Раннее предупреждение о расследованиях в сфере торговой защиты имеет важное значение для бизнеса

На сегодняшний день вьетнамские экспортные товары стали объектом 234 расследований в рамках торговой защиты на 24 различных рынках; Предметы расследования становятся все более разнообразными. Раннее предупреждение играет очень важную роль в оказании поддержки предприятиям в заблаговременной подготовке и более активном проведении расследований в рамках торговой защиты и реагировании на них. Г-жа Нгуен Ту Транг - директор Центра ВТО и интеграции Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI) обсудила этот вопрос.

Ранняя предупреждающая информация поможет предприятиям более эффективно реагировать на иски по торговой защите. Фото: ВНА

Можете ли вы выделить некоторые примечательные особенности дел о торговой защите против вьетнамских экспортных товаров в последнее время?

С 2017 года — времени, когда тенденция протекционизма и обороны в мире усилилась — и до настоящего момента прошло около 6 лет. В сравнении со случаями, с которыми мы сталкивались ранее, случаи торговой защиты в этот период имеют три основные отличительные характеристики, и все эти три характеристики создают трудности и трудности для вьетнамских экспортных предприятий.

Во-первых , количество дел по торговой защите в последние годы росло гораздо быстрее, чем в предыдущий период. Согласно нашей статистике, с 2017 года по настоящее время количество дел о торговой защите, с которыми столкнулись вьетнамские экспортные товары на внешних рынках, составляет более 52% от общего числа дел о торговой защите, с которыми мы столкнулись за последние 30 лет. Из них количество дел, связанных с противодействием уклонению от уплаты налогов, по которым нам были предъявлены иски с 2017 года по настоящее время, составляет почти 60%. общее количество случаев противодействия уклонению от уплаты налогов, с которыми мы столкнулись на сегодняшний день.

Во-вторых , это касается предметов. В конце 1990-х и начале 2000-х годов товары, по которым нас судили, в основном относились к товарам, по которым у нас был большой экспортный оборот и сильные экспортные позиции, или к ключевым экспортным товарам, таким как морепродукты или обувь. Однако в последнее время число товаров и секторов промышленности, подпадающих под иски о торговой защите, значительно расширилось. Наша статистика показывает, что на сегодняшний день иски по торговой защите поданы почти по 40 позициям, включая позиции, которые мы только что обнаружили, а оборот не слишком велик.

Третье — характеристики рынка. Раньше иски о торговой защите подавались только на наших ключевых экспортных рынках, но теперь можно увидеть, что и на других рынках, включая наши новые рынки, также возникает очень большое количество исков о торговой защите. Из 235 случаев, зарегистрированных на сегодняшний день, 23% приходится на рынок США, 14% — на Индию, 10% — на Турцию, далее следуют Канада, ЕС, Филиппины и Индонезия. Мы видим, что на всех рынках нам предъявляют иски о торговой защите, и в общей сложности 24 рынка подали иски о торговой защите против Вьетнама.

Г-жа Нгуен Ту Транг - директор Центра ВТО и интеграции Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI)

Некоторые рынки традиционно использовали инструменты торговой защиты как одно из решений для противодействия давлению импортных товаров извне. Кроме того, в этот период некоторые рынки переживали экономические колебания, чувствовали себя в невыгодном положении, конкуренция была затруднена, а также увеличилось количество исков о торговой защите.

Что касается некоторых товарных групп, которые чаще всего подвергаются судебным искам, например, по сравнению с другими товарами, то железо, сталь и алюминий, хотя и не являются ключевыми экспортными товарами Вьетнама, являются товарными группами, в отношении которых подается больше всего исков о торговой защите в мире. Вот почему на нас чаще подают в суд.

Кроме того, есть продукты, в отношении которых мы повышаем свою конкурентоспособность и оказываем давление на отечественные отрасли на экспортных рынках, возможно, потому, что мы пользуемся тарифными льготами через соглашения о свободной торговле, или, возможно, потому, что мы также повышаем наши производственные мощности, поэтому эти продукты сталкиваются с большим риском судебного преследования по вопросам торговой защиты.

Как вы оцениваете роль информации раннего оповещения о торговой защите в поддержке предприятий при реагировании на судебные иски ?

Судебный процесс по торговой защите — очень сложный юридический и технический процесс. В ходе нашего мониторинга было установлено, что большинство случаев неэффективности апелляций объясняются нашей пассивностью, нехваткой времени на подготовку и неожиданностью ответов. Таким образом, механизм раннего оповещения позволяет нам увидеть риск издалека, чтобы подготовиться заранее, и это, несомненно, помогает нам решить проблему, с которой сталкивается большинство предприятий, а именно нехватку времени.

На некоторых рынках мы по-прежнему подпадаем под действие механизма «нерыночной экономики» при проведении расследований в рамках торговой защиты, поэтому в дополнение к общим трудностям, с которыми сталкиваются все экспортеры на этих рынках, у нас также возникают трудности с реагированием и расчетами по многим техническим вопросам, что занимает еще больше времени. Таким образом, с этой точки зрения механизм раннего оповещения приобретает для нас еще больше смысла.

Таким образом, раннее предупреждение помогает нам заранее узнать о рисках и подготовиться к ним еще до их появления, тем самым помогая предприятиям иметь больше условий, а нам — надеяться на хорошие результаты и минимизировать ущерб. Я считаю, что из 18 конкретных пунктов, о которых мы предупреждаем, есть случаи, когда инцидент в конечном итоге не произошел. Это очень хорошо, но инцидента не произошло, это также могло произойти потому, что мы получили предупреждения, и предприятия внесли определенные коррективы в свои бизнес-стратегии, чтобы не экспортировать слишком много на этот рынок, тем самым избежав начала расследования.

Какие решения , по вашему мнению, потребуются в ближайшее время как от государственных органов управления, так и от предприятий и ассоциаций, чтобы мы могли более активно реагировать на меры торговой защиты?

Во-первых, по своей сути иски о защите от внешнеторговых операций представляют собой правовые тяжбы, требующие от профессиональных участников и предприятий использования профессиональных юридических и экономических консультационных услуг от экспертов по торговой защите, которым зачастую требуются услуги в тех самых странах, где они подают на нас в суд. Однако мы должны понимать проблему, чтобы вести себя правильно и хорошо координировать действия с подразделениями, а также заранее выбирать консультационное подразделение для хорошей координации действий с консультационным подразделением, а также со смежными подразделениями.

Во-вторых, дела о торговой защите представляют собой споры по экономическим интересам между отечественной производственной отраслью страны-импортера и нашей экспортной производственной отраслью. Таким образом, в дополнение к истории о том, что каждое предприятие должно доказать свою состоятельность (ведь технические расчеты основаны на данных каждого предприятия, каждой поставки), существует также общая борьба, в которой предприятия должны координировать свои действия друг с другом, с ассоциациями и государственными органами управления, чтобы мы могли координировать свои действия и бороться вместе.

С точки зрения поддержки со стороны государственных органов, в частности Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли, мы видим, что первая поддержка, которая нужна бизнесу, — это предупредительная информация. А когда происходит какой-то несчастный случай, информация, связанная с этим инцидентом, также очень важна. Когда страна-импортер проводит расследование, она может напрямую информировать бизнес, а может и не информировать, но она всегда информирует наш государственный орган управления, Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли.

Таким образом, всю информацию о деле, все требования и сроки можно найти в Департаменте торговой защиты, поэтому при возникновении инцидента предприятиям необходимо внимательно отслеживать информацию и инструкции Департамента торговой защиты, связанные с инцидентом. Кроме того, поддержка Департамента торговой защиты ассоциаций и предприятий для постепенного участия в процессе подачи исков по торговой защите очень важна, особенно в случаях, когда роль государственных органов незаменима, например, в делах о борьбе с субсидиями.

Спасибо!

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/canh-bao-som-ve-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-co-y-nghia-quan-trong-doi-voi-doanh-nghiep-284084.html