Утром 17 февраля Национальная Ассамблея обсудила проект резолюции о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности. Правила освобождения от ответственности являются вопросом, вызывающим озабоченность и беспокойство у многих делегатов.
Не каждое проваленное исследование освобождает от ответственности.
Выступая на обсуждении, делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най, постоянный член Национального комитета по обороне и безопасности) выразил свое согласие с положением об освобождении от гражданской ответственности лиц и организаций, проводящих научные и технологические исследования.
На дискуссии выступил делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най).
Соответственно, в проекте указано: организации и граждане освобождаются от гражданско-правовой ответственности, если они причинили ущерб государству в процессе реализации научных исследований и разработок в области технологий, при условии соблюдения ими в полном объеме порядка и правил проведения научных исследований.
Организация, выполняющая научно-техническую задачу за счет средств государственного бюджета, также не обязана возвращать использованные средства, если она в полном объеме выполнила нормативные акты, исследовательские процессы и пояснительное содержание, но не достигла ожидаемых результатов.
Делегат Чинь Суан Ан заявил, что эти правила не только устраняют трудности и препятствия, но и активно способствуют развитию науки и технологий.
Однако если существует только механизм освобождения от гражданской ответственности при причинении ущерба государству, то он не будет охватывать все реальные ситуации.
По его словам, организации и лица, реализующие проекты научно-технического развития, если они полностью выполнили установленный порядок и обеспечили объективность, но причинили ущерб как государству, так и другим организациям и лицам, также должны быть освобождены от гражданско-правовой ответственности.
Вместе с тем, делегат сообщил о возможности изучения вопроса освобождения от уголовной ответственности за научно-исследовательскую деятельность.
«Я предлагаю создать механизм, освобождающий лиц от уголовной ответственности за научно-исследовательскую и технологическую деятельность, если она соответствует критериям объективности и процессуальным процессам. В противном случае ученые подвергаются большому риску», — добавил г-н Ан.
По его словам, это содержание можно изучить и включить в пилотную резолюцию в качестве основы для последующих законов.
Затем, нажав кнопку дебатов, делегат Чинь Суан Ан еще раз подчеркнул, что научные и технологические исследования сопряжены с чрезвычайно высокими рисками, зависят от оценки других, что влечет за собой большую ответственность. Успех или неудача — это тоже риск.
По его словам, в Уголовном кодексе есть положения об освобождении от уголовной ответственности лиц и организаций, проводящих научные и технологические исследования, однако давать указания по этому вопросу должен суд. Поэтому должен быть механизм поощрения ученых и создания для них безопасности.
С другой стороны, по мнению делегата, при рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности все равно необходимо анализировать эффективность и оценивать риски, связанные с результатами выпускаемой продукции, не все неудачные исследования освобождаются от ответственности.
Следует ли отказаться от ответственности как при тестировании, так и при внедрении?
Делегат Нгуен Тхи Туй (Бак Кан), заместитель председателя Судебного комитета Национальной ассамблеи, оценила необходимость принятия конкретных положений об освобождении от гражданской ответственности в области научных и технологических исследований и испытаний.
Потому что, по ее словам, в настоящее время, с освобождением от уголовной ответственности, статья 25 Уголовного кодекса четко гласит, что если учреждение, организация или физическое лицо в полной мере выполнили процедуры и правила, а также в полной мере применили профилактические меры, но все равно причинили ущерб, то это не считается преступлением и не будет преследоваться по уголовной ответственности.
Делегат Нгуен Тхи Туй (Бак Кан) выступила на обсуждении в парламенте утром 17 февраля.
Что касается положений об освобождении от гражданско-правовой ответственности в области научных и технологических исследований, то в настоящее время они неясны, поэтому научно-исследовательские учреждения, организации и лица, даже если они следовали правильным процедурам и правилам, но нанесли ущерб государству, все равно должны возместить ущерб в соответствии с внедоговорным механизмом возмещения. Поэтому делегаты согласились, что Резолюция 57 предусматривает освобождение от гражданской ответственности.
Однако делегация Бак Кана предложила добавить еще 4 положения об освобождении от гражданской ответственности.
Во-первых, необходимо предусмотреть, что организации и лица, проводящие научные и технологические исследования и испытания, обязаны в полной мере применять процедуры и положения, предусмотренные в исследовательском контракте, а также правовые нормы.
Во-вторых, необходимо добавить исключения как при тестировании, так и при применении.
Кроме того, организации и частные лица должны не только в полной мере применять процедуры и правила, но и применять превентивные меры, но при этом наносить ущерб, чтобы быть освобожденными от гражданско-правовой ответственности.
Наконец, исследования и испытания освобождаются от ответственности только в случае причинения ущерба государству; Если ущерб причинен другим организациям или лицам, компенсация все равно должна быть выплачена.
Свое мнение высказал делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой).
По словам делегата Хоанг Ван Куонга (Ханой), проект резолюции предусматривает освобождение от ответственности, если результаты научных исследований неудовлетворительны, даже если были соблюдены правильные процедуры, однако следует подробно разъяснить, что здесь подразумевается под «правильными процедурами».
«Потому что, если мы не будем осторожны, мы можем пойти в направлении «необходимо следовать закону» и просто соблюдать закон и ничего не делать. Мы предлагаем пересмотреть его в направлении: если процесс исследования и зарегистрированная тема были соблюдены правильно, но результаты не достигнуты, финансирование не должно возвращаться», - предложил г-н Куонг.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm
Комментарий (0)