Отношения между Соединенными Штатами и Ираном, которые в начале холодной войны были близкими союзниками, превратились в многолетнюю конфронтацию.
 |
| Иранский король Мохаммад Реза Пехлеви (второй слева) встречается с президентом США Джимми Картером (второй справа) в 1977 году. (Источник: Alamy) |
Несмотря на глубоко укоренившиеся причины, шокирующий инцидент с захватом заложников 45 лет назад можно рассматривать как «последнюю каплю», которая привела к глубокому кризису в отношениях между США и Ираном.
Когда-то союзник
Глядя на нынешнюю напряженность между США и Ираном, мало кто верит, что эти две страны когда-то были ближайшими союзниками во времена холодной войны, противостояния между США и Советским Союзом после Второй мировой войны.
В то время Иран, находившийся под властью шаха Пехлеви, считался «незаменимым другом» Соединенных Штатов, важным источником нефти для Вашингтона, а также «форпостом» против советского влияния в регионе.
Соединенные Штаты и Великобритания поддерживали шаха в сохранении власти и даже поддержали переворот 1953 года, в результате которого был свергнут избранный премьер-министр Ирана Мохаммед Мосаддык, национализировавший нефтяную промышленность.
Вмешательство США в политику Ирана в сочетании с усиливающейся авторитарной монархией в этой ближневосточной стране вызвало недовольство среди населения страны, что привело к «потрясающей» Исламской революции 1979 года.
Великий аятолла Хомейни, изгнанный королем Пехлеви в 1964 году, вернулся в Иран, чтобы возглавить народную революцию, свергнуть монархию и превратить страну в Исламскую Республику.
Несмотря на удивление от таких изменений, США не стали немедленно вступать в конфронтацию с Ираном. Настоящий дипломатический кризис между двумя странами разразился лишь в ноябре 1979 года после того, как иранские студенты захватили 63 заложника в посольстве США в Тегеране, включая временного поверенного в делах.
Последняя капля
4 ноября 1979 года около 500 иранских студентов из организации «Последователь мусульманских студентов» напали на посольство США, взяв 63 заложника. Главной причиной стало то, что администрация Вашингтона разрешила свергнутому шаху Пехлеви отправиться в США для лечения рака.
По данным канала American History, нападение было связано не только с оказанием медицинской помощи королю Пехлеви, но и с тем, что таким образом иранские революционные студенты хотели объявить о разрыве с прошлым, подтвердить право Исламской Республики на самоопределение, а также положить конец вмешательству США. Глава правительства Ирана аятолла Хомейни отверг все международные требования, в том числе требования Организации Объединенных Наций, об освобождении заложников.
После двух недель плена Иран согласился освободить неамериканских заложников, женщин и представителей меньшинств, но оставшиеся 52 американца оставались в плену в течение следующих 14 месяцев. Кадры, на которых заложникам завязывают глаза и ограничивают их свободу, вызвали возмущение в США и заставили правительство принять решительные меры.
В феврале 1980 года Иран потребовал от США выдать шаха Пехлеви, чтобы тот предстал перед судом в Тегеране и принёс извинения за свои прошлые действия. Президент США Джимми Картер отказался, а затем разорвал дипломатические отношения с Ираном, ввел экономические санкции и заморозил активы этой ближневосточной страны.
Кризис с заложниками ознаменовал начало напряженных отношений между США и Ираном, превратив их из союзнических в конфронтационные. С тех пор «заморозка» в отношениях между двумя странами сохраняется, отражая колебания в международных отношениях и политике.
| В 2015 году, спустя 36 лет после похищения, каждому заложнику, оказавшемуся в кризисе, Соединенные Штаты выплатили компенсацию в размере 4,4 миллиона долларов. |
Спасение не удалось
Под давлением необходимости спасти заложников президент Джимми Картер обратился к Министерству обороны США с просьбой разработать план действий. Операция, получившая название «Орлиный коготь», была проведена самым элитным спецподразделением страны «Дельта».
В операции, которая длилась две ночи и началась 24 апреля 1980 года, участвовали несколько воинских подразделений США, включая ВВС, ВМС, армию и морскую пехоту.
Согласно плану, в первую ночь восемь вертолетов вылетят с авианосца USS Nimitz в Аравийском море в Дезерт-1, секретную зону в центральном Иране, чтобы забрать группу коммандос «Дельта», перемещающуюся с базы в Омане. Восемь вертолетов доставят группу «Дельта» в «Пустыню 2», расположенную в 80 км к югу от Тегерана, где им предстоит спрятаться и дождаться момента, когда можно будет действовать. В понедельник вечером группа спецназа на грузовике отправится в Тегеран, чтобы проникнуть в посольство США и спасти заложников.
Однако кампания пошла не так, как планировалось. Прибыв на базу «Пустыня 1», вертолеты столкнулись с техническими проблемами, и операцию пришлось прекратить. Во время отступления самолет C-130, перевозивший топливо и солдат, столкнулся с военно-транспортным самолетом EC-130E, что привело к сильному взрыву, в результате которого погибли восемь солдат. «Орлиный коготь» провалился, заложников спасти не удалось.
27 июля 1980 года в Каире скончался король Пехлеви. Студенты-мусульмане поклялись не освобождать заложников, пока не будет возвращена собственность короля. К сентябрю 1980 года великий аятолла Хомейни выдвинул четыре условия освобождения заложников, включая возвращение США активов Пехлеви, разблокирование замороженных иранских активов, отмену санкций и обещание не вмешиваться во внутренние дела Ирана.
Многие историки полагают, что кризис с заложниками в Иране помешал Джимми Картеру баллотироваться на второй президентский срок. Сам бывший президент США также заявил, что провал «Орлиного когтя» во многом способствовал победе его оппонента-республиканца Рональда Рейгана на выборах 1980 года.
 |
| Заложники вернулись в США 25 января 1981 года, через пять дней после их освобождения Ираном. (Источник: Министерство обороны США) |
Дипломатия в действии
Роль алжирских дипломатов в посредничестве между двумя сторонами широко известна. Но мало кто знает, что Германия также сыграла важную роль, которая раскрылась лишь позднее. В свой последний день пребывания в должности, 20 января 1981 года, президент Джимми Картер сказал: «Немцы оказали помощь способами, о которых я никогда не смогу публично рассказать миру».
Историк Франк Бош и журнал Die Spiegel позднее пролили свет на этот открытый призыв, в котором ключевую роль сыграл посол Германии в Иране Герхард Ритцель. Г-н Ритцель был назначен послом Германии в Тегеране в 1977 году, когда шах Ирана все еще находился у власти. Однако вскоре он установил связи с основными исламскими оппозиционными группами, включая те, которые пришли к власти после революции 1979 года.
После того, как аятолла Хомейни вернулся в Иран и захватил власть, г-н Ритцель умело поддерживал контакт, называя аятоллу Хомейни «гуманистом» и подчеркивая возможность сотрудничества между Западом и новым режимом.
По мере того, как кризис с заложниками затягивался и становился все более напряженным, Германия играла ключевую роль в секретных переговорах.
Тегеран опасается, что Вашингтон предпримет ответную атаку, и хочет вернуть 12 миллионов долларов, замороженных в банках США и активах шаха. Ирано-иракская война, начавшаяся 22 сентября 1980 года, также способствовала изменению динамики переговоров, поскольку Тегерану необходимо было сосредоточиться на борьбе с новой угрозой.
В мае 1980 года высокопоставленные должностные лица США, в том числе госсекретарь Эдмунд Маски, начали связываться с послом Германии Ритцелем, чтобы найти выход из кризиса. Затем г-н Ритцель встретился с великим аятоллой Хомейни в Мешхеде, чтобы передать послания из Вашингтона и попытаться убедить иранское руководство.
Примерно через неделю в гостевом доме МИД Германии в Бонне состоялись секретные переговоры, которые координировал министр иностранных дел принимающей страны Ганс Дитрих Геншер. Благодаря терпеливому и умелому посредничеству Германии 19 января 1981 года стороны наконец достигли соглашения, в соответствии с которым Соединенные Штаты обязались снять заморозку иранских активов в обмен на освобождение Тегераном всех заложников.
20 января 1981 года, в тот же день, когда Рональд Рейган был приведен к присяге в качестве 40-го президента Соединенных Штатов, все 52 американских заложника были наконец освобождены. Их доставили на базу ВВС США в Висбадене, Германия, что положило конец самому продолжительному кризису с заложниками в истории дипломатии США.
По мнению немецкого историка Франка Боша, без посредничества этой центральноевропейской страны сделка могла бы оказаться невозможной.
Иранский кризис с заложниками — это не только урок дипломатии и политического конфликта, но и наглядная демонстрация силы переговоров в разрешении международных конфликтов.
Спустя десятилетия уроки 1979 года по-прежнему находят отклик в отношениях между США и Ираном и продолжают вспоминаться в контексте современных вызовов, таких как история с ядерной сделкой 2015 года и продолжающиеся региональные конфликты на Ближнем Востоке.
Однако вопрос о том, смогут ли понимание и диалог ослабить сохраняющиеся разногласия, остается открытым.
Источник: https://baoquocte.vn/cu-no-chan-dong-lich-su-tu-ban-hoa-thu-giua-my-va-iran-293741.html
Comment (0)