Среди трех вариантов, предложенных в проекте закона о повышении специального потребительского налога на пиво, предприятия и эксперты отметили, что следует рассмотреть возможность переноса крайнего срока, чтобы обеспечить гармоничные интересы экономики.
 |
| Обзор семинара. (Источник: VBA) |
Днем 25 ноября Вьетнамская ассоциация производителей пива, алкогольных напитков и напитков (VBA) в сотрудничестве с Институтом стратегических и политических исследований в промышленности и торговле организовала семинар, на котором был представлен «Отчет об оценке воздействия законопроекта об увеличении специального налога на потребление пивной продукции».
Закон о специальном потребительском налоге (SCT) (с изменениями) включен в Программу разработки законов и постановлений на 2025 год, добавлен к Программе разработки законов и постановлений на 2024 год, представлен в Национальное собрание для комментариев на 8-й сессии (октябрь 2024 года) и одобрен на 9-й сессии (май 2025 года).
В частности, в Закон вносятся изменения в сторону увеличения специальной ставки потребительского налога на пиво (текущая ставка налога составляет 65%) с двумя предложенными вариантами. Вариант 1 предусматривает повышение налогов с 2026 года на 5% каждый год, так что к 2030 году ставка специального налога на потребление пива составит 90%. Вариант 2 предусматривает увеличение налога с 2026 года на 15%, а затем с 2027 года его будут увеличивать каждый год на 5% до тех пор, пока к 2030 году ставка специального потребительского налога на пиво не составит 100%.
В документе № 28/VB-VBA от 1 июля 2024 года, направленном VBA министру финансов относительно замечаний к проекту закона о специальном налоге на потребление (с изменениями), VBA предложило отложить крайний срок повышения налога до 2027 года; В то же время увеличить ставку налога на 5% и разработать план повышения каждые 2 года до 80% к 2031 году, чтобы соответствовать экономическому контексту, деловой ситуации и дать возможность предприятиям выживать и адаптироваться, тем самым смягчая негативное воздействие на отрасль и способствуя социально-экономическому развитию.
Повышение налога, предложенное Министерством финансов, окажет огромное влияние на пивной бизнес. В этом контексте Институт политики и стратегии промышленности и торговли (Министерство промышленности и торговли), Вьетнамский научно-исследовательский институт напитков в сотрудничестве с группой экспертов из Центрального института экономического управления (CIEM) и Главного статистического управления провели исследование с целью оценки влияния повышения специального налога на потребление на вьетнамскую пивную промышленность.
Исследования показывают, что в настоящее время в стране насчитывается около 6600 предприятий по производству напитков. С 2016 по 2023 год эти предприятия ежегодно вносят в государственный бюджет около 48–56 триллионов донгов; из которых на долю пивной промышленности приходится около 70%. Таким образом, пивная промышленность занимает очень важное положение и играет важную роль в формировании доходов бюджета за счет прямых налогов от производства пива и других налогов за счет смежных видов деятельности, таких как услуги розничной торговли, включая импортно-экспортные услуги.
Исследование также показало, что в среднем в период 2018-2022 годов индустрия напитков создала почти 87 тысяч прямых рабочих мест и миллионы косвенных рабочих мест через более чем 5 миллионов домохозяйств, предоставляющих услуги ресторанов и общественного питания. Из них пивная индустрия обеспечила более 50% рабочей силы индустрии напитков. Соответственно, доход работников пивной отрасли выше среднего дохода работников отрасли по производству напитков и значительно выше среднего дохода работников обрабатывающей промышленности.
Г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао, руководитель отдела исследований деловой среды и конкурентоспособности (Центральный институт экономического управления - CIEM), сообщила, что исследовательская группа реализовала 3 варианта, включая вариант 1, вариант 2 Министерства финансов и вариант, предложенный VBA. Все три варианта влияют на добавленную стоимость пивной отрасли и снижают ее.
Если предположить, что темп роста добавленной стоимости в пивной отрасли эквивалентен темпу роста ВВП по сценарию 6,5%, то при сценарии 1 добавленная стоимость уменьшается на 44 359 млрд донгов, что эквивалентно 9,4%; Вариант 2 сокращает расходы на 61 899 млрд донгов, что эквивалентно 13,12%, а вариант 3 сокращает расходы на 38 329 млрд донгов, что эквивалентно 6,5%.
 |
| На мероприятии выступила г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао, руководитель Департамента исследований деловой среды и конкурентоспособности (CIEM). (Источник: VBA) |
По словам г-жи Нгуен Тхи Минь Тхао, производственный цикл пивной промышленности является краткосрочным циклом. В среднесрочных и долгосрочных производственных циклах производство пивной промышленности и 21 отрасли в межотраслевых отношениях сужается, что приводит к снижению доходов государственного бюджета. Таким образом, цель повышения специального потребительского налога на пиво с целью пополнения государственного бюджета в среднесрочной и долгосрочной перспективе не будет достигнута.
В частности, на работниках существенно сказывается увеличение специального потребительского налога на пиво. Все три варианта сокращают доходы работников экономики. Таким образом, исходя из обзора и общего положения предприятий, пивная отрасль является отраслью, наиболее уязвимой к изменениям политики.
Выступая на семинаре, г-н Фам Туан Кхай, бывший директор юридического департамента правительственной канцелярии, сказал, что за почти 30 лет работы в сфере законотворчества и разработки сотен законопроектов он не видел ни одного проекта с такой тщательной оценкой воздействия, как исследование «Оценка воздействия законопроекта об увеличении специального налога на потребление пива», проведенное исследовательской группой из 4 агентств.
«Сегодня узким местом законотворчества в нашей стране является то, что закон не может предсказать проблемы, которые возникнут в будущем. Поэтому наши законы очень специфичны и сложны в реализации. В этом отчете дана всесторонняя оценка воздействия законопроекта; анализ, критика, точная и убедительная; «Это помогает проектному агентству не только увидеть практическую картину, но и предсказать будущее отрасли», — оценил г-н Хай.
Г-н Хай заявил, что законопроект о специальном потребительском налоге (с изменениями) в целом и на пиво в частности не должен подробно описывать или фиксировать конкретную ставку повышения налога в определенный момент времени. «Дорожную карту увеличения следует оставить на усмотрение правительства. Правительство видит, что в настоящее время, в условиях такой геополитики и сложной макроэкономической обстановки, оно может отложить повышение налогов или ускорить его. «Нет необходимости подробно оговаривать в законе сроки повышения налогов», — предложил г-н Хай.
С точки зрения бизнеса г-жа Тран Нгок Ань, старший директор по внешним связям Heineken Vietnam, отметила, что в условиях, когда экономика сталкивается со многими трудностями и вызовами, затраты на сырье для обрабатывающей промышленности возросли, потребление сократилось и т. д., в результате чего предприятия сталкиваются со многими трудностями. Поэтому вопрос о внесении поправок в специальный налог на потребление необходимо рассматривать всесторонне и тщательно.
«Отчет исследовательской группы содержит научный подход, передовые методы оценки и надежные данные. Из предложенных Министерством финансов вариантов все оказывают влияние на экономику, причем наиболее сильное влияние оказывает вариант 2. «Поэтому необходимо гармоничное решение для достижения бюджетных целей, защиты здоровья, обеспечения деловой среды, подходящее для экономического контекста, деловой ситуации и позволяющее предприятиям выживать», — заявила г-жа Тран Нгок Ань.
Источник: https://baoquocte.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nganh-biat-voi-nganh-biat-been-can-hai-hoa-loi-ich-tranh-gay-hieu-ung-nguoc-295089.html
Комментарий (0)