곧 많은 정책이 개정되어 법령 67을 대체하게 됩니다.

농업 및 농촌 개발부는 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하여 어부 지원을 포함하여 단점과 한계를 해결하고 극복하기 위해 법령 제67/2014/ND-CP호와 법령 제17/2018/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령을 연구하고 초안을 작성하고 있습니다.

"67번 선박"의 어려움을 빠르게 해결하세요

위의 정보는 제15대 국회 제7차 회의 전 무이네, 푸꾸이, 뚜이퐁 등의 지역 유권자 접촉 당시 빈투안성 국회의원들이 어부들에게 알린 것입니다. 2016년에는 수십억 동의 가치를 지닌 나무와 강철 선체를 가진 "67"선이 여러 척 출항하여 바다로 나갔습니다. 어부들은 이 배들을 타고 수산물을 개발하고 바다와 섬의 주권을 수호하며 은행 빚을 갚겠다는 희망을 품고 있었습니다. 그러나 날씨와 점점 고갈되는 어장, 급등하는 연료 가격, 폭락한 해산물 가격으로 인해 많은 "67" 선주가 비효율적으로 운영되어 해안에 머물러야 했고, 지금까지 지속되어 온 부실 은행 부채로 이어졌습니다.

빈투안성 전체에서 신규 "67척"이 건조되었고, 6척이 업그레이드 및 개조되었는데, 그 중 푸꾸이섬 지역이 가장 많고 100척이 넘습니다. 67호 법령에 따라 자본을 빌린 어선 중 단 13건만이 신용 계약에 따라 부채를 갚았고, 16척은 현재 해안에 정박해 운항을 중단했으며, 최대 67척은 비효율적으로 운항하고 있어 여러 차례 부채를 구조조정해야 했습니다. Agribank Binh Thuan 지점은 이 지방에서 법령 67에 따라 어선 건조 및 개량에 필요한 대출을 제공하는 유일한 상업은행입니다. Agribank Binh Thuan의 보고서에 따르면, 이 프로그램이 시작된 이래로 법령 67에 따라 어선 건조 및 개량에 대한 누적 대출 금액이 1,000억 VND가 넘었습니다. 프로그램 시작부터 2023년 12월 31일까지 누적 원금 회수 금액은 1,824억 VND입니다(화재 및 선박 침몰 사고로 인한 손해에 대한 보험 보상금 회수 481억 VND, 채무를 상환한 고객으로부터의 회수 1,343억 VND, 이 중 3척의 선박이 105억 VND의 모든 대출을 상환했습니다).

낚시 보트-in-phu-quy-anh-n.-lan-14-.jpg — *푸꾸이 지구 전체에는 100척이 넘는 "67선"이 있습니다. 사진: N.Lan*

위와 같은 상황에 직면하여, 빈투안 어민들은 정부에 여러 어업 개발 정책에 관한 법령 제67호를 신속히 개정하고 보완할 것을 거듭해서 청원했습니다. 특히, 어민들이 객관적·불가항력적 사유로 위험에 처한 신조선 또는 개량선에 대한 대출에 대해 금리 지원을 계속 받을 수 있도록 채무상환조건을 구조조정하고 채무그룹을 유지하는 규정을 마련해 선주들이 생산활동을 지속하고 대출금을 상환할 수 있는 여건을 조성한다. 또한, "67호 선박"을 건조하기 위해 자본을 빌린 후 빚을 갚지 못해 은행 대출을 갚기 위해 집과 토지가 압류되고 강제 징수되면서 더 이상 집이 없는 어려운 상황에 처한 어부들을 지원하는 데에도 주의를 기울여야 합니다. 지방정부는 은행과 협의하여 부채를 동결하거나 연장하는 방안을 찾아 국민의 어려움을 덜어주기를 요청했습니다.

***팜티홍옌(Pham Thi Hong Yen) 여사 - 국회 경제위원회 상임위원이자 빈투언성 국회의원인 그녀는 무이네 유권자들에게 다음과 같이 말했습니다.***

이를 대체할 새로운 법령이 있을 것입니다.

이 문제와 관련하여 도의회 대표단은 이전 회의에서 여러 차례 권고안을 제시한 바 있습니다. 이에 따라 농업 및 농촌 개발부는 국무총리에게 법령 제67호의 시행 결과를 보고하고 관련 부처에 검토 및 지시를 내렸으며, 국가은행에 대출 부채 처리 메커니즘을 연구하도록 지시했습니다. 국가은행은 또한 28개 해안 지방과 도시에 있는 4개 상업은행과 국가은행 지점에 법령 67에 따라 각 고객의 차입 자본의 현재 상황과 성과를 검토하고 평가하도록 지시하는 문서를 발행했습니다. 연체된 부채, 부실 부채를 모니터링합니다. 관계부처, 기관, 부문과 적극적으로 협력하여 선박 소유주가 대출금을 제때 갚지 못하는 이유를 명확히 파악하고, 이를 분류하여 각 사례에 대한 구체적이고 효과적인 처리 지침을 마련합니다. 또한, 어부들이 어려움을 겪어 대출금을 상환기일에 상환할 수 없는 경우 고객을 지원하기 위한 조치를 시행합니다. 여기에는 부채 상환 조건 재구조화 등이 포함됩니다. 원금을 먼저 받고, 이자는 나중에 받는 것이 우선입니다. 계속 일할 수 있는 여력이 부족해 선박 소유주를 바꿔야 하는 어부들을 지원하기 위한 조건을 마련합니다. 또한 농업 및 농촌 개발부는 지방 자치 단체와 협력하여 어부들이 해상 생산 활동을 조직하여 특히 법령 67에 따라 새로 건조된 어선의 개발 효율성을 개선하도록 지도하고 있습니다.

*67호 법령을 대체하는 새로운 법령은 어부들의 어려움을 해소할 것입니다.*

현재 농업 및 농촌 개발부는 정부에 공포를 위해 제출하기 위해 법령 67을 개정하고 대체하는 법령 초안을 작성하기 위해 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하고 있습니다. 특히, 선주들이 생산활동을 지속하고 대출금을 상환할 수 있도록 대출이자 지원을 받는 채무그룹을 유지하고, 채무상환조건을 재구조화하는 등의 어려움과 장애요인을 해소한다. 부실채권의 해결을 위해 어선의 이전을 허용하는 제도가 있습니다. 강철선체 어선의 정기 유지관리 및 수리 비용에 대한 일회성 사후 투자 지원 정책을 지속적으로 시행합니다. 보험 지원 정책, 교육 및 전문적 역량 향상을 유지합니다. 67호 법령을 개정하고 대체하는 법령 초안이 법무부에서 평가되었습니다. 농업농촌개발부는 평가의견을 검토, 접수, 설명한 후, 2022년 11월 25일 정부에 보고서를 제출하고, 정부에 심의 및 공포를 위해 초안을 완성했습니다.

이는 어업 부문의 산업화와 현대화를 촉진하는 정책이 될 것이며, 해양 경제가 2030년까지의 베트남 어업 개발 전략과 2045년 비전에 명시된 대로 수생 자원을 보호, 재생, 개발하고 생물다양성을 보존하는 방향으로 효과적이고 지속 가능하게 활용될 것입니다.

원천