법률위원회에 따르면 일부 아파트 건물의 유지관리 자금 관리 및 사용은 투명하지 않으며, 투자자들이 자금을 횡령하여 자의적으로 사용하고 있습니다.
법률위원회가 최근 발표한 주제별 모니터링 보고서 "아파트 관리·운영·개축·재건축에 관한 정책 및 법률 시행"에서는 아파트 유지관리 기금의 관리 및 사용에 많은 한계가 있다는 점을 지적했습니다.
많은 투자자들은 경영진에게 유지 기금을 지불하지 않거나, 늦게 지불하거나, 일부만 지불합니다. 투자자가 개인 소유한 지역에 대한 유지 관리비를 지불하지 않음 관리 및 사용에 대한 투명성 없이, 유지 관리 기금을 다른 목적으로 횡령하는 경우도 있습니다.
아파트 구매자로부터 관리비를 받기 위해 동시에 여러 계좌를 개설하는 투자자들이 있지만, 아파트 매매나 임대 계약서에는 이를 기록하지 않습니다.
법무위원회 위원장 황 탄 퉁. 사진= 국회의원미디어
2014년 주택법 시행령에 따라 공동주택의 공유재산에 대한 유지관리기금의 관리 및 사용은 두 단계로 이루어집니다. 1단계에서는 첫 번째 콘도미니엄 컨퍼런스가 개최되기 전에 투자자는 유지관리 수수료를 징수하고 관리할 책임이 있습니다. 2단계에서는 아파트 건물 관리위원회(주민이 선출하여 아파트 건물을 운영)를 설립한 후, 투자자는 규정에 따라 관리 및 사용을 위해 유지관리 자금을 이 위원회에 이관해야 합니다.
하지만 실제로 관리비 징수 기간 동안에는 관리위원회가 구성되지 않았습니다. 투자자들은 일반적으로 주택 구매자로부터 받는 관리비를 관리하기 위해 별도의 예금 계좌를 개설하지 않고, 종종 이를 자신의 계좌와 합칩니다. 이로 인해 투자자들이 유지관리비를 횡령하여 부당한 목적으로 사용하고, 주민들과 분쟁이 발생하는 상황이 발생합니다.
또한 법률위원회는 현행 법률에서는 공동주택 관리운영비 미납에 대한 처벌 규정이 충분하지 않다고 밝혔다. 유지보수 기금을 사용하는 작업 항목에 대한 규정은 구체적이지 않으며, 2% 유지보수 기금(아파트 가치를 기준으로 계산)을 소진한 후 추가 지불에 대한 지침은 없습니다.
일부 관리 위원회가 유지보수 기금 사용을 위반하고 주택 관련 법률을 제대로 이해하지 못해 투자자 및 주민과 불화와 분쟁이 발생하기도 했습니다. 보고서는 "관리위원회가 주민들에게 불만을 제기하도록 선동하고, 대규모로 모여서 혼란을 야기한 사례도 있었다"고 밝혔다.
감독 대표단은 이러한 원인에 대해 일부 지역의 전문기관과 지방자치단체의 국가적 관리 역할이 제대로 수행되지 않았다고 평가했습니다.
법률위원회는 아파트 소유자와 투자자가 관리비를 납부하지 않는 행위를 주택법상 금지 행위로 규정하는 방향으로 주택법을 개정할 것을 제안했습니다. 이는 정부가 행정 제재에 관한 규정을 제정하고 시행을 보장하기 위한 조치를 취할 수 있는 근거가 됩니다.
VnExpress 에 답변하며, 법률위원회의 정규 위원인 레 탄 호안(Le Thanh Hoan) 씨는 유지보수 기금의 관리 및 사용에 대한 현행 규정에는 여전히 부족한 점이 있다고 말했습니다. 가장 흔한 것은 이사회 구성원이 돈을 부적절하게 사용하거나, 자의적으로 지출하거나, 그룹의 이익을 이용하여 유지 기금을 부당하게 사용하는 것입니다. 그는 "이런 행동은 많은 곳에서 기록되어 왔으며 많은 소송의 원인이 되고 있다"고 말했다.
일반적으로 관리 위원회는 모든 지출, 유지 관리 기금 사용에 대한 세부 내용을 보고하고 설명해야 하며, 주민들의 피드백을 받아야 합니다. 하지만 일부 경영진은 권력을 남용하고, 투명하지 않은 방식으로 자금을 사용하고, 건물 관리 운영 계약자 선정을 악용해 수수료를 받는 경우도 있습니다.
"깨진 바닥 타일을 교체하고, 예정일 전에 엘리베이터를 유지 관리하고, 수익을 나누기 위해 신뢰할 수 없는 계약자를 선택하는 것과 같습니다. 이러한 모든 것은 실제 이야기이지만, 현재의 법적 규정은 규제하기 매우 어렵습니다." "수천억 동에 달하는 유지 관리 기금을 개인에게 주는 것"은 쉽게 부정적인 결과를 초래할 수 있다고 믿는 호안 씨가 말했습니다.
법률위원회의 전문 위원은 유지 기금의 관리와 사용을 위해 경영위원회로부터 독립적인 감독위원회가 있어야 한다고 제안했습니다. 감독위원회 위원은 유지기금 계좌의 변동 및 잔액을 감독할 권한이 있습니다. 감독위원회는 또한 아파트 건물의 계약자, 관리 단위, 서비스 제공자 선정, 은행 선택, 유지보수 기금의 입금 조건 등에 참여할 권리를 갖습니다.
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