Достаточно ли этого для ослабления напряженности и «потепления» двусторонних отношений?

Визит министра торговли США Джины Раймондо в Китай с 27 по 30 августа по приглашению ее коллеги Ван Вэньтао станет последним высокопоставленным должностным лицом администрации Байдена, посетившим Пекин с июня на фоне растущей напряженности между двумя крупнейшими экономиками мира.

Bộ trưởng Thương mại Mỹ thăm Trung Quốc: Có đủ sức xoa dịu căng thẳng, 'sưởi ấm' quan hệ song phương?

Министр торговли США Джина Раймондо станет последним членом администрации Байдена, который отправится в Пекин в попытке «разогреть» отношения между США и Китаем. (Источник: Bloomberg)

Ранее госсекретарь США Энтони Блинкен и министр финансов Джанет Йеллен посещали Китай в июне и июле соответственно.

«Госсекретарь Раймондо рассчитывает на конструктивные обсуждения вопросов, связанных с торговыми отношениями между США и Китаем, проблемами, с которыми сталкивается американский бизнес, и потенциальными сферами сотрудничества», — говорится в заявлении Министерства торговли США, опубликованном на его официальном сайте 22 августа.

Отношения между Вашингтоном и Пекином недавно достигли самой низкой точки за последние десятилетия, а торговые ограничения США в отношении Китая стали одним из самых спорных вопросов.

В этом месяце президент США Джо Байден также издал указ, ограничивающий инвестиции США в высокотехнологичные секторы Китая. Новые правила США вступят в силу с 2024 года и затронут такие секторы, как полупроводники и искусственный интеллект (ИИ).

Прокладывая путь

Аналитики говорят, что визит г-жи Раймондо станет шагом вперед, прокладывающим путь к встрече председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена в Сан-Франциско на полях встречи лидеров Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в ноябре 2023 года.

Однако путь г-жи Раймондо несколько отличается от пути предыдущих американских чиновников. Соответственно, она отправится в Шанхай и Пекин, где, как ожидается, встретится с высокопоставленными должностными лицами двух городов.

Ожидается, что г-жа Раймондо встретится с секретарем Шанхайской партии и руководителями Американской торговой палаты в Шанхае; Посетите шанхайский кампус Нью-Йоркского университета и шанхайский Диснейленд.

Шанхай считается столицей внешней торговли и инвестиций Китая, здесь работают более 1000 американских компаний.

«Маршрут показывает, что визит г-жи Раймондо направлен на укрепление и поддержание стабильного канала связи между США и Китаем в преддверии предстоящего саммита АТЭС», — сообщил анонимный источник.

Визит г-жи Раймондо в Пекин является четвертой встречей на высоком уровне между двумя державами этим летом после визитов госсекретаря Энтони Блинкена, министра финансов Джанет Йеллен и посланника по вопросам климата Джона Керри. В прошлом месяце ветеран дипломатии Генри Киссинджер также был тепло встречен по возвращении в Пекин.

«Визит Раймондо — это продолжение жестов, показывающих, что обе стороны готовы продолжать общение, а это лучше, чем ничего», — прокомментировал профессор Жэнь Сяо, директор Центра исследований внешней политики Китая при Университете Фудань.

Во время встречи с г-жой Раймондо в Вашингтоне 22 августа посол Китая в США Се Фэн выразил обеспокоенность и призвал Белый дом предпринять «существенные действия» для решения торгово-экономических вопросов и перевода двусторонних отношений в стабильное русло.

Ранее на этой неделе премьер Госсовета КНР Ли Цян также выразил обеспокоенность по поводу отношений между двумя крупнейшими экономиками мира, принимая делегацию Американо-китайского делового совета во главе с президентом Марком Каспером.

«В настоящее время китайско-американские отношения, а также торгово-экономическое сотрудничество сталкиваются с некоторыми трудностями, требующими от обеих сторон проявления искренности... и приложения совместных усилий», — сказал Ли Цян.

Проверка реальности с Америкой

Экономика Китая восстанавливается медленнее, чем ожидалось. Соответственно, валовой внутренний продукт (ВВП) второй по величине экономики мира увеличился всего на 0,8% во втором квартале по сравнению с первым кварталом — по сравнению с 2,2% за первые 3 месяца 2023 года. За первые 7 месяцев 2023 года общий объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Китай также сократился на 9,8%, по данным Министерства торговли Китая.

Примечательно, что впервые за 25-летнюю историю исследования делового климата в Китае, проведенного Американской торговой палатой в начале этого года, эта страна Северо-Восточной Азии больше не является «главным инвестиционным приоритетом» американского бизнеса.

Поездка г-жи Раймондо происходит в то время, когда американские компании рассматривают возможность ухода из Китая из-за опасений по поводу политической напряженности между двумя странами и мрачных перспектив внутренней экономики, сказал Пан Чжунъин, профессор международной политической экономии в Сычуаньском университете в Чэнду.

Этот эксперт прокомментировал: «Выбрав Шанхай, г-жа Раймондо хочет поработать с представителями крупного американского бизнеса в Китае, чтобы узнать об их деятельности и по-новому оценить бизнес-среду этой азиатской страны».

В то время как г-жа Раймондо и многие другие высокопоставленные должностные лица правительства США подтвердили, что мировая держава стремится лишь «минимизировать риски», а не «отделиться» от Китая в цепочке поставок, профессор Панг прокомментировал, что американские предприятия все еще могут уйти из Китая по экономическим причинам.

«В некотором смысле поездка г-жи Раймондо вполне может стать проверкой реальности для США — подготовкой к будущему, когда все больше и больше американских компаний будут уходить с китайского рынка», — сказал профессор Пан.

Г-жа Раймондо считается одним из самых влиятельных министров торговли в истории США, поскольку в настоящее время она обладает всеми полномочиями в отношении решений по высокотехнологичной промышленной политике, экспорту и инвестициям, принимаемых администрацией Байдена.

Ее визит также считается уместным в контексте усилий Пекина по восстановлению темпов роста в условиях снижения экспорта, замедления промышленного производства и тревожно высокого уровня безработицы после возобновления экономики.

Источник