67호 법령은 어부들이 더욱 강력한 어선단을 구축해 해외로 진출할 수 있도록 편리한 지원 메커니즘과 정책을 마련하고, 경제적, 국가적 안보를 보장하려는 목표로 발표되었습니다. 그러나 67호 법령이 발효된 지 8년이 넘은 지금, "67호 선박"의 많은 소유주들은 수년간 부실과 과불채무 상태에 빠져 은행들이 소송을 제기할 수밖에 없게 되었습니다.
경매를 하지만 아무도 사지 않는다
지금까지 빈투언성은 114척의 새로운 "67척의 선박"을 건조했고, 6척을 업그레이드 및 개조했습니다. 이 중 9척의 선박이 화재에 연루되어 침몰하여 100% 손실을 입었습니다. 프로그램 시작 이후 남은 선박은 111척입니다. 67호 법령에 따라 자본을 빌린 어선 중 신용 계약에 따라 부채를 갚은 선박은 13척에 불과하고, 16척은 현재 해안에 정박해 운항을 중단한 상태이며, 최대 67척은 비효율적으로 운항하고 있어 여러 차례 부채를 구조조정해야 했습니다.
Agribank Binh Thuan 지점은 이 지방에서 법령 67에 따라 어선 건조 및 개량에 필요한 대출을 제공하는 유일한 상업은행입니다. Agribank Binh Thuan의 보고서에 따르면, 이 프로그램이 시작된 이후 법령 67에 따라 어선 건조 및 개량에 사용된 누적 대출 금액은 1,0756억 VND입니다. 프로그램 시작부터 2023년 12월 31일까지 누적 원금 회수 금액은 1,824억 VND입니다(화재 및 선박 침몰 사고로 인한 손해에 대한 보험 보상금 회수 481억 VND, 채무를 갚고 있는 고객으로부터의 회수 1,343억 VND, 그 중 3척의 선박이 105억 VND의 대출을 모두 상환했습니다).
2023년 말 현재 미지급 채무는 8,932억 VND이며, 그 중 부실채권은 8,321억 VND(푸꾸이: 6,445억 VND, 판티엣: 1,342억 VND, 뚜이퐁: 422억 VND, 라기: 112억 VND)입니다. 여기에는 고객이 만기일에 채무를 갚지 않아 은행이 수년에 걸쳐 여러 차례 대출을 구조조정한 사례도 포함됩니다. 특히 소송 및 집행이 진행 중인 차량은 39대(판티엣 15대, 판리꾸아 1대, 라기 1대, 푸꾸이 22대)이며, 미지불 채무는 4,254억 VND로 전체 미지불 채무의 47.6%를 차지합니다.
과거에는 투자 자본이 많았기 때문에 착취 및 착취 서비스가 효과적이지 못했음을 알 수 있습니다. 그 이유는 대부분 선박이 어장에서의 어려움, 악천후, 수산자원 감소, 연료비 상승, 대형 어선의 운영 및 유지비, 그리고 코로나19 팬데믹의 영향 등으로 어려움을 겪고 있기 때문입니다. 따라서 채무 추심이 많은 어려움을 겪고 있으며 부실채권이 증가하는 경향이 있습니다. 따라서 Agribank Binh Thuan 지점은 법에 따라 채무를 회수하기 위해 법령 67에 따라 자본을 빌린 많은 사례에 대해 법원에 소송을 제기하고 있습니다. 하지만, 두 당사자 간의 대출계약 분쟁을 해결하기 위한 소송 역시 많은 어려움과 문제점에 직면해 있으며, 이를 주무부처에서 검토하여 통일된 처리가 필요하다는 의견이 제시되고 있습니다.
2023년 말 현재, 이 지방의 2급 인민법원은 원금 4,254억 VND에 달하는 "재산 대출 계약 분쟁" 사건 39건을 접수했으며, 원금 4,147억 VND에 달하는 사건 38건에 대해 판결을 내렸습니다. 민사판결집행원은 22건을 접수하여 총 집행액이 2,155억 VND에 달했습니다. 동시에, 위의 어선 경매가 공고되었지만 매수자가 없었습니다. 가격이 여러 번 떨어졌지만(어떤 배는 최대 24배까지 떨어졌습니다) 여전히 팔리지 않았습니다.
장애물을 빠르게 제거하세요
위 사건을 통해, 도당위원회와 도인민위원회는 법령 67에 따라 신규 어선 건조 및 개량에 따른 부채 처리에 대한 장애물을 제거하라는 지시를 내렸습니다. 따라서 농업 및 농촌 개발부, 산업 및 무역부, 국경 경비대 사령부, 바오비엣빈투안 회사는 각자의 권한에 따라 Agribank의 청원에 대한 해결을 계속 모니터링하고 이행할 것을 요청합니다. 활동이 없는 선박의 경우 선박은 해안에 남겨집니다. 부채를 갚을 수 있으나 은행 부채를 갚는 데 시간이 걸리는 선박의 그룹입니다. 은행과 협조하지 않아 부채 처리...성 인민위원회는 뚜이퐁, 푸꾸이 현, 라기 타운, 시의 인민위원회에 지시했다. 판티엣은 서명된 법령 67에 따라 채무 징수에 있어서 은행업계를 위한 공동 조정 및 지원 프로그램을 진지하게 시행합니다. 67호 법령에 따라 해당 지역의 새로 건조되거나 개량된 어선의 현재 상태를 검토하고 평가하도록 지시합니다. 각 선박 소유자와 직접 협력하여 국가의 정책과 지침을 전파하고 설명하여 이념을 안정시키고 은행 대출 상환에 대한 인식을 높입니다. 동시에 각 고객 그룹을 구체적으로 분류하여 각 사례에 맞는 구체적인 부채 정리 솔루션을 제공합니다.
소송을 제기하고 판결을 집행하는 선박 집단의 채무 자산 처리와 관련하여, 각 구, 시, 읍, 면 인민위원회는 현 단위 민사 판결 집행 지도위원회에 채무 자산 처리에 주의를 기울이고 적극 지원하여 은행이 채무를 조속히 회수할 수 있도록 돕고 자산이 저하되고 손상되는 상황을 피할 것을 요청합니다.
또한, 성 인민위원회는 농업 및 농촌 개발부, 베트남 국가은행, 빈투안 지점에 관련 부서 및 지점과 협력하여 법령 67에 따라 새로 건조되고 업그레이드된 어선에 대한 정책을 시행하는 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 모니터링하고 요약하도록 지시했습니다. 특히, 정부에 법령 67을 대체하는 법령을 발표하여 강철 선체 어선에 대한 주기적 유지관리 및 수리 비용에 대한 일회성 지원과 선박 길이에 따른 지원 수준을 제공할 것을 신속히 권고합니다. 법령 67에 따라 선체 보험 비용에 대한 지원 수준을 90%로 높입니다(법령 17의 50%가 아님). 여기에는 선체 보험, 장비 및 선상 어구(전위험 보험) 비용이 포함됩니다. 또한, 어업철의 불리함이나 자연재해, 장기전염병 등 객관적이고 불가항력적인 사유를 추가해 대출을 구조조정하고 이자율 지원을 받을 수 있습니다.
중앙부처와 지부는 법령 67에 따라 은행과 어부들 간의 대출 계약 분쟁에 대한 민사 판결 집행의 어려움을 제거하도록 지시하는 문서를 발행하도록 정부에 신속히 보고하고 조언해야 합니다. 동시에 정부는 담보 어선을 매각한 후 남은 부채(원금과 이자)를 면제하고 감소시키는 메커니즘을 갖추되 은행 부채를 상환하기에 충분하지 않아 어부들이 어려움을 극복할 수 있도록 돕고 법령 67에 따라 채무 징수를 해결하기 위한 민사 판결 집행에 대한 대중적 합의를 만들어 내는 것이 좋습니다.
어려움을 일찍 해결하더라도, 궁극적인 목표는 여전히 어부들이 해외로 진출하도록 장려하여 조국의 바다와 섬에 대한 신성한 주권을 유지하고 경제를 발전시키며 어부들의 삶을 개선하는 것입니다.
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