Основные моменты Пекинского форума «Сяншань» 2024 года

С 12 по 14 сентября в Пекине (Китай) прошел 11-й Сяншаньский военный форум, главной темой которого было «Совместное построение мира, общее будущее». Генеральный секретарь и председатель КНР направили поздравительное письмо участникам церемонии открытия Форума.

С приветственной речью на Форуме выступил министр обороны Китая Дун Цзюнь. (Источник:

По данным китайской прессы, тема Сяншаньского форума — «Создание важного форума для содействия реализации Глобальной инициативы по безопасности и построения сообщества с единой судьбой для человечества». Форум сосредоточился на таких вопросах, как поощрение соответствующих сторон к расширению равноправных обменов и сотрудничества, инициирование нового пути обеспечения безопасности, укрепление диалога вместо конфронтации, обретение друзей, а не союзников, и взаимная выгода вместо равных прибылей и убытков.

Американский фактор

Накануне Форума газета Народно-освободительной армии Китая 9 сентября опубликовала статью о Сяншаньском форуме, в которой косвенно говорилось, что США являются фактором нестабильности и непредсказуемости для безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В статье говорится: «Наложение геополитической напряженности и экономического развития повлияло на среду развития и структуру сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Постепенно проявляется влияние менталитета холодной войны, гегемонии, односторонних действий и протекционизма на мирное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона. Действия, которые обостряют геополитическое соперничество, усиливают региональную нестабильность, в то время как разъединяющая и конфронтационная риторика и действия подрывают основу сотрудничества. Эта мера, ориентированная на безопасность, лишь усугубляет препятствия для нормального экономического сотрудничества».

Между тем, Бонни Глейзер, исполнительный директор Индо-Тихоокеанской программы Германского фонда Маршалла, также заявила, что Китай рассматривает альянс США в Индо-Тихоокеанском регионе как «наследие холодной войны». Имея это в виду, он сказал: «Темой этого Сяншаньского форума, по-видимому, является продвижение видения Китая относительно пересмотренной архитектуры безопасности, от которой выиграет Пекин».

По данным информационного агентства Синьхуа, по состоянию на 3 сентября в работе Сяншаньского форума этого года приняли участие более 500 делегатов из почти 100 стран и международных организаций, а также более 200 китайских и зарубежных экспертов и ученых.

Дерек Гроссман, старший аналитик по вопросам обороны корпорации RAND, один из иностранных экспертов и ученых, приглашенных на этот раз для участия в Сяншаньском форуме, прокомментировал: «Главная цель Сяншаньского форума — объяснить взгляд Китая на мир... Смысл этого взгляда в том, что США являются главным источником потрясений в регионе».

Китай неоднократно критиковал военное присутствие США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая размещение ракет большой дальности на Филиппинах и продажу оружия Тайваню (Китай). В своей речи на Сяншаньском форуме 2023 года заместитель председателя Центрального военного совета Китая Чжан Юся косвенно раскритиковал некоторые страны за преднамеренное создание хаоса и вмешательство во внутренние дела других стран.

Сотрудничество в конкуренции

Несмотря на это, Соединенные Штаты продолжают использовать механизмы, включая Сяншаньский форум, для поддержания взаимодействия с Народно-освободительной армией Китая (НОАК). Министерство обороны США подтвердило, что на этом форуме США будет представлять заместитель помощника министра обороны по делам Китая, Тайваня и Монголии Майкл Чейз.

Хотя Майкл Чейз является более старшим представителем, чем представитель США, который примет участие в Сяншаньском форуме в 2023 году, его положение сопоставимо с положением представителя Пентагона, присутствовавшего на предыдущих форумах.

В 2023 году Ксанти Каррас, директор по Китаю в канцелярии заместителя министра обороны, будет представлять Соединенные Штаты на 10-м Сяншаньском форуме. Дерек Гроссман, старший аналитик по вопросам обороны в корпорации RAND, рассказал voachinese.com , что он не ожидает многого от результатов этого форума. «Я не ожидаю никаких политических прорывов», — сказал он. «Потому что правительство США обычно направляет делегацию низкого уровня, и страны, имеющие дружеские отношения с США, делают то же самое. Так что, по сути, это форум, где Китай и его друзья, включая Россию и Пакистан, находятся в центре внимания».

Хотя Гроссман не испытывает оптимизма относительно результатов Сяншаньского форума в плане смягчения напряженности между США и Китаем по некоторым вопросам, он по-прежнему считает, что контакты и обмены между военными США и Китая очень важны для разрешения возможных кризисов безопасности в будущем. «Потому что в кризисной ситуации, если обмен будет эффективным, он будет иметь большое значение. США и Китай обладают ядерным оружием, обе страны сталкиваются с серьезными вызовами... Обе стороны должны узнать друг о друге и принять некоторые меры для укрепления доверия», — сказал он.

13 сентября в Пекине открылся 11-й Пекинский форум «Сяншань».

«Многополярность»

Перед Сяншаньским форумом У Яньань, командующий Южным театром военных действий НОАК, 10 сентября провел телефонный разговор с Сэмюэлем Папаро, командующим Индо-Тихоокеанским командованием США. В ноябре 2023 года главы государств США и Китая встретились в Соединенных Штатах. В сфере военной безопасности Китай и США договорились возобновить обмены на высоком уровне между двумя армиями, провести заседание американо-китайского механизма консультаций по вопросам морской военной безопасности и провести телефонные переговоры между руководителями двух военных округов.

Оценивая телефонный разговор между Нго А Намом и Сэмюэлем Папаро, Лайонел Фаттон, доцент кафедры международных отношений в Университете Вебстера в Женеве, сказал, что этот телефонный разговор очень важен, поскольку Южное командование театра военных действий отвечает за район Восточного моря в контексте напряженности между Китаем, Филиппинами и другими странами в этом важном морском районе, которая еще не разрешена.

Форум Хыонгшон 2024 года будет посвящен четырем темам: сотрудничество в сфере безопасности и поддержание стабильности и процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе; к многополярности и международному порядку; Южное полушарие и мирное развитие мира; и управление международными и глобальными механизмами безопасности.

По словам Лайонела Фаттона, «многополяризация», ставшая одной из тем форума, объясняет точку зрения Китая на текущую ситуацию в сфере международной безопасности. «Проведение Китаем пленарного заседания для обсуждения многополярности означает, что мир меняется, а США демонстрируют признаки слабости. Китай является одним из факторов, создавших эту слабость Вашингтона, поэтому ему необходимо найти новый способ управления отношениями основных держав», — сказал он.

Форум «Сяншань» был инициирован Китайской ассоциацией военных наук (CAMS) в 2006 году как научный форум второго уровня для диалога по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Форум был преобразован в Трек 1.5 на Пятом форуме, состоявшемся в 2014 году. С тех пор в Форуме стало принимать участие более широкое число руководителей оборонных и военных ведомств стран, глав международных организаций, бывших политиков и отставных генералов, а также видных ученых из Азиатско-Тихоокеанского региона и за его пределами.

С 2015 года форум «Сяншань» совместно организуется CAMS и Китайским институтом международных стратегических исследований (CIISS), а в 2018 году он был переименован в Пекинский форум «Сяншань».

К настоящему времени Пекинский форум «Сяншань» превратился в форум высокого уровня по вопросам безопасности и обороны в Азиатско-Тихоокеанском регионе и все больше утверждает себя в качестве важного форума по безопасности в регионе и мире.

Источник: https://baoquocte.vn/diem-chu-y-cua-dien-dan-huong-son-bac-kinh-2024-286161.html