Хошимин запрашивает мнения жителей и должностных лиц Фронта о крупных транспортных проектах, реализация которых ожидается в ближайшем будущем. Многие мнения указывают на необходимость обеспечения законных прав и интересов лиц, затронутых проектом, особенно в вопросах компенсации в случаях изъятия земель.
Содействовать гражданскому надзору
Согласно отчету о предварительном технико-экономическом обосновании Департамента транспорта города Хошимин, ожидается, что в рамках модели «строительство-эксплуатация-передача» (BOT) будет реализовано 5 крупных модернизированных и новых транспортных проектов, в том числе: Национальное шоссе 13 от моста Бинь Чиеу до границы провинции Бинь Зыонг; Национальное шоссе 1, участок от Кинь Дуонг Выонг до границы провинции Лонган; Национальное шоссе 22, участок от перекрестка Ан Суонг до кольцевой дороги 3; Ось Север-Юг, участок от улицы Нгуен Ван Линь до скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань и строительство моста и дороги Бинь Тиен, участок от улицы Фам Ван Чи до улицы Нгуен Ван Линь.
На конференции по выдвижению идей для вышеуказанных проектов, недавно организованной Комитетом фронта Отечества Вьетнама в Хошимине, делегаты высказали много практических идей. В частности, адвокат Труонг Тхи Хоа - заместитель председателя Консультативного совета по демократии и праву (Комитет фронта Отечества Вьетнама города Хошимина) надеется, что Городскому народному совету необходимо опубликовать список проектов социальной критики, чтобы Городской народный комитет мог публично и прозрачно раскрывать всю информацию о проектах, чтобы помочь людям осуществлять свое право на надзор в соответствии с положениями закона.
Г-жа Хоа предложила, чтобы в отношении проектов, в которых расходы на расчистку территории и расходы на нее составляют более 50% от общего объема инвестиций в проект, а финансовый план не обеспечивает возможности возврата капитала, Народному совету следует рассмотреть возможность принятия решения об увеличении доли государственного капитала, участвующего в форме государственно-частного партнерства (ГЧП). Кроме того, проекты также должны иметь раздел оценки воздействия, отвечающий требованиям по планированию, архитектуре, культуре, социально-экономической эффективности, национальной обороне и безопасности, а также охране окружающей среды.
Г-н Фан Ван Фунг, заместитель председателя комитета Вьетнамского фронта Отечества округа 8, сказал, что в округе реализуется проект строительства моста и дороги Биньтьен, проходящей через округ 6 и округ 14. Этот проект считается очень важным для округа, а также для юго-западной части Сайгона. Правительство и жители 8-го округа надеются, что проект будет реализован в ближайшее время.
По словам г-на Фунга, для содействия распространению информации и мобилизации людей, затронутых проектом, с целью согласия на передачу участка, инвестор должен обеспечить информирование людей о ходе строительства, времени начала и окончания, а также об изменениях в плане. В то же время регулярно организуйте встречи, чтобы выслушать мнения и ответить на вопросы людей.
Г-жа Дин Тхи Май Нхи, вице-президент Комитета фронта Отечества Вьетнама в округе Трунг Май Тай, округ 12, предложила городу обратить внимание на возможность интеграции и модернизации текущей и будущей инфраструктуры в соответствии с требованиями проекта, избегая при этом несогласованности и ненужных затрат. Кроме того, при реализации проекта необходимо разработать разумный план дорожного движения, чтобы избежать заторов, перегрузок... влияющих на общее движение по всему маршруту и в этом районе.
«Город должен иметь строгий механизм контроля со стороны властей на всех уровнях за процессом реализации проекта, избегая рисков коррупции, расточительства или непрозрачной работы, а также гарантируя ход реализации проекта и сроки его реализации», — сказала г-жа Нхи.
Варианты должны быть реалистичными.
Адвокат Нгуен Ван Хау, заместитель председателя Коллегии адвокатов города Хошимин, оценил, что в текущем отчете о предварительном технико-экономическом обосновании проекта расширения и модернизации национальной автомагистрали 1 от Кинь Дуонг Выонг до границы провинции Лонг Ан четко не указано применение новых цен на землю, приближающихся к рыночным ценам для компенсации людям. Это серьезно повлияет на права и интересы людей; потенциально вызывая споры, затягивая реализацию проекта, теряя время, деньги, усилия и нанося ущерб репутации государства.
«Необходимо разрабатывать и реализовывать планы, соответствующие реальности. «Это поможет соблюсти необходимый прогресс при строительстве проектов и в то же время ограничить ситуацию с многочисленными изменениями и дополнениями, удлиняющими сроки реализации и не обеспечивающими инвестиционный капитал, как в аналогичных проектах, которые были реализованы ранее», — подчеркнул г-н Хау.
Что касается метода взимания платы, г-н Хау сказал, что проекты BOT часто вызывают негативную реакцию со стороны людей, и что пошаговый метод взимания платы может легко вызвать разногласия и разочарование среди людей, особенно в случаях, когда их пункты назначения находятся в небольшом радиусе до и после пункта взимания платы, но с них все равно взимается такая же плата, как и с транспортных средств, проезжающих по всему маршруту. Г-н Хау считает, что при использовании современных технологий вполне возможно организовать взимание платы по маршруту, и люди будут платить по мере проезда.
Между тем, г-н Тран Минь Тхо, бывший руководитель отдела компенсаций за переселение Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хошимин, прокомментировал, что уровень компенсации в проекте переселения на Национальном шоссе 13 очень велик, но план конкретно не был показан. Г-н Тхо поднял вопрос: необходимо ли разъяснить, какие правила и методы применяются в отношении переселения, и верны ли цифры? Увеличивает ли этот процесс цену? Как же тогда с этим справиться? Для переселенческой части необходимо разбить ее на независимые проекты. Это принципиальное решение для ускорения и сокращения сроков реализации. Кроме того, должны быть единые, четкие критерии. «Необходимо провести повторную оценку и обсудить с местными властями, чтобы гарантировать, что жизнь людей будет такой же или лучше, чем на старом месте жительства», - высказал свое мнение г-н Тхо.
Г-н Нгуен Минь Три, житель района Хиеп Бинь Фуок города Ту Дук, сказал, что в районе Хиеп Бинь Фуок ожидается расчистка более 800 домохозяйств, из которых более 200 домохозяйств будут полностью расчищены для реализации проекта расширения национального шоссе 13. Поэтому он предложил правительству города Хошимин разработать политику переселения и создать рабочие места, чтобы помочь людям как можно скорее стабилизировать свою жизнь.
Г-н Три надеется, что после завершения проекта расширения национального шоссе 13 в рамках соглашения о сотрудничестве и ввода в эксплуатацию с взиманием платы город разработает политику поддержки снижения или освобождения от платы за проезд по дорогам и мостам для людей, проживающих вдоль маршрута расчистки.
Источник: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html
Комментарий (0)