25 сентября Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключение по проекту закона об учителях, который включает положения о политике заработной платы и льгот для учителей.
Зарплаты учителей должны быть самыми высокими в группе административных карьер.
Представляя отчет правительства, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхуонг сказал, что одним из текущих недостатков является то, что политика и режимы для учителей, такие как заработная плата, надбавки, льготное отношение, режимы привлечения и общественное почетное отношение к учителям, на самом деле не соответствуют положению и роли учителей.
Учителя не могут зарабатывать на жизнь своей профессией, и их зарплата на самом деле не является основным источником дохода, обеспечивающим их жизнь, особенно для молодых учителей и воспитателей дошкольных учреждений.
Это приводит к тому, что учителя не уверены в своей работе, многие увольняются или меняют место работы, особенно молодые учителя. В то же время это также является причиной того, что талантливых людей невозможно привлечь в профессию учителя, а во многих населенных пунктах и учебных заведениях отсутствуют ресурсы для подбора кадров для пополнения штата учителей.
Таким образом, в проекте Закона об учителях установлено, что «заработная плата учителей занимает первое место в системе должностных окладов административных работников». Учителя также пользуются льготными профессиональными надбавками и другими надбавками в зависимости от характера работы и региона, установленными законом.
Цель этой политики — помочь учителям чувствовать себя увереннее в своей работе, преданности делу и карьерном росте; привлекать, нанимать и предоставлять льготы талантливым людям, желающим стать учителями; Привлечение учителей к работе и долгосрочной работе в сфере образования, особенно в сложных регионах...
Рассматривая это содержание, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сказал, что институционализация этой политики оплаты труда должна соответствовать контексту реализации реформы оплаты труда; Избегайте ошибочного представления о том, что для учителей будет отдельная шкала и таблица заработной платы.
Экспертное агентство также отметило, что необходимо оценить воздействие и определить группы учителей, которые получат выгоду от политики поддержки и политики их привлечения и трудоустройства.
«Есть предложения о необходимости пересмотра политики поддержки и привлечения, чтобы избежать дублирования или упущения тем; «Дополнительные меры по привлечению людей с отличной успеваемостью к изучению педагогики и удержанию отличников для продолжения обучения в качестве преподавателей в университетах», — отметил г-н Винь.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг согласился с разработкой положений о политике заработной платы и льгот для учителей с целью конкретизации политики партии.
Учитывая, что реформирование заработной платы учителей — очень трудный и сложный процесс, г-н Куонг предположил, что необходимо провести исследования и обзоры, чтобы обеспечить большую гибкость в его реализации.
В частности, законопроект можно изучать в направлении создания льготного режима для педагогов, привлечения талантливых людей в сферу образования, избежания ситуации «долго жить, чтобы стать ветераном», в то время как те, кто хорошо справляется с учебой, впоследствии не имеют стимулирующей политики.
Все нужно... но все уже есть
Давая общие комментарии по законопроекту, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что «вопрос учителей — очень большой и очень важный вопрос». Закон о кадрах и государственных служащих; Закон о государственных служащих; В Трудовом кодексе... есть положения, касающиеся учителей.
«Оглядываясь на конкретные положения этого ( проекта закона - П.В. ), каждое положение необходимо, но каждое положение уже есть, есть некоторые положения, которых еще нет, и они противоречивы», - признал заместитель председателя Национальной ассамблеи.
Г-н Нгуен Кхак Динь сказал, что Институт законодательных исследований проконсультировался с экспертами по правовым вопросам, чтобы проанализировать, в скольких странах действует Закон об учителях. Текущие данные не являются официальными, но их очень мало.
«Существуют отдельные законы об образовании, есть законы об университетском образовании, есть много правовых документов в сфере образования, но предоставленных мне в настоящее время данных об отдельных законах об учителях очень мало», - процитировал г-н Дин и предложил агентству-разработчику провести всестороннее исследование.
Заместитель председателя Национального собрания подчеркнул, что если необходимо разработать отдельный закон об учителях, то следует подумать, какое содержание включить в этот закон, не брать на себя слишком много и уж точно не вводить положения, противоречащие действующей правовой системе.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также отметил, что в случае принятия законов необходимо избегать дублирования и противоречий, обеспечивать совместимость и последовательность в правовой системе и быть лаконичными.
«Это совершенно новый закон, поэтому нам нужно посмотреть, какие механизмы, политику и правила издаст Национальная ассамблея, включая государственный и частный секторы, а также группы субъектов, чтобы у нас были совершенно новые правила, не дублирующие другие законы», — отметил председатель Национальной ассамблеи.
В частности, законопроект построен в направлении того, какие политические меры и нормативные акты необходимо принять в дополнение к Закону об образовании, Закону о высшем образовании, Закону о профессиональном образовании и т. д., без включения в закон подробностей содержания циркуляров и указов, что является длинным, но излишним.
«К разработке этого закона необходимо подходить осторожно и последовательно, особенно обеспечивая качество и политические прорывы, не нарушая структуру действующей правовой системы», — потребовал председатель Национальной ассамблеи.
Позже заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Туонг заявил, что в некоторых странах принят Закон об учителях, например, в Китае, Таиланде, Индонезии, на Филиппинах...
«Рекомендовать Председателю Национального собрания, заместителям Председателя и делегатам о необходимости обнародования настоящего закона. «В ходе законотворческого процесса редакционная комиссия в полной мере учтет все замечания и предложения», — заявил заместитель министра образования и профессиональной подготовки.
В заключение заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань обратилась к редакционному комитету с просьбой рассмотреть и совместно с Министерством юстиции и Министерством внутренних дел провести исследование с целью разработки законодательных методов для обеспечения последовательности и решения проблемы «формирования команды учителей, отвечающих требованиям».
Этот материал будет представлен на заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи в начале октября, где будет принято решение о том, включать его в повестку дня предстоящей сессии Национальной ассамблеи или нет.
«Если учителей уволят с государственной службы, это будет огромная потеря»
Более 7000 госслужащих могут быть переведены в категорию госслужащих по контракту
Министерство внутренних дел дает рекомендации по расчету новых окладов и пособий для кадровых работников, государственных служащих и государственных служащих
Источник: https://vietnamnet.vn/can-co-che-dai-ngo-tang-luong-giao-vien-tranh-song-lau-len-lao-lang-2325832.html
Комментарий (0)