Передача земли без красной книги
По данным расследования репортера, для строительства линии электропередачи напряжением 110 кВ акционерная компания Dat Phuong Son Tra Hydropower (Dat Phuong Company) провела переговоры с землевладельцами, чьи земли находятся на маршруте планируемой линии электропередачи, о передаче прав землепользования.
Помимо строительства на землях, которые не были выделены или сданы в аренду государством, компания Dat Phuong Son Tra также передала земли людям, которым не были выданы сертификаты на право землепользования.
Соответственно, в районе Сон Тай количество заглубленных высоковольтных опор составляет 10, а в районе Сон Ха — 54.
В районе Сонха линия электропередачи напряжением 110 кВ проходит через 6 коммун, включая Сонки, Сонтыонг, Сонхай, Сонтуй, Сончунг и город Дилан, с запланированной площадью земли более 298 000 м2.
Из них площадь земли под коридор линии электропередачи составляет почти 285 000 м2, а площадь земли под заглубление высоковольтных столбов — почти 14 000 м2, всего 81 земельный участок/74 домохозяйства.
Однако, по данным правительства района Сонха, среди 81 земельного участка 74 домохозяйств, которые компания Dat Phuong получила от населения, были участки земли, на которые на момент передачи еще не были выданы сертификаты на право землепользования компетентными органами.
Отчет Народного комитета района Сонха по устранению препятствий и трудностей для проекта гидроэлектростанции Сонча показывает, что: Инвестор получил передачу прав землепользования от домохозяйств и частных лиц в этом районе в 2016-2017 годах для заглубления высоковольтных опор, документы о передаче права землепользования были подтверждены Народными комитетами коммун, через которые проходит линия электропередачи.
Однако тот факт, что компания Dat Phuong Son Tra согласилась принять передачу прав землепользования в некоторых случаях, когда на земельные участки не были выданы сертификаты на право землепользования, не соответствует положениям Закона о земле.
В то же время в решении об инвестиционной политике и решении о корректировке инвестиционной политики проекта, принятых Народным комитетом провинции Куангнгай, отсутствуют 5/6 коммун района Сонха, через которые проходят линия электропередачи и система опор: города Сон Тхыонг, Сон Хай, Сон Тхюи, Сон Чунг и Ди Ланг.
Власти района Сонха заявили, что 5/6 общин и городов, через которые проходит линия 110 кВ, не включены в инвестиционную политику проекта, поэтому нет оснований для завершения земельных процедур для предприятий.
Таким образом, власти района Сонха считают, что просьба инвестора к району провести оценку карты, провести процедуры по возврату земель, изменению целевого назначения земель и сдаче земли в аренду пока недействительна.
Таким образом, у района нет оснований для представления в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды карты для оценки в качестве основы для восстановления земель, изменения целевого назначения землепользования и выделения земель в соответствии с положениями закона, поскольку политика реализации проекта не охватывает 5/6 коммун и городов района.
Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай: компания Dat Phuong допустила нарушения
По данным расследования репортера, для того чтобы подготовить почву для передачи земли и захоронения 64 электрических столбов на земле, когда государство еще не выделило землю, не сдало ее в аренду и не изменило целевое назначение земли, компания Dat Phuong Son Tra Company опиралась на многочисленные уведомления и документы, выданные Народным комитетом провинции Куангнгай.
В частности, уведомление 237 от 2015 года и официальное уведомление 5537 от 2016 года о строительстве линии 110 кВ, соединяющей гидроэлектростанцию Сон Тра 1 с национальной энергосистемой на трансформаторной станции 220 кВ (пос. Ди Ланг, Сон Ха).
Соответственно, Народный комитет провинции Куангнгай разрешает инвесторам вести переговоры и передавать права землепользования домохозяйствам, имеющим земельные участки в зоне проекта.
В то же время компания Dat Phuong Son Tra обязана нести ответственность за выполнение процедур в соответствии с нормативными актами, включая оплату передачи прав землепользования домохозяйствам, которые будут арендовать землю государством.
Провинция Куангнгай также разрешает инвесторам закапывать высоковольтные столбы параллельно с выплатой компенсации и расчисткой участка.
В разрешении на строительство, выданном Департаментом строительства провинции Куангнгай в 2017 году для возведения линии напряжением 110 кВ, департамент потребовал от компании Dat Phuong Son Tra соблюдать положения закона о земле и инвестициях в строительство.
Провинция Куангнгай создала условия для компании Dat Phuong Son Tra по реализации проекта параллельно с завершением земельных процедур, однако до сих пор сотни тысяч квадратных метров земли под линии электропередач и высоковольтные столбы не выделены.
Однако с момента завершения строительства гидроэлектростанций Son Tra 1A, 1B и 1C прошло уже 7 лет, а земельные процедуры все еще остаются на бумаге.
Инвестор пока не предпринял четких шагов по ускорению легализации земельных процедур, чтобы Народный комитет провинции Куангнгай мог принять решение о возврате земли, изменении целевого назначения земли и сдаче земли в аренду в соответствии с положениями закона.
Весь земельный фонд площадью в сотни тысяч квадратных метров, расположенный в направлении линии электропередачи 110 кВ и 64 высоковольтных опор электропередач протяженностью в десятки километров по двум районам Сонха и Сонтай, по-прежнему находится в состоянии «незаконного строительства» на землях, которые не были выделены, сданы в аренду или изменены в целевом назначении компетентными органами.
В интервью газете Giao Thong руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай заявил, что Уведомление 237 Народного комитета провинции позволяет инвесторам выплачивать людям компенсацию за землю в форме соглашения, но в конечном итоге государство должно иметь процедуры по возврату земли, прежде чем осуществлять изменение целевого назначения земли и передавать ее инвесторам.
«До сих пор инвестор закопал десятки электрических столбов и подключился к национальной сети, но не завершил процедуры по землепользованию, не получил от провинции Куангнгай землю, а сдача земли в аренду неправомерна.
Все должно соответствовать процедурам и положениям Земельного кодекса, который заключается в том, что государство истребует землю, за которую предприятие получило компенсацию, приступает к выдаче решений об изменении целевого назначения земли, отводе земли, аренде земли, и этот проект не является исключением.
«Провинция ни при каких обстоятельствах не позволит предприятиям самостоятельно договариваться о компенсации за землю, а затем утверждать, что государство выделило землю», — подтвердил руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды.
Чтобы прояснить этот вопрос, репортер связался по телефону с заместителем директора акционерной компании Dat Phuong Son Tra Hydropower Company г-ном Фан Нгок Лонгом, однако никто не ответил на звонок.
Ранее газета Giao Thong сообщала, что за последние 7 лет компания Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company построила линию электропередачи напряжением 110 кВ и 64 высоковольтных опоры электропередач для комплекса из трех гидроэлектростанций Son Tra 1A, 1B и 1C в Куангнгае, однако власти об этом не знали, поскольку все линии электропередач и опоры электропередач были построены на земле, которая не была выделена или арендована государством.
Комментарий (0)