67호 법령은 어부들이 더욱 강력한 어선단을 건조하여 연안으로 진출할 수 있도록 편리한 지원 메커니즘과 정책을 마련하고, 경제적, 국가적 안보를 보장하는 것을 목표로 발표되었습니다. 그러나 67호 법령이 발효된 지 8년이 넘으면서 일련의 "67호 선박" 소유주들이 부실 상태에 빠졌고, 수년간 부실채권이 쌓이면서 은행들은 소송을 제기하게 되었습니다.
경매를 하지만 아무도 사지 않는다
지금까지 빈투언성은 114척의 신규 "67척"을 건조하고 6척을 업그레이드 및 개조했습니다. 이 중 9척이 화재로 침몰하여 100% 손실되었습니다. 프로그램 시작 이후 남은 선박은 111척입니다. 67호 법령에 따라 자본을 빌린 어선 중 단 13척만이 신용 계약에 따라 부채를 갚았고, 16척은 현재 해안에 정박해 운항을 중단했으며, 최대 67척은 비효율적으로 운항하고 있어 여러 차례 부채를 구조조정해야 했습니다.
Agribank Binh Thuan 지점은 이 지방에서 법령 67에 따라 어선 건조 및 개량에 필요한 대출을 제공하는 유일한 상업은행입니다. Agribank Binh Thuan의 보고서에 따르면, 이 프로그램이 시작된 이래로 법령 67에 따라 어선 건조 및 업그레이드를 위한 누적 대출 금액은 1,0756억 VND입니다. 프로그램 시작부터 2023년 12월 31일까지 누적 원금 회수 금액은 1,824억 VND입니다(화재 및 선박 침몰 사고로 인한 손해에 대한 보험 보상금 회수 481억 VND, 채무를 상환한 고객으로부터의 회수 1,343억 VND, 이 중 3척의 선박이 105억 VND의 모든 대출을 상환했습니다).
2023년 말 현재 미지급 채무는 8,932억 동이며, 그 중 부실채권은 8,321억 동(푸꾸이: 6,445억 동, 판티엣: 1,342억 동, 뚜이퐁: 422억 동, 라기: 112억 동)입니다. 여기에는 고객이 기한에 채무를 상환하지 않아 은행이 수년에 걸쳐 여러 차례 대출을 구조조정한 사례도 포함됩니다. 특히 소송 및 집행이 진행 중인 차량은 39대(판티엣 15대, 판리꾸아 1대, 라기 1대, 푸꾸이 22대)로, 미지불 채무는 4,254억 VND로 전체 미지불 채무의 47.6%를 차지합니다.
과거에는 투자 자본이 많았기 때문에 착취와 착취 서비스가 효과적이지 못했음을 알 수 있습니다. 그 이유는 대부분 선박이 어장에서 어려움을 겪고 있고, 기상 악화, 수산자원 감소, 연료비 상승, 대형 어선의 운영 및 유지 보수 비용, 그리고 코로나19 팬데믹의 영향으로 인해 채권 회수에 많은 어려움을 겪고 있으며, 부실채권이 증가하는 경향이 있기 때문입니다. 따라서 Agribank Binh Thuan 지점은 법률에 따라 채무를 회수하기 위해 법령 67에 따라 자본을 빌린 많은 사례에 대해 법원에 소송을 제기하고 있습니다. 그러나 양측 간의 대출계약 분쟁을 해결하기 위한 소송 역시 많은 어려움과 문제점에 직면해 있으며, 이를 담당기관에서 검토하여 통일된 처리가 필요할 것으로 보입니다.
2023년 말 현재, 이 성의 2급 인민법원은 원금 4,254억 동에 달하는 "재산 대출 계약 분쟁" 사건 39건을 접수하였고, 원금 4,147억 동에 달하는 사건 38건에 대해 판결을 내렸습니다. 민사판결집행원은 총 22건, 집행액 2,155억 VND을 접수했습니다. 동시에, 위의 어선들의 경매가 공고되었으나 구매자가 없었습니다. 가격이 여러 번 인하되었지만(어떤 배는 최대 24배까지 인하되기도 했습니다), 여전히 팔리지 않았습니다.
장애물을 빠르게 제거하세요
위 사건을 통해, 도당위원회와 도인민위원회는 법령 67에 따라 신규 어선 건조 및 개량용 대출 처리에 대한 장애물을 제거하라는 지시를 내렸습니다. 따라서 농업농촌개발부, 산업통상부, 국경수비대 사령부, 바오비엣빈투안 회사는 각자의 권한에 따라 Agribank의 청원에 대한 해결을 계속 감독하고 이행해 줄 것을 요청합니다. 활동이 없는 선박의 경우 선박은 해안에 남겨집니다. 부채를 갚을 수 있지만 은행 부채를 갚는 데 시간이 걸리는 선박 그룹입니다. 은행과 협력하여 부채를 처리하지 않음...성 인민위원회는 뚜이퐁과 푸꾸이 지구, 라기 타운과 시의 인민위원회에 지시를 내렸습니다. 판티엣은 서명된 법령 67에 따라 채무 징수에 있어 은행업을 위한 공동 조정 및 지원 프로그램을 진지하게 시행합니다. 법령 67에 따라 해당 지역의 신조 및 개량 어선의 현황을 검토하고 평가하도록 지시합니다. 각 선박 소유자와 직접 협력하여 국가의 정책과 지침을 전파하고 설명하여 이념을 안정시키고 은행 대출 상환에 대한 인식을 높입니다. 동시에 각 고객 그룹을 구체적으로 분류하여 각 사례에 맞는 구체적인 부채 정리 솔루션을 제공합니다.
소송을 제기하고 판결을 집행하는 선박 집단의 채무 자산 처리와 관련하여, 각 구, 시, 읍, 면 인민위원회는 현급 민사 판결 집행 지도위원회에 지시하여 채무 자산 처리에 주의를 기울이고 적극 지원하여 은행이 조속히 채무를 회수할 수 있도록 돕고 자산이 저하되고 손상되는 상황을 방지하도록 요청합니다.
또한, 성 인민위원회는 농업 및 농촌 개발국, 베트남 국가 은행, 빈투언 지점에 관련 부서 및 지점과 협력하여 법령 67에 따라 새로 건조되고 업그레이드된 어선에 대한 정책을 시행하는 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 모니터링하고 정리하도록 지시했습니다. 특히, 정부에 법령 67을 대체하는 법령을 발표하여 강철 선체 어선에 대한 정기적인 유지 보수 비용에 대한 일회성 지원과 선박 길이에 따른 지원 수준을 제공할 것을 신속하게 권고합니다. 법령 67에 따라 선체 보험 비용에 대한 지원 수준을 50%에서 90%로 높입니다(법령 17에 따라). 여기에는 선체 보험, 장비 및 선상 낚싯도구(전위험 보험) 비용이 포함됩니다. 또한, 대출을 구조조정하고 이자율 지원을 받기 위해 불리한 어업 시즌이나 자연재해, 장기화된 전염병과 같은 불가항력적인 사유도 객관적인 그룹에 추가합니다.
중앙부처와 지부는 법령 67에 따라 은행과 어민 간 대출 계약 분쟁에 대한 민사 판결 집행의 어려움을 해소하도록 지시하는 문서를 발행하도록 정부에 신속하게 보고하고 권고해야 합니다. 동시에 정부는 어선과 같은 담보 자산을 매각한 후 남은 부채(원금과 이자)를 면제 및 감면할 수 있는 메커니즘을 마련하도록 권고해야 합니다. 그러나 은행 부채를 상환할 만큼 충분하지 않아 어민들이 어려움을 극복할 수 있도록 해야 하며, 법령 67에 따라 채무 추심을 해결하기 위한 민사 판결 집행에 대한 국민적 공감대를 형성해야 합니다.
어려움을 일찍 해결하더라도, 궁극적인 목표는 여전히 어부들이 해외로 진출하도록 장려하여 조국의 바다와 섬에 대한 신성한 주권을 유지하고 경제를 발전시키며 어부들의 삶을 개선하는 것입니다.
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