Как эксперт с более чем 40-летним опытом работы в сфере труда и занятости, г-н Тран Ань Туан, вице-президент Ассоциации профессионального образования города Хошимин, в начале текущего года особое внимание и интерес к направлению, связанному с развитием рынка труда, уделил генеральный секретарь То Лам.
Г-н Туан обеспокоен информацией о том, что группа работников численностью около 100 000 человек собирается покинуть государственный сектор, и ее влиянием на рынок труда.
Давая положительную оценку, г-н Туан сказал, что вьетнамский рынок труда достаточно велик (более 53 миллионов человек, увеличиваясь в среднем более чем на 500 000 человек в год), чтобы поглотить вышеупомянутую рабочую силу. Важно иметь соответствующие планы и политику для эффективного регулирования рынка.
Г-н Туан сказал: «Считается, что 2025 год принесет много социально-экономических преимуществ рынку труда для продолжения позитивного развития с более высокими темпами роста и более низким уровнем безработицы... Прогнозы показывают, что вьетнамский рынок труда демонстрирует определенный прогресс. Многие отрасли и сферы создают больше рабочих мест и могут принять больше работников».
По словам г-на Тран Ань Туана, на рынке труда часто наблюдаются колебания рабочей силы: люди приходят и уходят, а человеческие ресурсы перемещаются из одного места в другое. Особенно на частных предприятиях в среднем каждый год на каждых 3 вновь принятых на работу сотрудников приходится 2 переходящих на новое место работы прежних сотрудника. Уровень увольнений, ухода с работы, смены работы и уровень найма новых работников очень высок и составляет в среднем 18–20% в год.
Поэтому смена работы для работников — это совершенно нормально. Люди, работающие в государственном секторе, также должны привыкнуть к изменениям и колебаниям и иметь четкое понимание, чтобы ориентироваться в своем будущем пути.
По данным Главного статистического управления, в 2024 году численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше достигнет 53,2 млн человек, что на 625 тыс. человек больше, чем в 2023 году. Рынок труда в 2024 году будет весьма стабильным: насчитываться 51,9 млн занятых, что на 585 тыс. человек больше (что эквивалентно увеличению на 1,14%) по сравнению с предыдущим годом.
«На самом деле, каждый год по всей стране создаются миллионы новых рабочих мест. Только в Хошимине ежегодно создаются рабочие места для более чем 300 000 человек, что составляет около 150 000 новых рабочих мест. Сравнивая эти цифры со 100 000 кадров, которые в этот раз оптимизируются, мы видим, что нет необходимости беспокоиться о способности поглотить количество работников, покидающих государственный сектор», — оценил г-н Тран Ань Туан.
Г-н Туан сомневается в том, как рынок поглотит этот человеческий ресурс, как разумно распределить спрос и предложение с точки зрения рабочих зон, профессиональной квалификации, профессий, зарплат и т. д. Для эффективного регулирования государство должно иметь подробную статистику по предложению, точную информацию о спросе на рабочую силу в каждом населенном пункте в каждый период и эффективную работу по трудоустройству.
По словам доцента доктора Нгуена Дык Лока, директора Института исследований социальной жизни, преимуществом вьетнамцев является их способность гибко адаптироваться, поэтому не стоит беспокоиться о том, что работники, покидающие государственный сектор, станут безработными. Однако сам оптимизатор должен понимать, что в процессе работы ему, конечно же, придется осваивать новые навыки, чтобы адаптироваться к рынку и меняться.
По его словам, помимо группы пожилых сотрудников, которым оказывается поддержка в досрочном выходе на пенсию, у людей моложе 50 лет все еще очень большой рабочий день. Им необходимо адаптироваться к новому рынку труда, чтобы продолжать развиваться.
Г-н Тран Ань Туан сказал: «Новых рабочих мест достаточно, чтобы поглотить количество работников, покидающих государственный сектор, но есть и конкуренция. Чиновники, государственные служащие и государственные служащие, работающие в государственном секторе, также являются работниками и должны быть готовы к конкуренции. При уходе из государственного сектора и выходе на частный рынок труда также должна быть конкуренция, и необходимо освоить соответствующие навыки работы».
«В связи с нынешним бумом цифровых технологий многие рабочие места будут потеряны, но также появится много новых рабочих мест, поэтому самое главное, чтобы работники трансформировались, чтобы адаптироваться и не беспокоиться о том, что они останутся без работы», — поделился г-н Туан.
Профессор, доктор Хоанг Ван Куонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, также весьма обеспокоен способностью к адаптации группы персонала, которая собирается покинуть государственный сектор. По его словам, группа сотрудников с хорошей профессиональной квалификацией, широким кругозором и знакомством с работой в государственном секторе может стать высококлассными работниками, придя в частный сектор, и организации, занимающиеся «охотой за головами», будут приглашать их на работу.
Он сказал: «Я также надеюсь, что оттуда появятся новые бизнес-структуры, которые создадут больше рабочих мест, привлекут новых работников. Они не будут развивать обычные рабочие места, а войдут в цепочки развития высокого уровня».
Доктор Нгуен Тиен Динь, бывший заместитель министра внутренних дел, также возлагает надежды на способность чиновников и государственных служащих адаптироваться к новым условиям, которые собираются покинуть государственный сектор. По его словам, те, кто уходит из госсектора, могут не только работать по найму, но и создавать компании, открывать множество форм экономической деятельности на базе цифровых платформ, развивать семейную экономику...
Он отметил, что в последние годы многие должностные лица, государственные служащие и бюджетники сами просили об увольнении с работы досрочно, до наступления пенсионного возраста, чтобы отдохнуть и позаботиться о себе и своих семьях. Что касается людей здоровых и умных, то, принимая решение об отъезде, они наверняка заранее планируют, что будут делать, и даже готовят место.
По словам доцента, доктора Нгуена Дык Лока, для того чтобы эффективно управлять рынком труда в переходные периоды, такие как текущая реструктуризация и оптимизация государственного аппарата, государству необходимо лучше прогнозировать и иметь более эффективные инструменты регулирования рынка.
Г-н Лок утверждал, что прогнозные агентства должны проводить точные исследования рынка, разрабатывать краткосрочные планы на 1-2 года и долгосрочные планы на 5-10 лет, чтобы увидеть общую картину человеческих ресурсов всей страны, а также каждого ключевого региона, и определять целевые показатели занятости для каждой отрасли в соответствии с конкретным временем и пространством. По его словам, только сделав такой прогноз, мы можем предпринять следующие шаги, такие как построение плана обучения, увеличение дефицита специальностей и ужесточение избытка специальностей; поддерживать переподготовку работников, чьи навыки больше не актуальны; Применяйте политику преференций для привлечения нужного персонала туда, где он нужен...
При наличии такого «оптимального» инструмента регулирования вполне реально управлять рынком, чтобы принять большое количество сменных работников, а не ограничиваться 100 000 человек на этом этапе оптимизации.
Доктор Буй Сы Лой, бывший заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, согласен с этой точкой зрения. Будучи опытным экспертом в сфере труда, г-н Буй Сы Лой подчеркнул важность корректировки целевых показателей обучения для каждой отрасли в соответствии со спросом на рынке и на основе точных прогнозов.
Г-н Лой оценил, что прогнозирование очень важно при построении стратегии развития человеческих ресурсов, в первую очередь для удовлетворения краткосрочных потребностей, а затем долгосрочных потребностей. Необходимо проявлять инициативу в долгосрочной перспективе, избегать ситуаций, когда полученные знания не могут быть использованы.
Доцент д-р Нгуен Дук Лок добавил: «Еще одним важным моментом для успешного функционирования рынка труда является политика регулирования, связанная с правами работников. Чем больше работников требуется в отрасли, тем больше будет политических стимулов».
Директор Института исследований социальной жизни подытожил, что рынку нужна «регулирующая рука» с достаточными полномочиями для синхронной реализации политики, обеспечивающей успешный и плавный переход на рабочую силу.
Г-н Лок признал, что этот раунд оптимизации и реструктуризации государственного аппарата можно рассматривать как возможность попрактиковаться в управлении рынком труда, готовясь к будущим шагам в развитии.
Доцент, доктор Нгуен Дык Лок отметил, что оптимизация работы аппарата — это не только вопрос сокращения персонала для экономии бюджета, но и требует такой организации и упорядочения, чтобы аппарат работал с лучшим качеством и эффективностью под воздействием процесса цифровизации.
Эта революция была предложена 5–10 лет назад, но в то время, даже при наличии большой политической воли, было трудно реализовать столь радикальную оптимизацию, как сегодня. Именно процесс цифровизации, применение технологий в управлении для замены человеческого труда, помогает планировщикам увидеть избыточные части в системе и определить, что настала возможность оптимизировать аппарат.
Основываясь на реальности, г-н Лок проанализировал, что в области цифровой трансформации правительство по-прежнему лидирует благодаря своим большим ресурсам. У государственного сектора есть возможность в первую очередь провести синхронную цифровую трансформацию, реорганизовать весь аппарат после этого процесса.
«Глядя на это таким образом, мы видим, что эта оптимизация неизбежна. Лично я рассматриваю эту оптимизацию как механизм, который открывает возможности для перемен как для страны, так и для отдельных лиц», — сказал г-н Лок.
Для отдельных лиц это процесс отбора, позволяющий убедиться, что те, кто остается, выполняют правильную работу и развивают свои способности. Те, кого сокращают, также понимают, что их текущая должность не подходит и неэффективна, и им нужно сменить ее, чтобы найти более подходящую работу и найти возможности, о которых они долгое время не думали.
С национальной точки зрения, когда аппарат оптимизируется, нужные люди сокращаются, а те, кто остаются, находятся «на нужном месте», производительность и качество работы государственного аппарата возрастут, а работа будет выполняться более эффективно при меньших затратах.
«Этот сдвиг можно рассматривать как типичный пример практики социальной ответственности агентств по управлению трудом, репетицию реагирования на колебания и изменения. Агентства по управлению трудом должны иметь соответствующие сценарии реагирования», — оценил доцент, доктор Нгуен Дук Лок.
Он также предсказал, что будут еще волны и периоды радикальной оптимизации аппарата, которые распространятся от государственного сектора до частного. Соответственно, это упражнение является ценным опытом в подготовке к будущим переходам и даст ценные уроки в национальном масштабе.
Директор по социальной жизни отметил, что по сравнению с процессом, который прошли многие развитые страны, каждый раз, когда происходят изменения, система обучения задействуется для поддержки группы неподходящих кадровых ресурсов с целью перехода в другие сферы занятости. Если эта система будет работать правильно, переход будет успешным, плавным и ограничит негативные последствия, сделав рынок более стабильным, что принесет излишкам рабочей силы, по крайней мере, лучшие условия, чем в предыдущей ситуации «ношения зонтика» и «жизни в нищете».
Содержание: Тунг Нгуен , Хоа Ле
Дизайн: Туан Хуэй
Dantri.com.vn
Comment (0)