(NLDO) - 7 февраля, продолжая 42-ю сессию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по ряду основных вопросов, касающихся восприятия, разъяснения и пересмотра проекта закона об учителях.
Что касается некоторых основных вопросов проекта, г-н Нгуен Дак Винь, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, сказал, что в отношении полномочий по набору учителей многие согласны с положением, наделяющим сектор образования полномочиями по набору учителей, но попросили разъяснить, какое агентство является децентрализованным и уполномоченным осуществлять набор.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон. Фото: Фам Тханг
Постоянный комитет Комитета по культуре и образованию считает, что делегирование полномочий по подбору кадров сектору образования необходимо как для обеспечения подлинности подбора кадров, так и для повышения ответственности и создания условий для того, чтобы сектор проявлял инициативу в подборе, использовании, управлении и развитии учителей, отвечая требованиям количества, структуры и качества; способствовать преодолению ситуации местного избытка, нехватки и дисбаланса в структуре учителей.
С учетом мнений депутатов Национального собрания законопроект корректируется в сторону того, что для автономных государственных образовательных учреждений подбор кадров будет осуществлять руководитель образовательного учреждения. В неавтономных государственных образовательных учреждениях подбор педагогических кадров осуществляет орган управления образовательным учреждением или делегирует подбор педагогических кадров органу управления образованием или руководителю образовательного учреждения.
На совещании было высказано единое мнение относительно пересмотренного содержания, в котором говорилось, что данное положение подтверждает роль и ответственность агентства по управлению образованием в консультировании; обеспечить соответствие положениям Закона об организации местного самоуправления, Закона о государственных служащих и Трудового кодекса.
Что касается этого вопроса, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг также поддерживает децентрализацию и делегирование полномочий образовательным учреждениям, включая автономные и неавтономные учреждения. «Независимо от того, являются ли государственные образовательные учреждения автономными или нет, образовательные учреждения должны иметь право набирать персонал, а агентства по управлению образованием не должны вмешиваться», — сказал заместитель председателя Национальной ассамблеи, пояснив, что агентство по управлению отвечает за разработку политики, инспекцию и надзор. Если набор персонала нарушает правила, будет разослано сообщение.
Что касается правил, связанных с мобилизацией и переводом учителей, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что законопроект предусматривает, что переводы должны приниматься тремя местами: местом отправления, местом назначения и агентством по управлению образованием.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что необходимо иметь четкие правила по этому вопросу, чтобы устранить существующие узкие места в мобилизации и переводе учителей. Он упомянул, что некоторые учителя из районов проживания этнических меньшинств, горных районов, приграничных районов, островов и районов с особо сложными социально-экономическими условиями были переведены на 3 года и более, когда место назначения согласилось их принять.
Однако на самом деле многие учреждения используют оправдание в виде нехватки персонала, чтобы не принимать учителей, что приводит к ситуации, когда некоторые учителя работают в отдаленных районах уже 10–20 лет, но им все равно приходится там работать.
По словам заместителя председателя Народного собрания, мобилизацию и переброску следует поручить вышестоящему органу управления. Государство имеет право переводить учителей, проработавших 3 года в горных, отдаленных и изолированных районах, в места с лучшими условиями и наоборот.
В то же время он подчеркнул, что государственное агентство по управлению должно мобилизовать учителей из низин в горные районы, подобно армии, и он должен поехать. «Вы государственный служащий, если вы не пойдете, вас уволят. Мы предоставим вам льготное отношение, но у нас должна быть строгая дисциплина», - заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи.
Объясняя этот вопрос, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что сектор образования «хочет» сильной и адекватной политики по мобилизации и переводу учителей. Но это также сильно отличается от военной мобилизации, поскольку сектор образования в настоящее время не управляет государственными служащими, а поручает это провинциальному уровню.
Министр Нгуен Ким Сон оценил законопроект, предлагающий наделить департаменты полномочиями по мобилизации между регионами по всей провинции, как революционное изменение. «Если бы сектор образования был призван управлять государственными служащими, как это делает армия, он бы справлялся хорошо, но сейчас он не так хорош, как армия», — подчеркнул глава Министерства образования и профессиональной подготовки.
Ожидается, что законопроект об учителях будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на 9-й сессии в мае 2025 года.
Источник: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
Комментарий (0)