말레이시아, 오래된 아파트 재개발

말레이시아 정부는 현재 도시를 현대화하기 위해 오래된 아파트 건물을 재개발하는 방안을 추진하고 있지만, 주민들은 소유권을 잃고 주택 가격이 급등하는 것을 두려워하여 반대하고 있습니다.

chung cư cũ - Ảnh 1. — 말레이시아의 오래된 아파트 단지의 운명은 국가의 도시 현대화 과정에서 여전히 큰 의문으로 남아 있습니다. - 사진: MALAY MAIL

오래된 아파트 건물을 리노베이션하는 과정은 재정착 비용, 선택적 도시 현대화 압력, 소유권 갈등 등 큰 어려움을 동반하는 경우가 많습니다.

100% 주민 합의는 필요 없습니다

스트레이츠 타임스는 3월 23일자 보도에서 말레이시아의 쿠알라룸푸르 인프라 계획 2040에 따르면, 아파트 건물 91채를 포함한 139채의 공공 및 민간 부동산이 재개발 가능성이 있는 것으로 확인됐다고 보도했습니다.

이를 위해 정부는 노후 도시 지역과 아파트 건물의 재개발을 위한 법적 틀을 마련하기 위해 도시 재개발법(URA)을 내년 7월 국회에 제출할 계획이다.

현행법에 따르면 아파트 건물을 재개발하려면 모든 소유자의 절대적인 합의가 필요하며, 이로 인해 리노베이션 프로젝트가 어려워지는 경우가 많습니다.

URA 법안은 연방 및 주 행정위원회가 소유자의 100% 동의 없이 재개발 프로젝트를 수행할 수 있는 권한을 부여하여 도시 현대화를 촉진하는 것을 제안합니다.

말레이 메일에 따르면, 이 법안이 통과되면 30년 미만의 아파트 건물은 소유자의 80% 동의를 받아 판매될 수 있다. 30년이 넘은 건물의 경우, 필요한 동의 비율은 소유자의 3분의 2로 낮아집니다. 버려졌거나 안전하지 않다고 간주되는 건물의 경우, 판매를 진행하려면 소유자의 51% 승인만 필요합니다.

말레이시아 주택 및 지방 정부 장관인 응아 코르 밍 씨는 구식 규정을 대체하고 도시 지역의 악화 문제를 해결하기 위한 법안이 필요하다고 강조했습니다.

장관에 따르면, 2024년 7월 현재 말레이시아는 도시 재개발을 위한 잠재적 장소 534곳을 파악했으며, 그 중 139곳이 쿠알라룸푸르에 있습니다. 이러한 재개발 프로젝트가 완료되면 총 예상 가치는 약 RM3,553억(USD796억)입니다.

기회인가, 위험인가?

말레이시아의 뉴 스트레이츠 타임스는 연방 정부와 주 정부가 이 법안이 성공적으로 시행되도록 인센티브를 제공하겠다고 약속했다고 보도했습니다.

응아 코르 밍 장관은 개발이 계획된 부지의 소유자는 개선된 인프라와 환경의 혜택을 누리는 동시에 동일 규모 또는 더 높은 가치의 새로운 부지를 받을 권리가 보장될 것이라고 밝혔습니다.

정부는 또한 소유자들과 협의해 그들의 권리를 보호할 것이라고 강조했다. 새로운 부동산 가치 평가는 현재 시장 가치와 미래 잠재력을 바탕으로 이루어지며, 투기적 이익 추구를 방지하기 위해 수익이 통제됩니다.

또한, 75~80%의 합의 수준에 도달하지 못할 경우 재개발 사업은 진행되지 않으며, 최종 결정 전에 주민들의 의견을 신중하게 검토하게 됩니다.

하지만 이러한 아이디어는 여전히 많은 측의 강력한 반대에 부딪히고 있으며 전문가들의 우려도 제기되고 있습니다. 야당, 특히 말레이시아 이슬람당(PAS)은 이 법안을 정치적 논쟁의 씨앗으로 삼아, 정부가 저소득층, 주로 말레이인과 인도인을 도심에서 몰아내려 한다고 비난했습니다.

PAS당은 재개발 이후 주택 가격이 급등하고 주민들은 집을 살 능력이 거의 없거나 전혀 없을 것이라고 생각합니다.

한편, 부동산을 소유하고 있거나 재개발 대상 지역에 거주하는 사람들 역시 미래에 대한 걱정에 휩싸여 있다.

쿠알라룸푸르의 오래된 아파트에 오랫동안 거주해 온 수크데브 싱 치마는 자신과 이웃 중 많은 사람이 재개발 기간 동안 새로운 법으로 인해 건물에서 나가야 할 수도 있다는 사실에 불만을 표시했다고 말했습니다. 또한 이 사람들은 재건축이 끝나면 재정적으로 이곳에서 계속 살 수 없을까봐 걱정합니다.

"정부가 왜 이 콘도를 재개발하려고 할까요? 우리에게 필요한 건 외벽을 새로 칠하고 배관만 고치면 됩니다."라고 그는 스트레이츠 타임스에 말했다. "현재 우리는 한 달에 RM80(약 18달러)의 유지 관리비를 내고 있지만, 그래도 일부 은퇴자들은 여전히 그 금액을 감당할 수 없습니다."

치마 씨와 달리 쿠알라룸푸르에 아파트 두 채를 소유하고 있는 변호사 사이드 칼레드 알라스라르는 재개발 계획이 사회 발전에 발맞추기 위해 필요하지만 공정성을 확보하고 가난한 주택 소유자를 불리한 입장에 놓지 않아야 한다고 말했습니다.

"오래된 주택가가 매우 허름해 보인다고 생각합니다. 주민들의 안전을 보장하기 위해 구조, 전기, 배수 시스템을 개선하는 재개발이 필요합니다."라고 그는 말했습니다.

민주주의와 경제 문제 연구소의 공공 재정 수석 연구원인 니샬 란지나트 무니안디에 따르면, 노후화된 인프라를 재개발하면 도시 개발에 큰 영향을 미칠 수 있고, 전국의 주요 도시의 재생을 촉진하여 버려지고 황폐해진 건물을 되살릴 수 있는 기회를 창출할 수 있습니다. 특히 현대적 기준을 충족하는 리노베이션 비용이 종종 너무 비싼 역사적 중심지에 적합합니다.