Следует ли включать репетиторство в условный сектор бизнеса?

Однако по-прежнему существует много противоречивых мнений о том, следует ли включать репетиторство в условный сектор бизнеса.

ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ ДЕФОРМАЦИИ

Г-жа Трин Тхань Туй, бывшая учительница средней школы Лыонг Тхе Винь (Ханой), а в настоящее время директор Bright Horizons Education Company Limited, считает, что дополнительное обучение всегда является насущной потребностью общества. Тенденция развития частного репетиторства показывает, что потребности общества превышают то, что могут предложить учащимся средние школы. В центральных районах, таких как города, поселки или районы с потребностями в международном обмене, потребность в дополнительных занятиях еще выше.

Школьники города Хошимин учатся после школьных занятий

Однако г-жа Туй также сказала, что в настоящее время существует проблема с DTHT: многие учителя плохо преподают в классе, поэтому они копят деньги, чтобы вести дополнительные занятия вне класса, вынуждая учеников брать дополнительные занятия, чтобы получить высокие баллы на тестах в классе. Это вызывает разочарование у родителей и снижает качество преподавания в школах, лишая законного смысла DTHT.

Столкнувшись с этой ситуацией, г-жа Туй заявила: «Сделать репетиторство условным бизнесом совершенно разумно. Это бизнес, потому что репетиторские центры должны управляться предприятиями под государственным управлением и подчиняться всем действующим законам и документам, касающимся секторов бизнеса и образования, но должны быть условия, потому что это особая сфера, в которой не все могут участвовать. Участники этой сферы должны обладать знаниями в области образования и должны обеспечить условия, касающиеся квалификации, этических критериев и образовательной философии. Должны быть условия, ограничивающие тех, кто пользуется своим положением в школах, чтобы приводить учеников на репетиторство».

Преподаватель Динь Дук Хиен (FPT Education System) также считает, что онлайн-обучение является необходимостью и действует по принципу «закона спроса и предложения общества». Однако нынешняя система DTHT лишена единообразия, плохо управляема и имеет множество вариаций, что вызывает разочарование в обществе. Если репетиторство является услугой с добавленной стоимостью, нам понадобятся соответствующие правила и правовой коридор, соответствующие законы, и оно должно стать условным бизнесом.

Директор начальной школы в районе Тханьсуан (Ханой) также сказал, что он с нетерпением ждет появления прочной правовой базы и санкций для управления внеклассной репетиторской деятельностью, поскольку в настоящее время Циркуляр 17 предусматривает, что директора должны нести ответственность за внеклассную репетиторскую деятельность своих учителей. «Правила кажутся строгими, но на самом деле они невыполнимы. Мы можем только напомнить нашим учителям не нарушать правила дополнительного обучения, но мы не можем контролировать деятельность, которая происходит вне школы, поэтому просить директора взять на себя ответственность крайне неразумно», — сказал он.

Доцент Чан Суан Нхи, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, поддерживает рассмотрение репетиторства как условного бизнеса и поясняет: «Например, плата за обучение должна регулироваться в пределах верхнего и нижнего пределов, какой предмет учителям разрешено преподавать, каковы условия обучения... все это должно иметь определенные правила. Занятия должны соответствовать всем этим условиям».

Дополнительные занятия сейчас необходимы, поэтому необходимы четкие правила и правовая база для эффективного управления, мониторинга и предотвращения негативных инцидентов.

НУЖНЫ РЕШЕНИЯ ROOT ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБУЧЕНИЕМ

По словам г-жи Нг.Х (проживающей в 8-м округе города Хошимин), у которой двое детей учатся в средней школе, потребность в дополнительных занятиях для детей вполне реальна, как со стороны учащихся, так и со стороны родителей. «Однако необходимо предусмотреть правовые рамки для строгого контроля DTHT, чтобы учителя не спешили проводить дополнительные занятия вне школы и не пренебрегали своим обычным преподаванием, гарантируя, что ученикам не будет разрешено заранее знать вопросы теста, когда они посещают дополнительные занятия, или не будет разрешено заставлять учеников посещать дополнительные занятия...», — высказался этот родитель.

Доцент, доктор Нгуен Динь Куан, Хошиминский технологический университет (Ho Chi Minh City National University), считает, что сегодня студенты не только изучают дополнительные предметы, такие как математика, литература, физика, химия и т. д. Они изучают множество других знаний, таких как навыки межличностного общения, информационные технологии, иностранные языки и т. д., и, очевидно, это законная потребность, поэтому рынок репетиторства реален, потому что если есть спрос, будет и предложение. «Если рынок спроса и предложения на дополнительные занятия связан с необходимостью для студентов действительно учиться, а не с негативной конкуренцией за достижения и баллы, то это не проблема. Чтобы изменить корень проблемы дополнительных занятий и ограничить негатив, необходима макростратегия по реформированию всей системы образования», — сказал доцент, доктор Нгуен Динь Куан.

В беседе с корреспондентом газеты Thanh Nien эксперт по образованию из Хошимина сказал, что необходимо прояснить концепцию DTHT. Преподавание и изучение дополнительных предметов, таких как математика, физика, химия, биология, английский язык... это понятно, но можно ли преподавание и изучение таких предметов, как робототехника, устный счет, музыка, изобразительное искусство, культурные виды спорта... называть DTHT? И когда Министерство образования и профессиональной подготовки предложило сделать репетиторство условным бизнесом, должно ли открытие центра по обучению другим предметам (робототехнике, математике, игре на фортепиано и т. д.) также быть условным бизнесом?

По словам вышеупомянутого эксперта в области образования, сейчас необходимы дополнительные занятия. Таким образом, здесь необходимо четкое регулирование, правовой коридор для эффективного управления, контроля и предотвращения негативных инцидентов, таких как «принуждение» студентов к дополнительным занятиям.

«На самом деле есть люди, которые зарабатывают сотни миллионов донгов в месяц репетиторством, но не платят никаких налогов. Обычно другие работники подчиняются очень строгим налоговым правилам. Поэтому должны быть правила, которые строго контролируют и создают справедливость в сфере образования», — сказал этот эксперт.

Сегодня студенты не только изучают математику, литературу, физику, химию и т. д., но и осваивают множество других знаний, таких как коммуникативные навыки, информационные технологии, иностранные языки.

ОБУЧЕНИЕ ПОЛНОСТЬЮ ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ДРУГИХ БИЗНЕСОВ

Между тем, учитель Нгуен Суан Кханг, директор школы Марии Кюри (Ханой), заявил, что в сфере образования, особенно общего, уже много лет широко распространено явление дополнительного обучения, вызывающее возмущение общественности. Однако г-н Кханг не согласился с добавлением репетиторства в одно из условных направлений деятельности, поскольку: «Хотя широко распространенное репетиторство является болезненной проблемой, оно не влияет на национальную оборону и безопасность; не влияет на общественный порядок и безопасность... как нынешние условные направления деятельности. Поэтому нет необходимости добавлять условную линию деятельности (228-ю линию) в Закон об инвестициях».

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Зыонг) также заявила, что превращение репетиторства в условный бизнес — это проблема, которую необходимо тщательно осознать и изучить, а не только для того, чтобы упростить управление ею. Поскольку профессия учителя полностью отличается от других деловых профессий, если ее теперь включить в список деловых профессий с условиями лицензирования, как будет проходить оценка лицензирования, особенно оценка учителей, очень сложная...

Управление внеклассным репетиторством сталкивается с трудностями.

Решением № 2499 от 26 августа 2019 года Министра образования и профессиональной подготовки было объявлено об истечении срока действия статей 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 Циркуляра 17 от 16 мая 2012 года, регулирующего DTHT. Соответственно, утратил силу ряд важных нормативных актов по управлению ДЗТ, в том числе: об организации ДЗТ вне школы; требования к преподавателям; требования к организаторам мероприятий ДТТ; помещения для DTHT; Право выдавать лицензии на организацию деятельности DTHT; заявление на получение лицензии; Порядок выдачи лицензий на организацию деятельности ДТТ; Срок действия, продление, аннулирование лицензии на организацию деятельности в сфере ДТТ; приостановить деятельность DTHT. Причина, по которой Министерство образования и профессиональной подготовки объявило об истечении срока действия положений о DTHT, заключается в том, что правовая основа этого положения, изложенная в пункте 3 статьи 74 Закона об инвестициях, утратила силу с 1 июля 2016 года. В частности, в 2016 году Национальная ассамблея приняла закон о внесении изменений и дополнений в Закон об инвестициях, в котором был добавлен список условных отраслей, поэтому DTHT не является условным видом бизнеса. Или, согласно Закону о принятии правовых актов, Министерство образования и профессиональной подготовки не имеет права принимать постановления об административных процедурах. Таким образом, корректировка Циркуляра 17 направлена ​​на приведение его в соответствие с действующим законодательством. Из-за отсутствия других заменяющих нормативных актов лицензирование и управление внешкольными образовательными мероприятиями во всех населенных пунктах в последние годы стало весьма запутанным и сложным.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/co-nen-dua-day-them-vao-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-185231124225607325.htm