Государственные инвестиции в инфраструктуру создают основу для устойчивого роста

Это утверждает г-н Нгуен Ба Хунг, главный экономист Азиатского банка развития (АБР). Государственные инвестиции в инфраструктуру являются важной основой долгосрочного роста вьетнамской экономики.

Г-н Нгуен Ба Хунг, главный экономист Азиатского банка развития (АБР)

По данным Всемирного экономического форума (ВЭФ), текущий ВВП Вьетнама составляет около 470 миллиардов долларов США, что позволяет стране занимать 33-е место в мире и 67-е место из 141 страны по индексу глобальной конкурентоспособности. По показателям развития инфраструктуры Вьетнам добился относительно хороших результатов в цифровой инфраструктуре, однако показатели по транспорту и энергетике все еще имеют много ограничений, напрямую влияющих на конкурентоспособность экономики.

Во Вьетнаме индекс развития инфраструктуры в секторе логистики, хотя и имеет тенденцию к улучшению, пока не оправдал ожиданий. По сравнению со странами-конкурентами отечественная инфраструктура пока не совершила существенного прорыва в плане улучшения своей конкурентоспособности на международной арене. Это показывает, что инфраструктура остается одним из основных препятствий на пути повышения национальной конкурентоспособности.

«В настоящее время качество инфраструктуры Вьетнама лучше, чем во многих странах со средним уровнем дохода. Но чтобы конкурировать с развитыми экономиками региона, Вьетнаму необходимо увеличить инвестиции в инфраструктуру, чтобы совершить прорыв», — рекомендовал г-н Хунг.

По данным АБР, в 2018 году отечественная экономика недосчиталась около 100 млрд долларов США инвестиций в различные секторы экономики, причем только в энергетическом секторе дефицит составил около 8-9 млрд долларов США. Напротив, информационные технологии и цифровая инфраструктура достигли значительного прогресса, однако общая инфраструктура, обслуживающая всеобъемлющую экономику, по-прежнему не создает импульса.

Вьетнам определил ряд важных стратегических направлений в сфере инфраструктуры, институтов и стратегических прорывов. Однако процесс внедрения пока не дал ожидаемых результатов. Общая стоимость государственных инвестиций в инфраструктуру имеет тенденцию к увеличению с годами, однако уровень освоения средств достигает лишь около 70–80 % бюджета.

К 2023 году темпы реализации значительно возрастут, однако среднегодовой дефицит по-прежнему составляет около 20% от бюджета, что эквивалентно примерно 1% ВВП. Это показывает, что если государственный инвестиционный капитал будет распределен в достаточном объеме, как и планировалось, ВВП Вьетнама может увеличиваться примерно на 1% в год.

Некоторые эксперты говорят, что предметом беспокойства является эффективность использования инвестиционного капитала. Индекс ICOR (коэффициент использования инвестиционного капитала) показывает большую разницу между государственным сектором экономики и частным сектором экономики. Однако эффективность текущих государственных инвестиций все еще требует значительного повышения. Нет необходимости увеличивать капитал, но простое повышение эффективности использования капитала может привести к значительному увеличению роста ВВП.

Децентрализация государственных инвестиций на местах является необходимым шагом, но процесс ее реализации по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Несоответствия в процедурах взаимодействия между центральным и местным уровнями приводят к задержкам во многих проектах, что снижает эффективность инвестиций. Поэтому необходимо повысить прозрачность использования государственного инвестиционного капитала, одновременно повышая управленческий потенциал и возможности реализации проектов на местах.

Помимо проблем, большой разрыв в инфраструктуре и серьезные потребности в развитии также создают большие возможности для Вьетнама, особенно после того, как Национальная ассамблея одобрила увеличение бюджета государственных инвестиций с 27 млрд долларов США в 2024 году до 36 млрд долларов США в этом году.

Государственные инвестиции в инфраструктуру являются не только движущей силой краткосрочного экономического роста, но и основой долгосрочного устойчивого развития (Фото: Нгок Хау)

Были определены крупномасштабные инфраструктурные проекты, включая такие ключевые проекты, как проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг с предполагаемым общим объемом инвестиций около 67 млрд долларов США и скоростная автомагистраль Хошимин-Лаос. Хошимин – Кантхо и национальная система автомагистралей. Эти проекты не только создают краткосрочный импульс роста, но и закладывают основу для долгосрочного устойчивого развития.

Эффективность реформ и их реализации являются важными факторами, определяющими успех государственных инвестиционных проектов. Для эффективного проведения реформ необходимо быстро стабилизировать аппарат, сократить сроки реализации и обеспечить прозрачность инвестиционных решений. В то же время инфраструктурные проекты должны быть спроектированы качественно и с возможностью адаптации к изменению климата.

Особенно в городе. В Хошимине, который сильно страдает от изменения климата, г-н Нгуен Ба Хунг заявил, что инфраструктурные проекты должны строиться качественно, чтобы они могли устойчиво функционировать в течение длительного периода времени. Эффективность выплат — от подготовки и утверждения до реализации — является ключевым фактором, обеспечивающим успех.

В то же время одобрение Национальным собранием специального механизма является прекрасной возможностью для города. Хошимин лидирует по инвестициям в инфраструктуру. Однако для того, чтобы воспользоваться этой возможностью, городу необходимо принять конкретные меры по обеспечению эффективности реализации, и в то же время необходимо обеспечить тесную координацию между уровнями управления, чтобы избежать ситуации «имеем капитал, но не можем его выделить».

Поэтому для мобилизации финансирования государственных инвестиционных проектов Вьетнаму необходим более гибкий подход, а не полагающийся исключительно на государственный бюджет. Привлечение инвестиций в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) является важным решением для снижения финансовой нагрузки на бюджет, одновременно используя ресурсы частного сектора.

«Государственные инвестиции в инфраструктуру являются не только движущей силой краткосрочного экономического роста, но и основой долгосрочного устойчивого развития. Чтобы добиться успеха, Вьетнаму необходимо обеспечить прозрачность, повысить эффективность управления и привлечь частные ресурсы для создания мощного импульса для экономики в предстоящий период», — подтвердил главный экономист АБР Нгуен Ба Хунг.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/dau-tu-cong-vao-co-so-ha-tang-tao-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-161334.html