경제 발전에 대한 긴급한 필요성

낭비와의 싸움은 정치 시스템과 사회 전체의 참여를 필요로 하는 힘든 '전투'입니다.

우리 당과 국가는 모든 혁명적 단계에서 언제나 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업에 특별한 주의를 기울여 왔고, 이 문제에 대한 많은 결의, 지시, 결론을 내렸으며, 전 정치체계와 전인민을 이끌어 그것을 조직하고 실시하여 많은 성과를 거두었습니다. 당의 영도 하에 국가를 새로운 시대로 이끌기 위해 자원을 늘리고 인민의 힘을 동원해야 하는 상황에서 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업은 새롭고 시급한 요구와 임무에 직면하게 되었습니다.

혁신 과정이 시행된 이래로, 중앙집행위원회, 정치국, 각 임기 사무국은 폐기물 예방 및 관리에 관한 많은 지침, 결의안, 결론을 발표했습니다. 2006년 8월 21일, 당중앙위원회 제3차 회의(제10기)는 부패와 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업에서 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 결의안 제04-NQ/TW를 발표했습니다. 2012년 5월 25일, 중앙집행위원회(제11기)는 제3차 중앙집행위원회(제10기) 회의 결의를 계속 이행하는 것에 관한 결론 제21-KL/TW를 발표했습니다. 2012년 12월 21일, 사무국은 절약 관행 촉진 및 낭비 퇴치에 관한 지침 제21-CT/TW를 발표했습니다. 2023년 12월 25일, 정치국은 절약 실천과 낭비 퇴치에 대한 당의 지도력을 강화하는 내용의 지침 27-CT/TW를 발표했습니다.

램에게 보내는 사무총장 사진: 통 낫/VNA

또한 당의 정책을 제도화하기 위해, 제10대 국회 상임위원회는 1998년에 절약 실천과 낭비 방지에 관한 조례를 공포하였습니다. 국회는 2005년과 2013년에 절약 실천과 낭비 방지에 관한 법률을 통과시켰습니다. 2013년 헌법은 "기관, 조직 및 개인은 사회 경제 활동과 국가 관리에서 절약을 실천하고 낭비에 맞서며 부패를 예방하고 맞서야 한다"고 규정하고 있습니다.

정치 시스템 전체의 과감하고 책임감 있는 참여로, 절약을 실천하고 낭비를 줄이는 노력은 긍정적인 결과를 가져왔으며, 국가의 사회 경제적 발전을 위한 자원을 창출하는 데 기여했습니다. 하지만 정부의 평가에 따르면, 절약 실천과 낭비 방지를 위한 정책 및 법률 시행은 여전히 ​​존재하며 한계가 있습니다. 체납 상황과 세부 규정의 느린 발행이 완전히 극복되지 않았습니다. 2021~2025년 국유기업 구조조정 프로젝트 공공투자자본 지출, 민영화, 분할매각, 승인 진행이 여전히 지지부진하다. 토지, 광물 및 환경 자원의 관리 및 사용에 대한 위반은 여전히 ​​발생하고 있습니다. 법 집행은 엄격하지 않습니다. 어떤 경우에는 손실과 낭비가 매우 크고 심각합니다... 위에서 언급한 단점과 한계는 많은 원인으로 인해 발생합니다. 일부 법적 규제, 규범, 기준, 기준 및 단가가 여전히 부족하고 경제 및 사회 발전의 요구 사항을 따라가지 못하는 이유 외에도, 가장 큰 이유는 절약 실천과 낭비 방지에 대한 정책 및 법률의 시행 조직입니다.

새로운 사명은 매우 시급하고 긴급합니다.

토람 서기장은 최근 기사 "낭비에 맞서 싸우자"에서 우리 당과 국가는 모든 혁명 단계에서 항상 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업에 특별한 주의를 기울여 왔으며, 이 문제에 대한 많은 결의안, 지시, 결론을 발표하고 전체 정치 시스템과 전체 국민을 이끌고 그것을 조직하고 실행하여 많은 성과를 거두었다고 말했습니다.

당의 영도 하에 국가를 새로운 시대로 이끌기 위해 자원을 늘리고 인민의 힘을 동원해야 하는 상황에서 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업은 새롭고 시급한 요구와 임무에 직면하게 되었습니다.

토람 사무총장은 또한 기관 및 법률 분야의 낭비 방지 작업과 관련하여 현재의 새로운 상황에서 구현해야 할 과제와 해결책을 지적했습니다. 따라서 사무총장은 다음과 같이 밝혔습니다. "... 국가 관리의 요구를 보장하고 창의성을 장려하는 방향으로 입법 사고방식을 전환하고, 모든 생산력을 해방하고, 개발을 위한 모든 자원을 풀어주고, 관리 사고방식은 경직되지 않고, 관리할 수 없다면 금지한다는 사고방식을 단호히 버립니다... 법 집행 기관을 건설하고, 현실을 면밀히 따르고, 베트남 현실에 입각하여 적절한 법률 규정을 수립하고, 실행하면서 경험을 통해 배우고, 성급하지 않지만 완벽주의적이지 않아 기회를 놓치지 않습니다. 사람과 사업이 중심이자 주제입니다. 정책 발표 후 정책 품질의 효과성을 정기적으로 평가하여 부족한 점과 모순을 신속히 조정하고, 손실과 자원 낭비를 줄이며, 법적 규제로 인해 발생하는 병목 현상을 적극적으로 발견하고 신속히 제거합니다 .

또한 토람 사무총장은 호치민 주석이 살아있을 때 한 조언을 인용했습니다. 부패, 낭비, 관료주의는 "내부의 적"입니다. 군인과 국민이 외국의 침략에 맞서 싸우는 데 최선을 다하면서도 국내의 침략에 맞서 싸우는 것을 잊는다면, 그들은 의무를 다하지 못한 것입니다. 그러므로 군인과 국민들은 그 운동에 열정적으로 참여해야 합니다.

10월 26일 제15대 국회 8차 회의에서 폐기물 문제에 대해 논의하는 그룹 토론의 틀에서, 토람 사무총장은 "폐기물 문제는 눈에 보이지만, 사람들이 물으면 답이 없습니다. 사람들은 '황금의 땅은 매우 귀중합니다. 얼마나 많은 돈을 썼는데, 왜 그대로 두었을까요? 수십 년이 지나도 여전히 풀이 자라고 있습니다! 누가 책임져야 합니까!? 국가, 기업 또는 허가받은 사람이 책임을 져야 합니다. 왜 하지 않습니까? 그렇지 않으면 회수해야 합니다. 그렇게 하면 문제가 생기면 문제를 해결해야 합니다. 그대로 둘 수 없습니다"라고 물었습니다...

" 또는 하남의 두 병원은 사람들이 진찰하고 치료할 병원이 없고, 국가가 돈을 들여 건설했지만 수십 년이 지나도 사용되지 않았습니다. 만약 민간이었다면 자본을 회수했을 것이고, 그 자본은 반환되었을 것입니다. 하지만 국가는 여전히 그들을 비워두고, 아무도 책임을 지지 않습니까? 그것은 낭비입니다! 어떻게 그렇게 될 수 있습니까? " - 람 사무총장이 말했습니다.

동시에 도시의 홍수 방지 프로젝트에 대해서도 언급했습니다. 호치민시에 총 1조 VND를 투자한 토람 사무총장은 2선 이후에도 지역 주민들은 여전히 ​​홍수로 고통받고 있는 반면, 국가는 돈을 썼다고 말했습니다. 토 램 사무총장에 따르면, 이러한 프로젝트가 민간 소유였다면 이미 가동되고 자본 회수도 완료되었을 것입니다. 지방 정부의 많은 프로젝트들은 사업체에 할당되어 실행되었으나, 문제들로 인해 사업체들은 "유휴 상태"에 머물고 있다. 따라서 사무총장은 모든 계층과 부문에서 즉시 철폐하고 이행할 것을 요청했습니다.

부처와 지방자치단체가 낭비에 단호히 맞선다

호치민 주석의 가르침을 따르고, 당의 지도 아래, 특히 토람 서기장의 반쓰레기 퇴치에 대한 명확한 메시지는 마치 '드럼비트'처럼 울려 퍼지며, 쓰레기를 예방하고 퇴치하는 일이 새로운 시급하고 긴박한 요구와 과제에 직면하게 되었습니다. 각 산업과 각 지역은 자신이 관리하는 범위 내에서 주도권과 결단력을 기르는 정신을 장려해야 합니다. 이 메시지는 그 어느 때보다도 사회 전반에 강력하게 전파되어 확산될 필요가 있습니다.

최근 Pham Minh Chinh 총리는 2024년 12월 1일자 공식 공문 제125/CD-TTg에 서명하여 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 절약 관행을 장려하고 낭비를 근절할 것을 요청했습니다.

전보에는 다음과 같이 적혀 있습니다. 2024년에는 많은 어려움과 과제가 있음에도 불구하고 정부, 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 절약 실천 및 낭비 방지법, 국회 결의안, 정부 및 절약 실천 및 낭비 방지에 관한 정부 총괄 프로그램에 명시된 과제와 해결책의 조항을 확고하고 효과적으로 배치하고 이행할 것입니다. 절약과 낭비 방지의 실천은 많은 변화를 겪었으며, 다양한 분야에서 중요하고 긍정적인 결과를 가져왔으며, 사회경제적 개발 목표와 대상, 재정, 예산, 인적 자원, 물적 자원, 재정 자원을 동원, 관리하고 효과적으로 활용하고, 국가 방위, 안보, 외교, 사회 보장 및 국가의 사회 복지를 보장하는 데 기여했습니다. 각 부처와 지부, 지방 자치 단체의 절약과 낭비 방지에 대한 인식과 책임감이 높아졌습니다.

산업 및 무역 부문의 경우, 2024년 11월 8일 응우옌 홍 디엔 장관이 서명한 지침 11/CT-BCT는 담당 분야의 차관들이 낭비 방지에 대한 토 람 사무총장의 지침을 철저히 파악하고 진지하고 효과적으로 이행하도록 지시하는 것을 강조했습니다. 정부의 결의안과 총리의 자원 효과적 사용에 대한 지시를 효과적으로 시행하고, 프로젝트와 공사를 신속하게 배치하고, 손실과 낭비를 방지합니다. 특히 미처리 프로젝트, 공사가 중단된 프로젝트, 부처 산하 기관 및 단위의 본부, 부처 산하 법인, 일반 회사, 국유기업의 생산 및 사업에 대한 투자 프로젝트에서 손실과 낭비를 방지합니다. 교육부 산하 대학, 단과대학 및 훈련기관의 학생 기숙사.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔. 사진: Can Dung

동시에, 지정된 기능 단위를 정기적으로 모니터링하고 이를 구현하도록 지시합니다. 하부조직을 면밀히 감독하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기업체 및 관련 단위와의 협력을 강화하여 기존 문제를 철저히 해결하고, 미처리 프로젝트, 공사, 장기 공사 중단 사항, 부처 산하 기관 및 단위의 본부 및 사무실을 적시에 완료하고 활용하는 데 주력합니다. 할당된 작업을 포괄적으로 완료합니다. 실행 결과에 대해서는 장관에게 전적인 책임을 집니다.

또한, "생각하는 데 과감하고, 행동하는 데 과감하다"는 정신을 고취하기 위해, 위 지시에서 응우옌 홍 디엔 장관은 촉구, 점검, 모니터링 및 평가의 근거로 책임, 업무 내용, 진행 상황, 완료 기간 및 실행 기관을 명확하게 정의하는 문제도 자세히 언급했습니다.

담당 업무 내용에 대해서는 문제와 이슈를 즉각적이고 철저하게 해결하기 위한 적극적인 해결책이 필요합니다. 권한이 없는 사항에 대해서는 즉시 검토하여 내용을 명확히 보고하고, 문제가 있는 규정을 정하고, 해결책을 제시하며, 담당기관이 해결하고, 담당기관이 결정해야 합니다.

동시에 장기간 프로젝트 및 공사가 지연되는 원인이 되는 개인 및 조직적 책임 처리와 관련하여 권한을 벗어난 사항에 대해서는 시기적절한 조치를 취하거나 담당 당국에 보고하는 것이 필요합니다. 능력이 약하고, 일을 꺼리고, 회피하고, 밀어붙이고, 마지못해 일하고, 책임을 두려워하고, 늦고, 배정된 업무의 요구에 부응하지 못해 관련 문제를 해결하지 못하는 공무원, 공무원을 대체하거나 다른 업무로 전근시킨다. 이로 인해 프로젝트와 업무가 일정에 뒤처지고, 장기화되며, 자원이 낭비된다.

또한 당 결의안에 명시된 지도적 관점과 낭비와 제도적, 법적 건설의 병목 현상 제거(병목 현상 중 병목 현상)에 대한 토람 사무총장의 지시를 이행하기 위해 2021년 1월 1일부터 2024년 9월 1일까지 산업무역부는 개발을 감독하고, 유관 당국에 제출하고, 그 권한 하에 5개 법률(석유법, 소비자 권리 보호법, 전기법, 화학법, 에너지의 경제적이고 효율적인 사용에 관한 법률 제정 제안), 20개 정부령, 4개 총리 결정 및 128개 통지문을 포함한 156개 문서를 공포했습니다. 특히 2024년에는 공무 부문의 제도 건설과 완비 작업이 전례 없는 수준으로 전개되어, 당·국가·정부의 전략적이고 장기적인 비전을 바탕으로 일련의 중대하고 획기적인 메커니즘과 정책이 제시될 것입니다.

따라서 폐기물을 줄이는 것은 사회 전체의 협력을 필요로 하는 중요한 과제임을 알 수 있다. 이 정책을 잘 시행하면 경제적 이익이 생길 뿐만 아니라, 문명화되고 지속 가능하게 발전된 사회를 건설하는 데에도 기여하게 됩니다. 우리는 일상생활 속의 아주 사소한 것에서부터 절약하는 올바른 의식과 실천적 행동을 가져야 하며, 이를 통해 국가 발전을 위한 큰 힘을 만들어야 합니다.

낭비를 예방하고 퇴치하기 위한 주요 및 획기적인 과제를 즉시 전개하라는 토람 사무총장의 지시를 이행하여 사회 전반에 광범위한 인상을 심어줍니다. 폐기물 반대에 대한 광범위한 선전에 집중하여 간부, 당원 및 근로자들 사이에 인식과 책임감을 고취합니다. 중앙선전부의 2024년 9월 23일자 공식 전문 ​​168-HD/BTGTW는 선전 활동을 촉진하고, 폐기물 방지를 과감하게 시행하는 방향과 조직에 대한 긍정적인 정보를 확산하며, 메커니즘과 정책의 병목 현상을 제거하는 것을 목표로 합니다. 산업통상부 장관의 지시에 따라 산업통상부는 2024년 12월 23일에 "산업통상부: 낭비 퇴치, 개발 자원 활용" 포럼을 개최할 예정입니다.

포럼에는 2개의 콘텐츠 세션이 있습니다. 세션 1: "마르크스-레닌주의, 호치민 사상 및 반 폐기물에 대한 서기장의 메시지". 세션 2: "산업 및 무역 부문은 폐기물을 줄이고 병목 현상을 제거하여 새로운 시대에 돌파구를 마련한다"는 주제로 폐기물 식별에 대한 교류 및 논의, 폐기물 예방에 대한 실질적이고 국내외적인 경험 공유에 중점을 둡니다. 낭비를 줄이고 자원을 확보하기 위한 해결책을 제안합니다.

출처: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html