Согласно отчету Министерства образования и профессиональной подготовки (МООП), результаты оценки и резюме текущего исполнения закона об учителях за последние годы показывают, что режимы и политика в отношении учителей, такие как заработная плата, надбавки, льготное обращение, режимы привлечения и социальное почетное отношение к учителям, на самом деле не соответствуют положению и роли учителей. Жизнь учителей по-прежнему трудна, учителя не могут зарабатывать на жизнь своей профессией, зарплата учителей на самом деле не является основным источником дохода, обеспечивающим жизнь учителей, особенно молодых учителей и воспитателей дошкольных учреждений.
Министерство образования и профессиональной подготовки высказало свое мнение: Учителя не получили должного внимания и защиты со стороны общества, поэтому по-прежнему наблюдается много печальных инцидентов, связанных с поведением общества, родителей и учащихся по отношению к учителям. Это приводит к тому, что учителя не уверены в своей работе, большое количество учителей увольняются, меняют место работы, особенно молодые учителя; В то же время это также является причиной невозможности привлечения талантливых людей в профессию учителя. Во многих населенных пунктах и учебных заведениях отсутствуют ресурсы для набора кадров, чтобы восполнить нехватку учителей, отвечающих требованиям реализации образовательных и учебных программ.
Последние статистические данные Министерства образования и профессиональной подготовки показывают, что с августа 2023 года по апрель 2024 года 7215 учителей по всей стране уволились или сменили работу, при этом стоит отметить, что процент увольняющихся учителей в возрасте до 35 лет по-прежнему высок. Причиной сложившейся ситуации являются условия труда и неадекватное отношение к учителям и политика предоставления им льгот.
Заработная плата учителей по-прежнему низкая по сравнению с общим уровнем других профессий и не соответствует целям, изложенным в Постановлении № 29-НК/ТВ ЦК КПСС 11-го созыва «О коренном и всестороннем обновлении образования и подготовки кадров, отвечающем требованиям индустриализации и модернизации в условиях социалистической рыночной экономики и международной интеграции». Заработная плата и льготы не создали мотивации для учителей в условиях растущей рабочей нагрузки.
По словам заместителя министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонга, на этот раз новый момент в разработке проекта Закона об учителях заключается в регулировании политики заработной платы и вознаграждения учителей с целью конкретизации политики партии, изложенной в Постановлении № 29-NQ/TW: «Заработная плата учителей имеет наивысший приоритет в шкале заработной платы в соответствии с должностью, званием и руководящей должностью в соответствии с постановлениями правительства». Соответственно, проект предусматривает, что заработная плата учителей занимает наивысшее место в шкале должностных окладов административных работников и имеет право на льготные надбавки и другие выплаты в зависимости от характера работы и региона, как это установлено законом.
В то же время помочь учителям чувствовать себя увереннее в своей работе, преданности делу и карьерном росте; привлекать, нанимать и предоставлять льготы талантливым людям, желающим стать учителями; Привлекать учителей к работе и долгосрочной работе в сфере образования, особенно в сложных регионах.
Законопроект предусматривает, что заработная плата и политика оплаты труда учителей, работающих в негосударственных и частных образовательных учреждениях, а также в государственных образовательных учреждениях с автономией в постоянных расходах, а также в государственных образовательных учреждениях с автономией в постоянных расходах и инвестиционных расходах, не должны быть ниже заработной платы и политики оплаты труда учителей, предусмотренных настоящим Законом, имеющих тот же уровень подготовки, стаж и должность в государственных образовательных учреждениях, получающих заработную плату из государственного бюджета. В то же время, чтобы гарантировать, что учителя продолжат получать надбавки за выслугу лет до тех пор, пока государство не примет новые руководящие принципы политики оплаты труда, в Переходном положении законопроекта предусмотрено следующее: «Учителя продолжают получать надбавки за выслугу лет до тех пор, пока не будет введена новая политика оплаты труда».
На самом деле «зарплаты учителей» — вопрос не новый, но он неоднократно упоминался на совещаниях по реформе заработной платы. Однако поднимается вопрос о том, что с 1 июля 2024 года базовая заработная плата увеличится на 30% — с 1,8 млн донгов в месяц до 2,34 млн донгов в месяц.
Итак, является ли предложение Закона об учителях о том, что «заработная плата учителей занимает наивысшее место в системе административных должностных окладов и имеет право на льготные надбавки и другие выплаты в зависимости от характера работы и региона, установленного законом», разумным и уместным в текущем контексте?
Стоит отметить, что орган, рассматривавший вышеуказанный законопроект, Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию, выразил следующее мнение: Постоянный комитет Комитета согласился с тем, что должна быть разработана политика заработной платы для учителей, которая мотивировала бы учителей чувствовать себя уверенно на своей работе и привлекала бы хороших студентов в профессию учителя. Однако институционализация этой политики должна соответствовать контексту реализации реформы заработной платы, избегая понимания того, что для учителей будет существовать отдельная шкала и таблица заработной платы.
«Постоянный комитет считает, что необходима политика поддержки и политика привлечения учителей. «Однако необходимо оценить воздействие, определить бенефициаров политики и обеспечить ресурсы для ее реализации», — г-н Нгуен Дак Винь, председатель Комитета по культуре, образованию и информации.
Относительно вышеуказанного вопроса доктор Нгуен Тунг Лам, вице-президент Вьетнамской ассоциации педагогической психологии, заявил, что проект Закона об учителях устанавливает заработную плату учителей, как указано в Постановлении Центрального комитета № 29-NQ/TW от 2013 года. В Заключении Политбюро № 91 также четко говорилось о необходимости продолжения выполнения Постановления № 29. Постановление № 29 было принято 11 лет назад, но до сих пор не выполнено, хотя это Постановление партии. В частности, стратегия и тактика партии подчеркивают, что образование является важнейшей национальной политикой. Поэтому мы должны быть привлекательны для привлечения хороших учителей, чтобы они могли чувствовать себя в безопасности в своей педагогической работе.
«Наша страна вступает в новую эпоху, новые возможности, и решающим фактором должны стать люди. Наши нынешние высококачественные человеческие ресурсы по-прежнему не гарантированы — от университетов до средних школ. Мы должны поднять вопрос о том, что если страна хочет «взлететь», она должна иметь высококачественные человеческие ресурсы, а высококачественные ресурсы определяются образованием. Поэтому должен быть хороший механизм лечения для учителей, чтобы они могли работать со спокойной душой. «Поэтому зарплаты учителей занимают самые высокие позиции в шкале окладов административных служащих», - высказал свое мнение г-н Лэм.
Источник: https://daidoanket.vn/chinh-sach-tien-luong-dai-ngo-doi-voi-nha-giao-10291519.html
Комментарий (0)