Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Ле Куанг Тунг подписал и опубликовал 10 типичных событий и мероприятий Национальной ассамблеи Вьетнама в 2024 году. Газета «Тхань Хоа» с уважением представляет их читателям.
7-я сессия, 15-е Национальное собрание. (Фото ДУЙ ЛИНЯ)
1. Значительно обновить мышление в области законотворчества в соответствии с новыми требованиями развития.
В 2024 году законодательная работа достигла весьма важных результатов, особенно в признании новаторства в мышлении о законотворчестве, направленном как на обеспечение эффективного государственного управления, так и на поощрение инноваций, высвобождение всех производительных сил; содействовать децентрализации; радикально сократить административные процедуры; Рассматривать людей и предприятия как центр и субъект правового регулирования. Поэтому принимаемые законы должны быть краткими, содержательными, правильно и в достаточной степени регулировать вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи, обеспечивая стабильность и долгосрочную ценность.
Количество законов и постановлений, принятых в 2024 году, является самым высоким с начала срока: 31 закон и 42 постановления (что составляет почти 50% от общего числа законодательных задач, выполненных с начала срока), в том числе 8 правовых постановлений, получивших высокую оценку большинства депутатов Национальной ассамблеи.
Только на 8-й сессии 15-е Национальное собрание приняло 18 законов, что составляет почти треть от общего числа законов, принятых с начала срока. В частности, законодательный прием «использование одного закона для внесения поправок во многие законы», принятый в порядке одной сессии, был применен при обнародовании 1 закона о внесении поправок в 4 закона в сфере инвестиций и 1 закона о внесении поправок в 9 законов в сфере финансов и бюджета, что свидетельствует о больших усилиях и решимости Национального собрания и Правительства оперативно вносить изменения и дополнения в механизмы и политику для оперативного удовлетворения неотложных практических потребностей; содействие преодолению институциональных «узких мест», содействие социально-экономическому развитию страны, обеспечение надлежащей реализации указаний Генерального секретаря То Лама и Председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана на открытии 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи по инновациям в законотворческом мышлении.
2. Национальное собрание приняло Закон о земле 2024 года; Закон о земле, а также Закон о жилье и Закон о сделках с недвижимостью вступили в силу на 5 месяцев раньше срока.
На 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания Национальное собрание приняло Закон о земле № 31/2024/QH15, завершив одну из важнейших законодательных задач 15-го созыва Национального собрания. Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Однако в целях устранения препятствий, скорейшего внедрения в практику новой политики, принятой Национальной ассамблеей, и удовлетворения потребностей социально-экономического развития страны на основе предложения правительства и высокого консенсуса населенных пунктов и соответствующих агентств Национальная ассамблея на 7-й сессии приняла Закон № 43/2024/QH15, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Закона о земле, Закона о жилье, Закона о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости и Закона о кредитных учреждениях; В которых Закон о земле, Закон о жилье и Закон о торговле недвижимостью вступят в силу с 1 августа 2024 года, на 5 месяцев раньше, для преодоления недостатков и ограничений действующих законов, отвечая требованиям синхронного совершенствования политики и законов в области землепользования и землепользования, рынков недвижимости и жилья в соответствии с институтами развития социалистической рыночной экономики; обеспечить, чтобы земельные ресурсы управлялись, эксплуатировались и использовались экономично, устойчиво и с максимальной эффективностью; отвечать требованиям содействия индустриализации, модернизации, справедливости, социальной стабильности, создавать импульс для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода, оперативно удовлетворяя ожидания и чаяния народа, бизнеса и иностранных партнеров.
3. Национальная ассамблея приняла решение об инвестиционной политике для двух крупных проектов, имеющих историческое значение для устойчивого развития страны: высокоскоростной железной дороги Север-Юг и перезапуска проекта атомной электростанции Ниньтхуан.
Реализуя политику партии и основываясь на предложении правительства, на 8-й сессии Национальная ассамблея серьезно обсудила и достигла высокого консенсуса по вопросу принятия решения об инвестиционной политике для высокоскоростной железной дороги Север-Юг и продолжения инвестирования в проект атомной электростанции Ниньтхуан.
Это историческое решение, принятое в нужное время для двух особенно важных проектов страны, с огромным общим объемом инвестиций и высоким научно-техническим содержанием, оказывающим всестороннее влияние на все сферы экономики, социальной сферы, безопасности и обороны, способствующим переходу страны в новую эру.
Согласие Национальной ассамблеи продолжить инвестирование в проект атомной электростанции Ниньтхуан после 8 лет приостановки имеет важное и своевременное значение для развития национальной энергетической инфраструктуры, обеспечения энергетической безопасности, стимулирования развития высококачественных человеческих ресурсов и научно-технического потенциала страны.
В частности, проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», реализуемый в форме государственных инвестиций, является наглядной демонстрацией инновационного мышления в развитии национальной инфраструктуры, гармонично сочетающей цели экономического и социального развития и охраны окружающей среды, а также является символом стремления, духа новаторства и решительных действий партии и государства по открытию больших возможностей для быстрого и устойчивого развития страны в будущем.
4. Национальное собрание утвердило две национальные целевые программы по профилактике наркомании и культурному развитию.
Большое значение имеет принятие Национальным собранием на VIII сессии Постановления об инвестиционной политике Национальной целевой программы по профилактике и контролю за оборотом наркотиков (НПЦ) до 2030 года и Постановления об инвестиционной политике Национальной целевой программы по развитию культуры на 2025–2035 годы.
В Резолюциях четко обозначены конкретные, практические и вполне достижимые цели, изложены принципы распределения ресурсов с акцентом на ключевые моменты, которые оказывают сильное влияние на эффективность устойчивого человеческого развития, обеспечивая безопасную, здоровую и духовно разнообразную среду обитания для людей.
Соответственно, Национальная целевая программа по профилактике и контролю за оборотом наркотиков будет способствовать объединению усилий политической системы и всего населения в целях снижения пагубного воздействия наркотиков в трех областях: предложение, спрос и вред; Национальная целевая программа по развитию культуры вносит важный вклад в формирование и совершенствование личности, этических норм, идентичности, характера и системы ценностей вьетнамского народа и семей, постепенно институционализируя основную политику партии на Национальной культурной конференции 2021 года.
5. Национальное собрание приняло решение «предоставить» медицинское обследование и лечение с использованием медицинского страхования для редких заболеваний, серьезных заболеваний и заболеваний, требующих высокотехнологичного лечения.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании был принят Национальным собранием на VIII сессии в сокращенном порядке на одной сессии в целях оперативного преодоления неотложных проблем и трудностей, обеспечения последовательности и синхронности правовой системы, а также совместимости с соответствующими международными договорами; В то же время это способствует лучшему обеспечению населения услугами медицинского страхования, медицинского обследования и лечения.
В частности, это укрепляет доверие людей к политике медицинского страхования партии и государства, делая карту медицинского страхования «символом» гуманности и социального равенства.
Соответственно, Закон предусматривает, что лица, имеющие карты медицинского страхования, страдающие редкими заболеваниями, серьезными заболеваниями, заболеваниями, требующими хирургического вмешательства или применения высоких технологий, могут напрямую обращаться в специализированные медицинские учреждения по обследованию и лечению (крупные ведущие больницы), минуя действующие процедуры направления; В то же время они по-прежнему имеют право на 100% возмещение расходов на медицинское обследование и лечение в соответствии с установленным процентом от уровня пособия без различия административных границ по провинциям.
6. Установить прямое подчинение города Хюэ центральному правительству и завершить формирование административных единиц на уровне районов и коммун в соответствии с графиком.
Спустя двадцать лет после того, как 11-я Национальная ассамблея (4-я сессия) приняла резолюцию № 22/2023/QH11 о создании города Кантхо в качестве города с центральным управлением, 30 ноября 2024 года на 8-й сессии 15-я Национальная ассамблея приняла резолюцию № 175/2024/QH15 о создании города Хюэ в качестве города с центральным управлением.
Это очень важное решение, знаменующее собой выдающееся достижение в реализации политики содействия урбанизации, связанной с развитием городской экономики нашей страны; Тем самым помогая городу Хюэ создать сдвиг в городском пространстве и экономическом пространстве, создавая новый импульс развития для местности, улучшая качество жизни, сохраняя и продвигая ценность городского наследия и культурной самобытности Хюэ, делая Хюэ центром региона и всей страны в духе Резолюции Политбюро № 54-NQ/TW.
Кроме того, на основании Проекта по преобразованию административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023-2025 гг. 51 провинции и города, в которых имеются подлежащие преобразованию единицы (38 административных единиц районного уровня и 1166 административных единиц коммунального уровня), в 2024 году Постоянный комитет Народного собрания завершил рассмотрение и принятие решения о преобразовании административных единиц этих населенных пунктов (сокращение 9 административных единиц районного уровня и 563 административных единиц коммунального уровня) в соответствии с требованиями Постановления Политбюро № 37-NQ/TW от 24 декабря 2018 года о преобразовании административных единиц районного и коммунального уровня и Заключения Политбюро № 48-KL/TW от 30 января 2023 года о продолжении преобразования административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023-2030 гг.
Это важная основа для того, чтобы на местах по всей стране в ближайшее время стабилизировать свой организационный аппарат, успешно провести партийные съезды на всех уровнях в преддверии XIV Национального съезда партии; В то же время это способствует оптимизации организационного аппарата, сокращению численности персонала, уменьшению расходов государственного бюджета, расширению пространства для развития, продвижению потенциала и преимуществ населенных пунктов.
7. Национальное собрание одобрило первое Национальное морское пространственное планирование во Вьетнаме.
На 7-й сессии Национальная ассамблея приняла Резолюцию о национальном морском пространственном планировании на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Это комплексное, многоотраслевое, узкоспециализированное и очень сложное планирование на национальном уровне, первое в своем роде, созданное во Вьетнаме; является важным инструментом для конкретизации «Национального генерального плана» и создания основы для управления деятельностью по эксплуатации и использованию ресурсов, защите окружающей среды и эффективному сохранению морских экосистем; тем самым способствуя формированию сильных морских экономических секторов, создавая больше средств к существованию для людей, обеспечивая национальную оборону и безопасность, поддерживая суверенитет, суверенные права и национальную юрисдикцию на море.
8. Постоянный комитет Национального собрания контролирует выполнение резолюций по тематическому надзору и опросу с начала полномочий 15-го Национального собрания.
В 2024 году Постоянный комитет Национальной ассамблеи успешно организовал сессию вопросов и ответов на 36-й сессии для рассмотрения хода выполнения правительством, государственными агентствами, министерствами и отраслями 6 резолюций по вопросам и ответам и тематическому надзору Постоянного комитета Национальной ассамблеи с начала 15-го срока полномочий Национальной ассамблеи до конца 2023 года в 9 областях: промышленность и торговля; сельское хозяйство и развитие сельских районов; культура, спорт и туризм; судебный; внутренние дела; безопасность, порядок, социальная защищенность; осмотреть; суд; прокурор
Это считается первым мероприятием по «повторному надзору» Постоянного комитета Национальной ассамблеи в течение 15-го срока полномочий Национальной ассамблеи, показывающим, что резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи были серьезно и ответственно реализованы агентствами, что позволило принять множество синхронных решений, создать позитивные изменения и достичь конкретных результатов в большинстве областей.
Кроме того, высшая надзорная деятельность Национальной ассамблеи оставила после себя важный след: Национальная ассамблея приняла тематическую надзорную резолюцию «О реализации политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года».
Это весьма актуальная, широкомасштабная резолюция, которая точно соответствует реалиям жизни. Хотя период мониторинга был очень длительным, Группа мониторинга реализовала его очень тщательно и научно, четко выявила ограничения и недостатки, предложила комплексные и конкретные направления и решения.
9. Строго следуя указаниям Центрального исполнительного комитета, продолжать внедрять инновации и оптимизировать организационную структуру политической системы для эффективной и действенной работы агентств Национальной ассамблеи, агентств, подчиняющихся Постоянному комитету Национальной ассамблеи, и Аппарата Национальной ассамблеи.
Сразу после того, как Центральный руководящий комитет дал указание о выполнении резюме Резолюции № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года и выпустил План № 04-KH/BCĐ от 13 ноября 2024 года, Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подписал Резолюцию № 1297/NQ-UBTVQH15 от 18 ноября 2024 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи о создании Руководящего комитета по подведению итогов выполнения Резолюции 18-NQ/TW в агентствах Национальной ассамблеи, агентствах, подчиненных Постоянному комитету Национальной ассамблеи, и в Аппарате Национальной ассамблеи; В то же время поручите конкретные задачи каждому члену Руководящего комитета; Разработать и обнародовать План реорганизации и оптимизации деятельности учреждений Национальной ассамблеи и учреждений, подведомственных Постоянному комитету Национальной ассамблеи. Национальное собрание и его депутаты в высшей степени сплочены и образцовы, беря на себя ведущую роль в реализации политики партии; Четко определить функции, задачи и взаимоотношения между агентствами, особенно агентствами Национальной ассамблеи и правительства, для обеспечения последовательности и гармонии в процессе национального управления. Организовать и объединить Совет по делам национальностей, комитеты Национальной ассамблеи и агентства, входящие в состав Постоянного комитета Национальной ассамблеи, для обеспечения эффективной и действенной деятельности; считайте это одним из «ключевых из ключевых» факторов для инноваций в деятельности Национальной Ассамблеи.
Кроме того, органы Национальной ассамблеи, органы Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Аппарат Национальной ассамблеи в соответствии со своими функциями и задачами завершили исследование и рассмотрение законов, постановлений и резолюций, касающихся организации и деятельности Национальной ассамблеи в частности и политической системы в целом, активно предлагали Национальному собранию и Постоянному комитету Национальной ассамблеи поправки и дополнения в соответствии со своими полномочиями, создавая правовую основу для инноваций, упорядочения и оптимизации аппарата, чтобы гарантировать скорейшую реализацию политики партии после единогласного одобрения Центральным комитетом.
10. Национальное собрание Вьетнама продолжает развивать и укреплять парламентское сотрудничество на двустороннем и многостороннем уровнях, внося вклад в реализацию внешней политики партии.
Работа Национальной ассамблеи в сфере иностранных дел в 2024 году принесла немало важных результатов. Двусторонняя внешнеполитическая деятельность между Национальным собранием Вьетнама и парламентами других стран становится все более углубленной, стабильной и устойчивой.
Многосторонняя внешнеполитическая деятельность Национальной ассамблеи становится все более эффективной и содержательной, отличается инициативным духом и активной международной интеграцией на международных и региональных межпарламентских форумах, способствуя повышению престижа Национальной ассамблеи и позиций Вьетнама на международной арене. В 2024 году Национальное собрание приняло 39 парламентских делегаций из стран, посетивших Вьетнам, в том числе 10 делегаций на уровне председателя Национального собрания и 8 делегаций на уровне заместителей председателя Национального собрания; организовал 45 делегаций руководителей Национальной ассамблеи, агентств Национальной ассамблеи, агентств Постоянного комитета Национальной ассамблеи, в том числе государственный визит во главе с председателем Национальной ассамблеи в Китай и Российскую Федерацию для участия в 45-й Генеральной ассамблее AIPA, а также для официального посещения Лаоса, Камбоджи, Сингапура и Японии. Соглашения о международном сотрудничестве, подписанные между Национальным собранием Вьетнама и Национальными собраниями других стран, способствовали развитию парламентской дипломатии и внешнеполитической деятельности партии и государства.
По данным газеты Nhan Dan
Источник: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm
Комментарий (0)