Пришло ли время Японии присоединиться к AUKUS?

Япония получит выгоду от присоединения к Австралийско-Великобританско-американскому партнерству в области безопасности (AUKUS), если ей удастся решить некоторые существенные проблемы, считает Рена Сасаки, аспирантка Университета Джонса Хопкинса (США).

Заместитель премьер-министра и министр обороны Австралии Ричард Марлес однажды упомянул роль Японии после ее присоединения к AUKUS - Фото: г-н Марлес во время своего визита в Японию в октябре. (Источник: Министерство обороны Австралии)

Множество преимуществ

Во-первых , в своем отчете по исследованию Индо-Тихоокеанского региона Комитет по иностранным делам Палаты общин Великобритании заявил, что Япония получит больше преимуществ в области технологий и безопасности, если присоединится к второму столпу сотрудничества AUKUS, охватывающему передовые технологии, такие как подводные возможности, квантовые технологии, искусственный интеллект, передовое кибероружие, гиперзвуковое оружие, радиоэлектронную борьбу, инновации и обмен информацией. Эти районы имеют решающее значение для укрепления совокупного потенциала сдерживания союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Японию.

Благодаря существующей совместной структуре сотрудничества в области оборонных исследований и разработок с США, Великобританией и Австралией у Японии есть достаточная основа для сотрудничества с AUKUS. Однако сотрудничество в рамках текущих структур носит проектный характер и сосредоточено на фундаментальных технологиях, а не на наборе приоритетных возможностей, в отличие от AUKUS. Например, большинство совместных исследований с США связаны с технологиями, напрямую связанными с оборудованием, такими как амфибийные технологии следующего поколения и гибридные системы привода электромобилей.

Исходя из этого, Япония может получить значительную выгоду от участия во втором компоненте AUKUS. В связи с этим в докладе содержится призыв к Великобритании предложить Австралии и США включить Японию и Южную Корею в сотрудничество в рамках AUKUS.

Во-вторых , в Стратегии национальной обороны 2022 года Токио заявил, что использование передовых технологий в обороне становится все более важным. Обладая высоким технологическим потенциалом, Япония должна сотрудничать с союзниками и мобилизовать технологические возможности для подготовки к долгосрочной технологической гонке. Преимущества в критически важных и новых технологиях, рассматриваемые в пункте 2 AUKUS, напрямую трансформируются в военное преимущество. Таким образом, доступ к этим технологиям будет сдерживать потенциальных противников в Индо-Тихоокеанском регионе.

В нынешних условиях многочисленные экономические проблемы могут повлиять на инвестиции Японии в науку и технологии. Затем он сможет более эффективно приобретать критически важные и новые технологии, тесно сотрудничая с союзниками и партнерами. Сотрудничество в рамках 2-го направления расширенного AUKUS позволит членам восполнять пробелы в возможностях друг друга и способствовать экономии за счет масштаба.

В-третьих , и это самое главное, это сотрудничество будет способствовать интернационализации оборонной промышленности Японии. Долгое время единственными клиентами отрасли были Министерство обороны и Силы самообороны Японии (JSDF). В 2020 году оборонные закупки у отечественных производителей составили менее 1% от общего объема промышленного производства Японии.

Однако отрасль претерпевает серьезные изменения, поскольку правительство постепенно ослабляет ограничения на передачу оборонного оборудования. Таким образом, тесные отношения между Японией и AUKUS являются хорошей возможностью для повышения конкурентоспособности производителей оружия этой страны. Расширение этого соглашения может предоставить японским производителям оборонной продукции возможность изучить маркетинговые и торговые технологии для оборонного оборудования у партнеров AUKUS.

Участие Японии во втором этапе AUKUS может способствовать развитию оборонной промышленности страны. Фото: Солдаты Сил самообороны Японии (JSDF). (Источник: Japan Forward)

Остается много проблем

Однако Японии необходимо преодолеть ряд проблем, прежде чем присоединиться к AUKUS.

Во-первых , в стране отсутствует полноценная система допуска к информации, составляющей государственную тайну. Закон о защите особо охраняемых территорий, единственный действующий закон об информационной безопасности в Японии, ограничивает сферу информации, отнесенной к государственным секретам, четырьмя областями: дипломатия, оборона, предотвращение контрразведывательной деятельности и предотвращение терроризма.

Однако в законе не содержится информации об экономике и технологиях. Без этой системы допуска к секретной информации японские производители столкнулись бы с трудностями при получении доступа к конфиденциальной информации в ходе совместных разработок. Поэтому Японии необходимо ввести систему освобождения от уплаты налогов по соображениям безопасности до вступления в AUKUS.

Кроме того , Япония стремится стать крупным экспортером оружия, таким как США и Великобритания. В результате некоторые выразили обеспокоенность по поводу потенциальных конфликтов интересов. Основное внимание в AUKUS напоминает попытки Японии продать подводные лодки с обычными двигателями в 2015 году. Однако, учитывая необходимость создания эффективного сдерживающего фактора в Индо-Тихоокеанском регионе, сейчас может быть неподходящее время для коммерческой конкуренции. Поэтому Японии следует согласиться с разделением ролей для каждой страны в расширенной структуре AUKUS.

Наконец , AUKUS — это соглашение военной направленности. Вступление Японии станет для Китая сигналом о том, что он является частью американской сети «комплексного сдерживания». Поскольку Китай, Япония и Южная Корея совместно работают над восстановлением диалога посредством трехстороннего саммита, Токио может посчитать, что сейчас неподходящее время для присоединения к AUKUS.

Однако обстановка в сфере безопасности в Восточной Азии сейчас сложнее, чем когда-либо. Разработка технологий занимает годы, особенно критически важных и новых технологий. США также выразили позитивное отношение к расширению своего членства в Опоре 2. Будет ли Япония активизировать свои усилия по присоединению к Договору или остановится на этом решающем пороге? Решение будет принимать Токио.

Источник: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html