Многие депутаты Национальной ассамблеи выразили свое согласие с положением, запрещающим «договориться о купле-продаже людей, пока они еще находятся в утробе матери», в проекте Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями).
Продолжая программу 8-й сессии, во второй половине дня 22 октября в здании Национальной ассамблеи под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Диня Национальная ассамблея заслушала выступление члена Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председателя Судебного комитета Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга с докладом, объясняющим порядок принятия и пересмотра проекта Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями).
Расширение концепции для эффективного противодействия преступлениям, связанным с торговлей людьми
Председатель юридического комитета Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга заявила, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что концепция "торговля людьми" Проект Основного закона обеспечивает единство и единообразие правовой системы, отвечает практическим требованиям в борьбе с торговлей людьми и обеспечивает соблюдение международных договоров по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, участником которых является Вьетнам.
В частности, понятие «торговля людьми» в законопроекте расширило некоторые положения по сравнению с Уголовным кодексом и действующим законодательством, включая положение о том, что лицам в возрасте от 16 до 18 лет достаточно лишь наличия элементов поведения и цели, чтобы считаться жертвами торговли людьми, и, таким образом, они также защищены, как и лица моложе 16 лет. Это положение также соответствует Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что более широкое определение понятия «торговля людьми», чем в Уголовном кодексе, послужит основой для совершенствования уголовного права и уголовного судопроизводства в целях более эффективного противодействия этому виду преступлений и дальнейшего повышения осведомленности людей о предотвращении торговли людьми. В то же время, для обеспечения серьезности и усиления профилактической работы, в законопроекте понятие «торговля людьми» также имеет более широкое содержание, чем положения некоторых международных договоров, например: добавление иных негуманных целей и других уловок.
Некоторые мнения предлагают добавить акт «договора о купле-продаже людей, пока они еще находятся в утробе матери» в понятие торговли людьми в пункте 1 статьи 2 в качестве основы для эффективной борьбы и предотвращения ситуаций, связанных с договорами о купле-продаже людей, пока они еще находятся в утробе матери.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что в последние годы ситуация с куплей-продажей плодов с целью купли-продажи детей после их рождения является тревожной реальностью. По сути, этот договор купли-продажи является предшественником торговли людьми (торговли людьми на стадии эмбриона), однако порядок совершения этого деяния пока не урегулирован законом. В ответ на мнение депутатов Национального собрания пункт 2 статьи 3 законопроекта устанавливает запрет на «договор купли-продажи человека, пока он находится в утробе матери».
Что касается понятия жертвы, лица, находящегося в процессе идентификации в качестве жертвы (пункт 6 и пункт 7 статьи 2), Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что если регулирование будет направлено на то, чтобы жертвой было любое лицо, являющееся объектом торговли людьми, то доказать это на практике будет очень сложно и не будет обеспечена осуществимость.
Поэтому выявление жертв должно основываться на конкретных критериях, таких как факт совершения преступления торговли людьми и идентификация их компетентными органами. В то же время законопроект также предусматривает более широкие положения, чем того требуют международные договоры, в поддержку лиц, находящихся в процессе признания их жертвами. Поэтому предлагается сохранить его в редакции проекта Закона.
Председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга также сообщила, что законопроект после получения, доработки и доработки для представления в Национальную ассамблею на рассмотрение на этой сессии состоит из 8 глав и 65 статей (на 1 статью меньше, чем в законопроекте, представленном в Национальную ассамблею, включая удаление статей 34, 56, 58, 59; добавление статей 21, 40 и 64; внесение поправок в 63 статьи, сохранение 2 статей). |
Согласен с предложением о запрете сделок по торговле людьми на стадии плода
Заслушав доклад, многие делегаты выразили свое согласие с положениями, касающимися предложения о запрете сделок по торговле людьми на стадии внутриутробного развития.
Делегат Тхать Фуок Бинь (Тра Винь) отметил, что агентство по разработке и рецензированию вобрало в себя и дополнило многие важные положения, которые были прокомментированы делегатами на 7-й сессии, такие как разъяснение акта согласия на куплю-продажу людей, пока они еще находятся в утробе матери...
Между тем делегат Тхай Тхи Ан Чунг (Нге Ан) также отметила, что проект предусматривает строгий запрет на куплю-продажу детей в утробе матери. Делегаты заявили, что это положение будет способствовать лучшей защите прав детей.
По словам делегата, преступники часто выслеживают женщин и представительниц этнических меньшинств в отдаленных районах, а затем заманивают их за границу, чтобы они рожали, продают их за деньги или обменивают на другие предметы. По словам делегата Тхи Ан Чунг, это соглашение по сути является предпосылкой для торговли детьми. Однако рассмотрение этого вопроса затруднено, поскольку действующий Уголовный кодекс не содержит соответствующих положений.
Поэтому в целях создания правовой основы профилактики правонарушений и защиты прав детей необходимо дополнить положения, запрещающие совершение актов купли-продажи людей, находящихся на стадии плода, отвечающими практическим требованиям.
«Это положение будет способствовать борьбе с преступлениями, связанными с торговлей детьми, и их предотвращению с того момента, когда они еще находятся в утробе матери, и соответствует положениям международных конвенций о правах ребенка, которые направлены на защиту детей с того момента, когда они еще находятся в утробе матери», — подчеркнул делегат.
Однако делегат Чунг также заявил, что этого регулирования все еще недостаточно, поскольку вышеупомянутое поведение при купле-продаже может также привести к использованию тканей, органов... и многим другим бесчеловечным целям. Поэтому делегаты предложили разъяснить запрет на «торговлю человеческими плодами» и дополнить соответствующие законы (например, уголовное право).
Что касается процедуры приема и проверки лица, сообщающего о факте насилия, то делегат Тхай Тхи Ан Чунг заявила, что проект, объединяющий процедуру сообщения, когда лицо, сообщающее о факте насилия, является жертвой, с процедурой сообщения, когда лицо, сообщающее о факте насилия, является представителем жертвы, является нецелесообразным.
В частности, делегат также предложил добавить тему адаптации для жертв торговли людьми за рубежом, которые являются вьетнамцами, но не имеют гражданства из-за недостаточности документов...
«В настоящее время проект касается только иностранцев и вьетнамцев, не включая лиц без гражданства», — задается вопросом делегат Тхай Тхи Ан Чунг.
В ходе обсуждения некоторые мнения также предлагали рассмотреть положения о жертвах, распределение бюджета для территорий с серьезными и сложными ситуациями, связанными с торговлей людьми, и приграничных территорий...
Проект закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, с поправками продолжим редактировать, совершенствовать и обеспечивать качество для утверждения на 8-й сессии.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)