Тот факт, что избиратели последовательно принимали делегации Национальной ассамблеи, предлагающие изменить способ расчета налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сторону увеличения семейного вычета (GTGC), показывает, что общественное мнение весьма заинтересовано в реформировании этого налога.
Существуют даже резкие и возмущенные взгляды на медленные изменения в вопросах, тесно связанных с жизнью и доходами трудящихся, особенно в крупных городах.
В последние годы на сессиях Национальной ассамблеи мы также стали свидетелями множества мнений, предполагающих, что Национальной ассамблее и правительству следует в ближайшее время кардинально изменить порядок применения ставки подоходного налога с физических лиц.
Вычет слишком мал по сравнению с фактическими расходами.
Столь же острые взгляды на этот вопрос высказывались и в средствах массовой информации. Невозможно вечно поддерживать уровень GTGC в 11 миллионов донгов в месяц. налогоплательщик и 4,4 млн донгов в месяц на иждивенцев, что слишком мало по сравнению с расходными потребностями налогоплательщиков.
Однако, в ответ на рекомендации избирателей и общественного мнения, Министерство финансов по-прежнему считает, что нет оснований для корректировки уровня GTGC, поскольку общий рост индекса ИПЦ составил менее 20% с момента последней корректировки (2020 г.)! Таким образом, ключевым моментом здесь является определение уровня GTGC и времени его корректировки.
На момент вступления в силу Закона о подоходном налоге с физических лиц в 2009 году (заменившего постановление 2001 года о подоходном налоге для лиц с высоким доходом), когда средний ВВП на душу населения составлял 1200 долларов США (по данным Главного статистического управления), применяемая ставка подоходного налога с физических лиц составляла 4 миллиона донгов в месяц для налогоплательщиков и 1,6 миллиона донгов в месяц для иждивенцев.
К 2024 году ВВП на душу населения оценивается примерно в 4500 долларов США, что в 3,75 раза больше, чем в 2009 году, тогда как текущий уровень ВВП на душу населения увеличился всего в 2,75 раза.
Это показывает огромную разницу между ростом ВВП на душу населения по сравнению с ростом ВНП, а цены на многие товары выросли очень сильно, особенно на недвижимость и жилье (самые большие и важные потребности трудящихся).
Кроме того, текущая базовая заработная плата составляет 2 340 000 донгов в месяц, что в 4,3 раза выше базовой заработной платы в 2009 году и намного выше увеличения GTGC (в 2,75 раза) за тот же период.
Политика повышения базовой заработной платы и ее увеличение минимальная заработная плата Региональные индексы наиболее наглядно отражают растущий спрос на рабочую силу, обеспечивая соответствие растущим колебаниям цен на сырьевые товары и потребления, и мы также можем легко их корректировать.
Так почему же уровень GTGC не был повышен? В сегодняшних условиях жизни, особенно в крупных городах, для зарабатывающих людей очень сложно потратить 11 миллионов донгов.
Уровень в 4,4 млн донгов для иждивенцев еще выше. Почему иждивенцам разрешено тратить только 4,4 миллиона донгов?
Даже если они не зарабатывают деньги, иждивенцы все равно имеют ту же потребность в обеспечении своей жизни и существования, как налогоплательщики, особенно дети и пожилые люди. Их потребности в образовании и медицинском обслуживании также очень дороги. Неужели мы думаем, что они просто «зависимы» и им не нужно много тратить?
Полагаться исключительно на ИПЦ для корректировки нецелесообразно.
Я считаю, что нецелесообразно основывать корректировку уровня GTGC только на индексе ИПЦ, в то время как индекс роста ВВП очень важен, но не принимается во внимание.
Реальность жизни трудящихся существенно различается не только в зависимости от ИПЦ, но и в зависимости от развития экономики и доходов трудящихся.
По мере увеличения доходов потребности в расходах также будут расти. Эти расходы также служат восстановлению трудовых ресурсов, а также личным и семейным нуждам налогоплательщиков.
Хотя индекс ИПЦ рассчитывается на основе макроэкономических критериев, в действительности цены на многие товары колеблются ежедневно и ежечасно, при этом рост намного превышает средний индекс ИПЦ, а цены на многие товары даже растут «головокружительно», например, на жилье, недвижимость, развлечения и т. д.
Целью политики подоходного налога с населения является перераспределение и регулирование общественного дохода. Но это прямой налог, работники сразу видят сумму налога, которую им предстоит заплатить, при этом они не видят никакой компенсации за счет налоговых поступлений, которые государство собирает с других лиц с высокими доходами.
Поэтому, по моему мнению, необходимо в ближайшее время скорректировать положения Закона о подоходном налоге с физических лиц в сторону определения того, какой орган вправе принимать решение о корректировке ставки налога с физических лиц в соответствии с реальной ситуацией.
Корректировка ставки НДС и налогового порога должна основываться на темпах роста ВВП, базовой заработной плате или региональном минимальном размере оплаты труда, поскольку эти показатели наиболее точно отражают потребности в расходах и уровень жизни работников, а не на индексе ИПЦ.
Кроме того, необходимо увеличить ставку НДС для иждивенцев, приблизив ее к ставке налогоплательщиков.
В частности, необходимо разделить уровни GTGC по регионам, чтобы они были ближе к социально-экономическому положению каждого населенного пункта, а не применять общий уровень GTGC для всей страны. Такое выравнивание крайне нецелесообразно и создает дополнительные трудности для рабочих.
На самом деле соотношение между доходами и потребностями потребления и жизнью в городских районах отличается от такового в сельской местности, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин.
Кроме того, мы устанавливаем региональные минимальные размеры оплаты труда для разных регионов, а затем разные надбавки по регионам... но выравнивание уровня GTGC крайне неразумно.
Наконец, необходимо скорректировать прогрессивную налоговую шкалу таким образом, чтобы снизить налоговые ставки для лиц с низким и средним уровнем дохода и повысить их для лиц с высоким уровнем дохода, чтобы четко подчеркнуть роль координации доходов, а также защитить потребительские потребности и базовое удовлетворение работников с низким и средним уровнем дохода.
Мы не слишком беспокоимся о том, что сбор средств в бюджет станет сложнее. Потому что при правильной корректировке доходы не только не уменьшатся, но и увеличатся.
Более того, если у налогоплательщиков будет больше денег, они, безусловно, будут больше тратить, способствуя стимулированию потребления и увеличению производства товаров и услуг.
Источник
Комментарий (0)