD-BCT, содержащее более конкретные положения о функциях, задачах и организационной структуре Департамента местной промышленности. Соответственно, Департамент осуществляет функции государственного управления и обеспечения соблюдения законов в следующих сферах: промышленность - ремесла, деятельность по содействию развитию промышленности, промышленные зоны - кластеры - точки; малые и средние промышленные предприятия в населенных пунктах по всей стране; с 21 задачей, полномочиями и 07 подчиненными подразделениями.

В этот период руководители Министерства согласились разрешить Департаменту местной промышленности создать Консультационный центр по содействию развитию промышленности и промышленности 1; Представительство в Сити. Хошимин — ныне Южная рабочая группа при Департаменте планирования и синтеза.

19 февраля 2013 года Министерство промышленности и торговли приняло Постановление № 999/QD-BCT об изменении, дополнении и более конкретном регулировании функций, задач, полномочий и организационной структуры Департамента местной промышленности. Соответственно, Департамент местной промышленности выполняет функции государственного управления и обеспечения соблюдения законов в следующих областях: промышленность - ремесла, развитие промышленности, промышленные кластеры, малые и средние промышленные предприятия в населенных пунктах по всей стране; осуществлять деятельность по оказанию государственных услуг в пределах своей компетенции и сферы управления.

Среди 21 конкретной задачи Департаменту местной промышленности были поручены дополнительные задачи, такие как: разработка и организация реализации проектов для промышленных предприятий, применяющих более чистое производство; содействовать Министерству в реализации задач Государственной целевой программы нового сельского строительства; Выступать в качестве координатора, помогающего Министерству управлять деятельностью Министерства на местах, в частности, контролировать и побуждать подразделения Министерства выполнять задачи, порученные руководителями Министерства на местах...

С 2018 года Департамент сменил название и у него появилось много новых задач.

Постановлением Правительства № 98/2017/ND-CP, определяющим функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства промышленности и торговли, Департамент местной промышленности был официально переименован в Департамент местной промышленности и торговли. Вместе с изменением наименования были добавлены функции, задачи и полномочия Департамента местной промышленности, в том числе: Государственное управление и обеспечение соблюдения законов в сферах: промышленности, мелкой промышленности (мелкая промышленность и ремесленные поселки); промышленное продвижение; промышленный кластер; малые и средние промышленные предприятия; Общий обзор ситуации с промышленным и коммерческим развитием населенных пунктов по всей стране.

29 ноября 2022 года вышло Постановление Правительства № 96/2022/ND-CP. Сразу после этого министр промышленности и торговли издал Постановление № 2638/QD-BCT от 2 декабря 2022 года, определяющее функции, задачи, полномочия и организационную структуру местного Департамента промышленности и торговли. По сути, миссия Бюро остается прежней.

За 20 лет становления и развития местный Департамент промышленности и торговли оставил заметный след в устойчивом росте сектора промышленности и торговли в каждый период.

При этом местное Министерство промышленности и торговли рассматривает создание правовой базы как основную и первоочередную задачу. Такие основополагающие документы, как Указ № 134/2004/ND-CP от 9 июня 2004 года о поощрении развития сельской промышленности (ныне Указ № 45/2012/ND-CP от 21 мая 2012 года Правительства о содействии развитию промышленности; Указ № 68/2017/ND-CP от 25 мая 2017 года Правительства об управлении развитием промышленных кластеров (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом № 66/2020/ND-CP от 11 июня 2020 года), считаются высшей правовой базой, разработанной Департаментом для реализации поддержки развития промышленности и ремесел на местах.

Благодаря системе правовых документов, предложенной местным Департаментом промышленности и торговли, поддержка местного промышленного развития постепенно обеспечивает конституционность и осуществимость в ходе реализации; своевременное реагирование на требования государственного управления по развитию местной промышленности и торговли.

Еще одной ключевой задачей является контроль за государственным управлением промышленностью и торговлей на местах. Эта деятельность помогает подразделению оперативно предлагать, консультировать и рекомендовать руководителям министерства решения, способствующие промышленному и коммерческому развитию населенных пунктов.

Кроме того, выполняя свои функции и задачи, местный Департамент промышленности и торговли пожинает «сладкие плоды» программы промышленного развития. За последние 20 лет эта работа установила важные шаги в процессе индустриализации и модернизации, особенно в сельской местности.

Департамент навел порядок и повысил эффективность управления промышленным кластером; Разработка механизмов и политики для развития малых производств и предприятий; откройте для себя и отдайте дань уважения типичным сельским промышленным продуктам; Объединяйтесь, чтобы создать «новый облик, новую жизненную силу» для сельских районов Вьетнама.

Продолжая традицию, строим будущее

Продолжая традицию 20-летних усилий, в 2024 году, в условиях, когда сектор промышленности и торговли сталкивается со многими проблемами, местный Департамент промышленности и торговли гибко развернул деятельность для выполнения задач Департамента и успешно выполнил работу по консультированию руководителей министерства по направлениям развития местного сектора промышленности и торговли.

За 20 лет самоотверженной работы местный Департамент промышленности и торговли был отмечен правительством и Министерством промышленности и торговли медалью за труд 3-й степени, а также многочисленными флагами за выдающиеся заслуги и почетными грамотами. Фото: Тхань Туан

С работой по составлению юридических документов. Департамент завершил подготовку досье и представил в Правительство для подписания и обнародования 2 указа: Указ № 32/2024/ND-CP об управлении и развитии промышленных кластеров и Указ № 43/2024/ND-CP о присвоении званий «Народный ремесленник» и «Заслуженный ремесленник» в области ремесел. Разработать и представить руководству Министерства для подписания и обнародования циркуляр № 14/2024/TT-BCT Министерства промышленности и торговли, регламентирующий режим периодической отчетности по промышленным кластерам, национальную базу данных промышленных кластеров и ряд типовых документов по управлению и развитию промышленных кластеров.

Задача по разработке проекта постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления № 45/2012/ND-CP о содействии развитию промышленности: 28 августа 2024 года Министерство промышленности и торговли приняло решение о создании редакционной комиссии и редакционной группы для разработки проекта постановления. В настоящее время местное Управление промышленности и торговли разрабатывает проект постановления.

Организация серии мероприятий для сектора промышленности и торговли в 3 регионах (Север, Центральный, Юг) и профессиональных конференций. Департамент успешно организовал ряд мероприятий для сектора промышленности и торговли в Северном регионе Ханоя, включая следующие мероприятия: Конференцию по промышленности и торговле, Конференцию по содействию промышленности и Выставку-ярмарку типичных промышленных товаров сельских районов Севера. На церемонии открытия Ярмарки Министерство промышленности и торговли организовало голосование и наградило, вручив Сертификаты 126/218 товарам и наборам товаров сельских промышленных предприятий Северного региона, зарегистрировавшимся для участия в голосовании. В настоящее время организуется и реализуется работа по организации серии мероприятий в Центральном нагорье (в Куангчи) и Южном регионе (в Кьензянг).

Успешно организованные онлайн-конференции: Оценка ситуации в промышленном производстве, обеспечение товарами к Лунному Новому году 2024; Распространить Указ № 32/2024/ND-CP, Циркуляр № 14/2024/TT-BCT об управлении и развитии промышленных кластеров и Указ № 43/2024/ND-CP, в котором подробно описывается порядок присвоения званий «Народный ремесленник» и «Заслуженный ремесленник» в области ремесел.

Работа по мониторингу местной промышленности и торговли. Департаментом завершен План партийного комитета Министерства промышленности и торговли по реализации Постановления Политбюро № 46-NQ/TW от 20 декабря 2023 года об инновациях и повышении качества деятельности Союза вьетнамских фермеров в целях соответствия требованиям революционных задач нового периода. Координационный центр Министерства промышленности и торговли координирует разработку Указа о децентрализации государственного управления рядом отраслей в г. Хошимин; Координировать действия с центральными министерствами и ведомствами по реализации резолюции № 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин.

В течение первых 8 месяцев 2024 года Департамент возьмет на себя ведущую роль в подготовке документов и сопровождении руководителей Министерства в работе с 17 населенными пунктами; Исследования и комментарии по отраслевому, региональному и провинциальному планированию; Участвовать в контроле за выполнением поставленных задач в заключениях и поручениях Министерству промышленности и торговли руководителей партии и государства; Выводы руководителей министерства на рабочих встречах с местными органами власти.

Что касается других основных задач, Департамент продолжает развертывание в соответствии со своими функциями и задачами, стремясь выполнить план 2024 года, например: работа по содействию развитию промышленности; управление промышленным кластером; Развитие малой промышленности и предпринимательства и Национальная целевая программа нового сельского строительства.

За более чем 20 лет участия в развитии сектора промышленности и торговли местный Департамент промышленности и торговли внес значительный вклад на каждом этапе развития и продолжает вносить свой вклад в будущее развитие ключевого сектора экономики.

Источник: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html