Обсуждая законопроект о сделках с недвижимостью (с поправками) во второй половине дня 19 июня, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) провел 12 апреля тематическую сессию для вынесения заключений по этому закону и опубликовал заключительное уведомление.
Четко определить концепцию и сферу деятельности объектов недвижимости
По словам заместителя председателя Нгуен Кхак Диня, представленный на этот раз в Национальную ассамблею проект не в полной мере отражает требования Постоянного комитета Национальной ассамблеи, согласно которым понятие «бизнес» должно использоваться последовательно во всей правовой системе, однако в законопроекте оно используется неправильно.
«Необходимо четко разграничивать акт обмена и купли-продажи в соответствии с гражданским правом и профессиональную деятельность по купле-продаже недвижимости, осуществляемую субъектами предпринимательской деятельности. Организации и частные лица имеют право покупать и продавать недвижимость, но чтобы стать субъектом предпринимательской деятельности, они должны создать бизнес, выполнить определенные условия и быть признанными законом. «Точно так же и для субъектов предпринимательской деятельности: не вся недвижимость, которая покупается и продается, подпадает под действие этого закона», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
«Если физическое лицо продает дом, предприятие ликвидируется, становится банкротом или продает свой головной офис, то эта недвижимость не подпадает под действие настоящего закона. «Из-за путаницы в понятиях и неправильного разграничения сферы действия и субъектов законопроект в целом все еще имеет много моментов, которые требуют корректировки», — отметил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
Разделяя вышеизложенную точку зрения, делегат делегации Тхай Бинь Фан Дык Хьеу указал на многочисленные совпадения между Законом о сделках с недвижимостью (с изменениями) и Жилищным законом из-за нечетко определенных понятий.
«Вся деятельность, связанная с профессиональной деятельностью по извлечению прибыли в сфере недвижимости, регулируется Законом о риелторской деятельности (с изменениями и дополнениями). Жилищный закон должен регулировать только право собственности на жилье. «Что касается вопроса управления многоквартирными домами, то я лично считаю, что это предпринимательская деятельность, связанная с недвижимостью», — предположил делегат из Тхай Биня.
«Необходимо четко и ясно определить сферу регулирования двух законов, чтобы избежать серых зон и дублирующих областей, поскольку при применении на практике это может вызвать трудности в реализации», — заявил делегат Фан Дык Хьеу.
Делегат Фан Дык Хьеу, делегация Тхай Бинь.
Торговля недвижимостью не должна осуществляться через биржевой зал.
По словам делегата делегации Хазянг Хоанг Нгок Диня, статья 57 проекта Закона о сделках с недвижимостью (с изменениями) предусматривает, что сделки с недвижимостью должны совершаться через торговый зал. Такое регулирование вызовет множество трудностей при реализации, поскольку в законопроекте не разъясняется, почему сделки с недвижимостью должны проходить через кассу, а также отсутствует информация об исследованиях, опросах или оценках воздействия этого регулирования.
«Этот механизм контроля был в свое время отменен с массой недостатков, поэтому восстанавливать его в законопроекте, я считаю, нецелесообразно. «Необходимо все тщательно и всесторонне обдумать», — подчеркнул делегат из Хазяна.
Между тем, по словам делегата Хоанг Нгок Диня, более необходимым регулированием является нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, но это не является обязательным.
«В развитых странах (например, в большинстве стран ЕС) требуется нотариальное заверение. «В контексте создания и пополнения национальной базы данных нотариусов качество нотариальной деятельности становится все лучше и лучше, поэтому нотариальное заверение становится гораздо более эффективным средством предотвращения мошенничества и негативного поведения», - отметил делегат Хоанг Нгок Динь.
«С точки зрения выгод и операционных целей торговые площадки по торговле недвижимостью, как правило, более тесно связаны и имеют более выгодные отношения с инвесторами, чем с потребителями. «Поэтому невозможно требовать от биржевых площадок учета объективных факторов в их деятельности, особенно когда биржевые площадки напрямую вкладывают капитал в инвесторов с целью получения прибыли или выступают в качестве торговых агентов для инвесторов, чтобы пользоваться ценовой разницей», — заявил делегат делегации Хазяна.
Соглашаясь с этой точкой зрения, делегат делегации Донг Тхап Фам Ван Хоа заявил, что торговые площадки по недвижимости, как правило, предоставляют брокерские услуги, выступая в качестве моста между продавцом и покупателем, в то время как нотариальное заверение, как правило, обеспечивает юридическую безопасность, справедливость и законные права сторон, участвующих в сделке. Поэтому торговые площадки по операциям с недвижимостью не должны использоваться для обеспечения правовой безопасности сделок с недвижимостью, и наоборот, нотариусы не могут оказывать услуги, заменяющие функции торговых площадок по операциям с недвижимостью.
Делегат Фам Ван Хоа, делегация Донг Тхап.
«Площадки торговли недвижимостью во многих случаях также являются «задним двором» инвесторов. «Я предлагаю, чтобы все сделки были нотариально удостоверены и сертифицированы, если только обе стороны не являются организациями», — предложила делегация Донг Тхап.
«Если ты не заплатил деньги, но уже забрал кашу, то завтра тебе придется идти забирать долг».
Высказывая свое мнение, министр финансов Хо Дык Фок предложил агентству-разработчику изучить положения о финансовых возможностях инвесторов, имеющих лицензию на инвестиции в недвижимость и бизнес-проекты. Это необходимо для того, чтобы гарантировать наличие у инвестора достаточных финансовых возможностей для реализации проекта в установленные сроки и выполнения требований.
По словам министра Хо Дык Фока, в настоящее время ситуация в сфере недвижимости такова, что сертификаты на право пользования землей не могут быть выданы. В результате сотни тысяч людей не получили документы, поскольку инвесторы задолжали деньги государственному бюджету.
«Закон предусматривает, что земля выделяется предприятиям, затем определяются размеры платы за пользование землей. В случае неуплаты предприятие будет оштрафовано за просрочку платежа, но размер штрафа будет ниже банковских процентов. Это приводит к тому, что после продажи домов предприятия берут у людей авансы, а полученные средства в дальнейшем инвестируют в другие проекты, не имея денег на уплату в бюджет. «В результате люди не получат сертификаты, правительство столкнется с нестабильностью из-за жалоб людей», — констатировал министр финансов.
Соответственно, министр финансов потребовал обеспечить выполнение инвесторами своих финансовых обязательств. Споры между предприятиями и гражданами являются гражданскими делами, которые необходимо решать в суде.
Министр финансов Хо Дык Фок.
«Если будут обнаружены признаки мошенничества, то посадят только инвестора, а кто будет заниматься тысячами людей, которым не выдали сертификаты?» — задался вопросом министр финансов.
По словам министра, если инвесторы не платили в бюджет, они не выполнили свои финансовые обязательства. Людям придется вечно судиться, а правительству придется решать проблему нестабильности, что приведет к потере доверия. Министр Хо Дык Фок предложил ввести правила, согласно которым земля будет предоставляться только инвесторам, которые платят деньги в бюджет и выполняют свои финансовые обязательства.
«Наши предки говорили, что деньги уплачены, а каша подана. Если деньги не уплачены, а каша подана, то на следующий день надо идти забирать долг», — предложил министр финансов.
Группа репортеров/VOV.VN
Полезный
Эмоция
Творческий
Уникальный
Источник
Комментарий (0)