새로운 농촌 건설: 국민의 높은 공감대 필요

08:43, 2023년 11월 26일

국가 신농촌건설 목표계획(NTP)을 시행하여, 전성 농촌지역의 경관이 크게 개선되었고, 국민들의 삶의 질이 꾸준히 향상되었습니다. 그러나 신농촌 건설 역시 많은 어려움과 과제에 직면해 있어 정부와 국민의 더 큰 노력과 결의가 필요합니다.

Dak Lak 신문 기자는 이 문제에 대해 지방 당 상임위원회 위원이자 농업 및 농촌 개발부(DARD) 국장인 NGUYEN HOAI DUONG 씨 와 인터뷰를 가졌습니다.

농업 및 농촌 개발부 국장, 응우옌 호아이 두옹 씨.

* 최근 들어 지방의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램의 결과를 어떻게 평가하십니까?

다크락은 넓은 면적, 분산된 인구, 동기화되지 않은 인프라를 갖춘 산악 지방으로, 특히 외딴, 고립된, 국경 지역에 있습니다. 따라서 2011년 새로운 농촌 개발에 대한 국가 목표 프로그램이 시작된 이래로 많은 어려움에 직면했습니다.

12년간의 시행 끝에 다크락 주는 많은 자원을 동원하여 인프라 개발(교통, 관개, 전기), 빈곤 감소, 안보 및 질서 안정화와 같은 획기적인 분야에 집중했습니다. 그 덕분에 지금까지 주 전체에는 NTM 기준을 충족하는 151개 코뮌 중 74개가 있으며, 나머지 코뮌은 코뮌당 평균 15.7개 기준을 달성했습니다. 호아투안 코뮌(부온마투옷 시)은 고급 NTM 표준을 충족했으며, 1/15 지구 단위가 NTM 건설을 완료했습니다. 다크락은 2025년까지 NTM 기준을 충족하는 100개 코뮌과 4개 지구를 갖추는 것을 목표로 합니다. 그 중 20%의 자치단체가 고급 NTM 표준을 충족하고 5%의 자치단체가 모델 NTM 표준을 충족합니다.

* 2021~2025년 기간의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 기준은 많은 새로운 사항이 포함되었으며, 더 높은 수준입니다. 많은 기준이 제기되어 지역 주민들에게 많은 어려움이 발생했습니다. 그 중에서도 환경적 기준이 "장벽"이 됩니다. 이 문제를 해결하는 방법을 알려주세요.

새로운 농촌 지역을 건설하는 과정에서 대부분의 지방자치단체는 환경 기준에 얽매여 있습니다. 그 이유는 이 기준에는 폐수, 생활폐기물, 깨끗한 물, 나무, 환경조경 등 구현하기 어려운 내용이 많이 포함되어 있기 때문입니다. 이러한 내용을 구현하려면 시간과 비용, 특히 사람들의 높은 합의가 필요합니다.

호아퐁 코뮌(크롱봉 구)의 농촌 도로는 콘크리트로 포장되어 있습니다.

농촌 환경을 밝고 푸르고 깨끗하고 아름답게 만들기 위해, 자치단체 인민위원회는 유기성 폐기물을 발생원에서 분류하고 처리하는 모델을 시행해야 합니다. 쓰레기 분류통, 쓰레기 구덩이 덮개, 생물학적 제품 등 필요한 장비를 지원하고 가정에 모델을 효과적으로 구현하는 방법을 교육합니다. 그 밖에도, 각 계층과 각 부문에서는 선전을 계속하여 실시하고 사람들의 의식을 높여야 합니다. 복제를 위해 폐기물을 수거하고 처리하는 데 우수한 모델을 칭찬하고, 가정 폐기물의 수거 및 처리 효율성을 개선하는 데 기여합니다.

* 새로운 농촌 건설 프로그램에서는 전문 인력이 중요한 역할을 합니다. 그러나 현재 일부 지자체에서는 지구 단위의 신농촌지역 조정 사무소를 완성하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 이런 어려움을 극복하기 위해 지방정부는 어떤 해결책을 가지고 있습니까?

지구 단위 NTM 조정 사무소는 농업 및 농촌 개발부(또는 경제부)에 있습니다. 각 구에서는 전체 급여 범위 내에서 파트타임 직책을 맡을 공무원 1~2명을 배치했습니다. 이들 공무원은 NTM 사업에 대한 자문 외에도 여러 다른 전문 분야도 맡아야 하기 때문에 업무 효율성이 높지 않고, 요구 사항을 충족하지 못하며, 사업 결과에 영향을 미칩니다.

도 인민위원회는 2016-2020년 기간의 기존 인력을 기반으로 구, 진, 시 인민위원회에 구 단위 신농촌지역 조정 사무소를 완성하도록 지시했습니다. 구 단위 신농촌지역 조정 사무소는 이전에 할당된 기능과 업무와 함께 이제 2021-2025년 기간의 신농촌지역 건설에 대한 6가지 전문 프로그램의 실행을 조언하고 조정하는 새로운 기능과 업무로 보완되었으며, 이는 One Commune One Product(OCOP) 프로그램에 초점을 맞춥니다.

하지만 지구 단위 전문부서의 업무량이 많고 인력이 부족하기 때문에 지구 단위 신농촌지역 조정사무소에 근무할 공무원을 배치하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지방자치단체에서는 구 단위 신농촌지역조정사무소에 전문 공무원을 배치할 수 없으며, 대부분 공무원은 다른 많은 업무를 맡아야 합니다. 따라서 관리, 모니터링, 보고 및 컨설팅이 시기적절하지 못해 지역적 새로운 농촌 건설의 진행에 영향을 미치는 경우가 많습니다. 이러한 상황에 직면하여 농업농촌개발부는 도(省) 인민위원회에 국회 감독대표단과 중앙부처, 지부에 인적자원과 급여 문제를 고려하고 신속히 해결하도록 권고하라고 조언했습니다.

*감사합니다!

누 퀸( Nhu Quynh) (공연)

원천