Днем 10 февраля, продолжая 42-ю сессию, Постоянный комитет Национального собрания дал заключение по предложению об одобрении инвестиционной политики для проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон. Этот проект будет представлен на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на 9-й внеочередной сессии, которая откроется 12 февраля. 
Министр транспорта Чан Хонг Минь выступает на совещании
ФОТО: ДЖИА ХАН
Выступая на встрече, министр транспорта Чан Хонг Минь заявил, что проект строительства новой, современной и синхронной железнодорожной линии направлен на удовлетворение внутренних и международных транспортных потребностей между Вьетнамом и Китаем; создать важную движущую силу социально-экономического развития.
Соответственно, проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон имеет протяженность основной линии около 390,9 км и 3 ответвления протяженностью около 27,9 км. Начальная точка на железнодорожном сообщении через границу между новой станцией Лаокай и станцией Хэкоубэй (Китай); Конечная точка — пристань Лач-Хуен, маршрут проходит через 9 провинций и городов.
В рамках проекта будет построена новая электрифицированная железнодорожная линия шириной колеи 1435 м, по которой будут перевозиться как пассажиры, так и грузы. Основная линия от новой станции Лаокай до станции Намхайфон, проектная скорость 160 км/ч. Участок через Ханойский узел имеет расчетную скорость 120 км/ч, соединительные участки и ответвления — расчетную скорость 80 км/ч.
С точки зрения технологий, проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон использует технологию централизованной тяги для пассажирских и грузовых поездов; Информационно-сигнальная система эквивалентна системе, которая в настоящее время используется на некоторых железнодорожных линиях, перевозящих пассажиров и грузы в регионе.
Ожидается, что на всем маршруте будет 18 станций (включая 3 железнодорожные и 15 смешанных). Кроме того, для выполнения технических операций по обслуживанию движения поездов планируется организовать 13 пунктов технической эксплуатации.
В процессе эксплуатации, когда спрос на перевозки возрастет, мы проведем исследования и модернизируем некоторые технические действующие станции до смешанных станций, а также при необходимости инвестируем в дополнительные станции.
Кроме того, на станции Йен Тхыонг планируется обустроить грузовое депо; 1 станция пассажирского железнодорожного депо в Йен Вьене; 2 станции для подготовки локомотивов и вагонов на новой станции Лаокай и станции Намхайфон.
Предварительная общая площадь земель, необходимых для строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон, составляет около 2632 га, численность переселяемого населения — около 19 136 человек.
Что касается формы инвестирования проекта, министр транспорта сообщил, что правительство предложило форму инвестирования государственного инвестиционного проекта. Предварительный общий объем инвестиций в проект железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон составляет около 203 231 млрд донгов (около 8,369 млрд долларов США).
Что касается источников капитала, г-н Минь сказал, что для того, чтобы быть активным и гибким в использовании источников капитала, рекомендуется, чтобы источники капитала для проекта железной дороги Лаокай - Ханой - Хайфон включали государственный бюджет (центральный и местный); Внутренний капитал, иностранный капитал (заимствованный у китайского правительства) и другие законные источники капитала.
Говоря о ходе реализации проекта, г-н Минь сообщил, что в 2025 году будет подготовлен отчет по технико-экономическому обоснованию, а завершить проект планируется к 2030 году.
Председатель экономического комитета Чан Хонг Тхань докладывает о рассмотрении предложения правительства.
ФОТО: ДЖИА ХАН
Тщательно оцените финансовые возможности, минимизируя риски проекта
Рассмотрев это содержание, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что относительно объема, масштаба инвестиций, технических стандартов и проектной скорости проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон Экономический комитет в основном согласен с предложением правительства.
Что касается маршрута, Экономический комитет установил, что маршрут проекта в основном следует скоростным автомагистралям Нойбай — Лаокай и Ханой — Хайфон. Поэтому, чтобы сократить площадь изымаемых, компенсируемых, поддерживаемых, переселяемых земель и ограничить площадь земель между железной дорогой и скоростной автомагистралью, Экономический комитет рекомендует правительству на этапе технико-экономического обоснования тщательно рассмотреть и выбрать оптимальный вариант маршрута, чтобы обеспечить связь проекта с национальной железнодорожной сетью, городской железной дорогой, другими транспортными системами и минимизировать негативное воздействие изымаемых земель для проекта на предприятия и людей.
Говоря об эффективности проекта, г-н Тхань сказал: Согласно отчету правительства, ожидается, что в первые 5 лет эксплуатации проекта ожидаемый доход покроет только расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и объекты, а государству необходимо будет предоставить первоначальную поддержку в размере около 109,36 млн долларов США.
Кроме того, ожидается, что проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг должен будет компенсировать убытки в размере около 778 млн долларов США за первые 4 года эксплуатации. Таким образом, только по этим двум проектам государству необходима предварительная поддержка в размере около 887,36 млн долларов США.
Поэтому Экономический комитет рекомендует провести общую оценку эффективности планируемых железнодорожных проектов, а также тщательную оценку финансового плана и последствий в ходе эксплуатации и эксплуатации проектов для минимизации будущих рисков.
Что касается капитала, г-н Тхань сказал, что Экономический комитет считает, что проект железной дороги Лаокай - Ханой - Хайфон имеет очень большой масштаб и общий объем инвестиций. В среднесрочном периоде 2021 - 2025 годов потребность в капитале для проекта составляет около 128 миллиардов донгов, что было сбалансировано правительством в среднесрочном плане государственных инвестиций. В период 2026–2030 гг. потребность в капитале составит около 177 282 млрд донгов, а в период 2031–2035 гг. потребность в капитале составит около 25 821 млрд донгов.
Г-н Тхань заявил, что предложение правительства об источниках капитала является обоснованным. Однако в процессе реализации рекомендуется соблюдать принципы обеспечения макроэкономической сбалансированности и безопасности государственного долга.
Что касается хода реализации проекта, Экономический комитет считает, что проект очень масштабен, требует высоких технических требований, сложен и занимает много времени, а также потенциально несет риски, как это уже случалось со многими ключевыми проектами в прошлом, например: инвестиционная подготовка не является тщательной, оценки далеки от реальности, планы реализации невыполнимы, что приводит к увеличению сроков и общего объема инвестиций в проект.
Поэтому Экономический комитет рекомендует провести тщательное исследование и найти решения, которые позволят не допустить повторения подобной ситуации с проектом железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон.
Thanhnien.vn
Comment (0)