원칙적으로 동의하다
일련의 힘든 협상 끝에, 조 바이든 미국 대통령과 케빈 매카시 하원의장은 5월 27일(현지 시간) 공공부채 한도를 일시적으로 철폐하고 연방정부 지출을 2년간 일부 삭감하기로 "원칙적 합의"에 도달했습니다. 이에 따라 미국 정부의 차입은 2025년 1월, 즉 다음 대선이 치러질 때까지 31조 4,000억 달러 한도를 초과할 수 있게 됩니다.
백악관에서 회의하는 바이든 대통령, 해리스 부통령 및 미국 의회 지도자들
AP 통신에 따르면, 바이든 대통령은 5월 27일 저녁 백악관에서 발표한 성명에서 "이 합의는 타협을 의미하며, 이는 모든 사람이 원하는 것을 얻는 것은 아니라는 것을 의미합니다. 이는 국가 관리의 책임입니다."라고 밝혔습니다. 민주당 대표는 이 합의가 "재앙적인 채무 불이행을 막았기 때문에 미국 국민에게 좋은 소식"이라고 말했습니다.
5월 27일 저녁 국회의사당에서 열린 간략한 기자회견에서 공화당 소속인 매카시 의원은 이 합의안에는 "정부 지출을 역사적으로 삭감하는 내용"이 포함되어 있지만, "오늘 밤까지 (법안의) 문구를 마무리하기 위해 해야 할 일이 아직 많이 남아 있습니다."라고 말했습니다. 그는 또한 이 거래가 미국 국민을 위해 가치 있는 것이라고 말했습니다.
압박감은 아직 사라지지 않았습니다.
국회의원들과 백악관은 신속하게 조치를 취해야 한다는 압박을 받고 있습니다. 미국 재무부 장관 재닛 옐런은 미국 정부가 6월 5일이면 부채를 갚을 돈이 바닥날 수 있다고 경고했습니다. 그럴 경우 심각한 경제적, 재정적 결과를 초래할 수 있습니다.
채무 불이행을 피하기 위해 미국 하원과 상원은 합의안을 통과시키고 서명을 위해 바이든 대통령에게 보내야 합니다. 이는 매카시 의원과 하원 민주당 대표인 하킴 제프리스 의원 모두에게 큰 도전이 될 것입니다. 이제 두 당 모두 하원에서 합의안을 통과시키기 위해 초당적 연합을 구성해야 할 것입니다. 하원은 공화당이 근소한 다수(222-213)로 통제하고 있습니다.
바이든 대통령은 어떤 양보를 했는가?
몇 주간에 걸친 협상의 핵심은 공화당이 부채 한도를 인상하는 대가로 연방 예산을 삭감하라는 요구입니다. 월스트리트 저널에 따르면, 바이든 대통령은 2024년 비국방 지출을 올해 수준으로 유지하고 2025년에는 1%만 증가시키는 데 동의함으로써 양보를 한 것으로 보인다.
이 거래에는 연말까지 12개 예산안이 모두 통과되지 않을 경우 정부 지출을 1% 삭감하도록 하는 조항도 포함되어 있습니다. 그러나 이 거래로 미국의 국방비가 8,850억 달러로 늘어날 것으로 예상되는데, 이는 현재 예산에 배정된 8,000억 달러에 비해 약 11% 증가한 수치입니다.
더욱 심도 있는 예산 삭감을 요구한 일부 우익 의원들은 이 합의에 불만을 표시했습니다. 공화당 의원인 밥 굿은 이 거래로 국가 부채가 4조 달러 늘어날 것이라는 소식을 들었다며, 자신을 공화당원이라고 부르는 사람은 누구든 이에 찬성표를 던질 수 없다고 트윗했습니다.
바이든 대통령은 5월 27일 저녁 성명을 통해 미국 의회 양원에 이 협정을 신속히 통과시킬 것을 촉구했습니다. 한편, 매카시 씨는 해당 법안의 전체 내용이 5월 28일에 발표될 것이며, 미국 하원에서 표결은 5월 31일에 이루어질 수 있다고 말했습니다.
매카시 의원은 자신의 당 하원 의원 대다수가 이 합의안에 찬성표를 던질 것이라고 거듭해서 말했지만, 얼마나 많은 공화당 의원이 이를 지지할지는 불확실하다. 또한 공화당의 반대를 상쇄하기 위해 얼마나 많은 민주당 의원이 찬성표를 던져야 할지도 불확실하다.
뉴욕 타임스 에 따르면, 신속한 조치를 취하려면 양당의 지지가 필요하고 보수파는 동참할 준비가 되어 있지 않다는 신호를 보내고 있어 미국 상원에서도 험난한 길이 예상됩니다. 민주당은 현재 51 대 49로 의회를 통제하고 있으며, 카말라 해리스 부통령이 동점을 깨는 투표를 했습니다.
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