Необходимо предоставить правительству полномочия временно разрешать пилотирование новых технологий и моделей, которые еще не регулируются законом.

На конференции выступил заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан. Фото: Лам Хиен

Необходимость политики по сокращению цифрового разрыва

Депутаты Национального собрания, работающие полный рабочий день, в основном согласились с содержанием разъяснения, принятия и пересмотра, совместно подготовленных агентством, ответственным за рассмотрение, и агентством, ответственным за разработку, особенно в отношении сферы действия законопроекта, положений, связанных с применением законов о кадрах в сфере цифровых технологий, льготных финансовых механизмах, промышленности, цифровых технологиях и управлении качеством продуктов и услуг в сфере цифровых технологий и т. д.

Выступил делегат Тран Ван Кхай (Ха Нам). Фото: Лам Хиен

Делегат Национальной ассамблеи Тран Ван Кхай (Ха Нам) предложил продолжить институционализацию резолюции 57 в законопроекте в направлении: расширения сферы действия «песочницы» для всех новых цифровых технологических продуктов и услуг, которые еще не регулируются законом; упростить процедуры утверждения испытаний; и снять ненужные запреты и условия. В то же время необходимо предоставить правительству полномочия временно разрешать пилотирование новых технологий и моделей, не имеющих регулирующих законов (позже доложить Национальному собранию), чтобы оперативно использовать возможности развития.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа (Ланг Сон) предложил дополнить политику развития отрасли цифровых технологий для обеспечения национального суверенитета в киберпространстве, обеспечения безопасности сетей, безопасности данных и информационной безопасности организаций и отдельных лиц. Делегат подчеркнул, что это одна из пяти руководящих точек зрения в резолюции 57 Политбюро.

Выступил делегат Фам Тронг Нгиа (Ланг Сон). Фото: Лам Хиен

Делегат Фам Тронг Нгиа также предложил рассмотреть и дополнить политику по сокращению цифрового разрыва, чтобы все люди, особенно уязвимые группы, такие как этнические меньшинства в отдаленных, изолированных и неблагополучных районах, могли извлечь выгоду из развития индустрии цифровых технологий.

Пересечение с законодательством о высоких технологиях

Делегат Национальной ассамблеи Ле Тхань Хоан (Thanh Hoa) осознал, что многие из государственных политик в области применения и развития информационных технологий направлены на содействие развитию цифровой технологической отрасли в качестве ключевого сектора экономики, удовлетворяющего потребности внутреннего и экспортного рынков, или на выделение части государственного бюджета в приоритетном порядке для применения цифровой технологической отрасли в ряде важнейших областей, создания цифровой технологической отрасли и развития кадровых ресурсов в сфере информационных технологий.

Выступил делегат Ле Тхань Хоан (Thanh Hoa). Фото: Лам Хиен

Делегат отметил, что в соответствии с положениями Закона о высоких технологиях Правительство имеет право корректировать и дополнять технологические направления, которые должны быть направлены на инвестиции в развитие высоких технологий, исходя из потребностей социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности; В то же время премьер-министр имеет полномочия обнародовать список высоких технологий, в которые необходимо инвестировать и развивать, а также цели, дорожную карту и решения по их реализации.

Соответственно, в Постановлении 38 от 30 декабря 2020 года Премьер-министр опубликовал список высоких технологий, приоритетных для инвестиций и развития, включая многие аспекты, которые пересекаются со стратегическими цифровыми технологиями, предусмотренными в проекте Закона об индустрии цифровых технологий, такие как: искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, Интернет вещей, виртуальная реальность, дополненная реальность, полупроводники... Кроме того, есть много других аспектов, которые законопроект еще не урегулировал, в частности: технологии виртуализации, распределенные вычисления, периферийные вычисления, туманные вычисления, технологии цифрового копирования...

«Это свидетельствует о том, что сфера регулирования законопроекта по-прежнему пересекается с Законом о высоких технологиях и подзаконными актами к нему», — заявил делегат Ле Тхань Хоан.

Или в законопроекте также указано, что зона концентрированных цифровых технологий представляет собой функциональную зону, которая фокусируется на научно-исследовательской деятельности и разработках, поддержке обучения, продвижении инноваций, инкубации цифровых технологий и предприятиях в сфере цифровых технологий. «Так будут ли применяться правила преференциальной поддержки, предусмотренные Законом о высоких технологиях или законопроектом о зонах концентрированных цифровых технологий?»

Делегаты конференции. Фото: Лам Хиен

Делегат Ле Тхань Хоан высказал мнение о необходимости продолжить рассмотрение и исследование с целью дополнения действительно прорывных механизмов и четко разграничить их от механизмов, предусмотренных в Законе о высоких технологиях.

Помимо комментариев по политике в проекте Закона, многие комментарии также касались конкретных положений законопроекта, таких как: вопросы цифровых активов, механизмы тестирования продуктов и услуг цифровой технологической отрасли, информация об отрасли цифровых технологий, цифровые данные в цифровой технологической отрасли, полупроводниковые микросхемы в концентрированных цифровых технологических зонах, а также совпадения между Законом об отрасли цифровых технологий, Законом об информационных технологиях и Законом о высоких технологиях и проектом Закона об отрасли высоких технологий...

Приняв во внимание мнения делегатов и возглавив дискуссионную сессию, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан обратился к редакционному агентству и рецензирующему агентству с просьбой разъяснить некоторые положения, концепции, термины и слова, которые должны быть единообразными на протяжении всего текста.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи будет постоянно обновлять информацию, чтобы делегаты могли продолжать изучать и высказывать мнения по данному законопроекту совместно с Постоянным комитетом Комитета по науке, технологиям и окружающей среде в духе «максимально возможного синтеза и усвоения».

Постоянный комитет Национальной ассамблеи также будет координировать свои действия с правительством, чтобы поручить проектному агентству и соответствующим ведомствам серьезно учесть мнения депутатов Национальной ассамблеи, обсуждающих сегодня этот законопроект, а также мнения депутатов, продолжающих вносить свой вклад в этот законопроект, с целью завершения проекта закона, который будет представлен Национальной ассамблее для обсуждения и рассмотрения с целью одобрения на предстоящей девятой сессии.

Тхань Чи

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-trao-quyen-cho-chinh-phu-tam-thoi-cho-phep-thi-diem-cong-nghe-moi-hinh-ma-luat-chua-dieu-chinh-post408286.html