베트남 사회정책은행(VBSP)은 국민들로부터 "구세주", "조산사", 그리고 가난한 사람들을 사랑하는 지원자로 여겨진다. 실제로 응에안성에서만 매년 평균 8만 가구가 있으며, 이 중 10,500가구의 빈곤 가구가 지방 사회 정책 은행에서 대출을 받습니다. 이 데이터를 바탕으로 우리는 가장 가난하고 가장 '특정한' 소수 민족의 가구 모델, 마을 모델, 공동체 모델을 찾아 사회 정책 은행의 대출이 빈곤층의 삶에 어떤 영향을 미치는지 더 잘 이해하려고 노력했습니다.
가난한 사람들을 위한 친절 지원 (1부) 가난한 사람들을 위한 친절 지원 (2부) |
3과: "노동 수출" 공동체
이곳은 응에안성, 끼선 국경구, 치에우루사입니다. 이 이름이 붙은 이유는 키썬의 20개 자치구와 마을 중에서 치에우루 지역의 노동력 수출이 이 지역에서 가장 인기 있는 운동이 되었기 때문입니다. 더 깊이 파고들어보니, 우리는 국경 지역의 소수 민족인 태국, 몽족이 빈곤에서 벗어날 방법을 찾도록 돕는 주요 지원 기관이 키손 지구의 사회 정책 은행(SPB)이라는 사실을 알아냈습니다.
한 사람이 자본을 빌리면, 공동체 전체가 이익을 얻습니다.
치우루사 인민위원회 위원장인 로반창 씨는 "한 사람이 자본을 빌리면 사민 전체가 이익을 본다"는 말은 그저 재밌는 말이 아니라고 강조했다. 라오스에서 이곳을 지나가는 관광객을 포함해 누구나 느낄 수 있기 때문입니다. 즉, 해외에서 일하는 가난한 가정의 근로자는 가족을 위해 새로운 집을 갖게 되며, 그 집은 빈곤을 퇴치하는 집입니다. 마을은 지구의 관문 공동체로서, 집들이 서로 연결되어 아름다운 주택 단지를 형성합니다.
우리는 Chieu Luu의 11개 마을, Cu 마을, Khe Nan 마을, Lan 마을, Tat Thoong 마을에서 "간단한 이유"로 해외 근로자가 있다는 것을 확인할 기회를 가졌습니다. 11개 마을 모두에 해외 근로자가 있습니다. 케난 마을에 도착했을 때, 우리는 산과 숲 가운데 돋보이는 비 반 메이 씨의 밝은 흰색 집에 놀랐습니다. 집에서는 할머니와 손주가 앉아서 TV를 보고 있었습니다. 그녀는 메이의 어머니, 응우옌 티 타입니다. 그 소년은 메이 씨와 그의 아내의 아들입니다.
타 씨는 이렇게 말했습니다. "메이 씨는 2021년에 대만으로 일하러 갔습니다. 2023년 초, 그녀는 키손 지역 사회정책은행에 기존 자본금을 갚기 위해 돌아왔고, 새 자본금을 빌린 후 아내 뭉 티 리엔을 데려왔습니다. 큰손자는 조부모님께 보내졌습니다. 이번에는 부부가 3억 동을 빌릴 수 있었습니다. 새 집은 부부가 돌려보낸 돈 덕분에 지어졌습니다. 10억 동이 넘습니다."
새 집에 있는 응우옌 티 타 여사와 그녀의 손자 |
타 부인은 옆에 있는 작은 집을 가리키며, 메이가 해외로 일하러 갔을 때 온 가족이 이런 임시 집에서 살았다고 말했습니다. 나무 기둥과 대나무 벽, 섬유 시멘트 지붕을 갖춘 집입니다. 타 부인에 따르면, 그녀의 딸이 임시로 머물고 있는 집은 다음과 같다. 현재 제 딸도 해외에서 일하고 있어요. 몇 년 안에 나는 대출을 갚고 형처럼 새 집을 지어 가난에서 벗어날 것이다.
아들이 처음으로 해외로 나간 이유를 묻자, 타 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "남편과 저는 가난해서 아이들도 가난해요. 하지만 요즘 젊은 세대는 부모 세대처럼 가난을 받아들이지 않아요. 그래서 지역과 코뮌에서 생계를 위해 해외 취업 정책을 대중화하고 지역 사회 정책 은행에서 돈을 빌려주었을 때, 남편과 저는 아들에게 당장 등록하라고 했습니다. 저희는 빈털터리인데 어떻게 아이들을 도울 수 있겠어요?" 그때 타 여사는 감사함을 표했다. "이 집은 저와 어머니에게 국가가 준 선물의 절반 이상이라고 볼 수 있습니다."
타 부인의 집에서 약 1km 떨어진 곳에 홍티엔 마을 당 조직의 서기인 카 반 남 씨의 집이 있습니다. 남 씨에게는 카 반 투라는 아들이 있는데, 그는 대만에서 일하고 있습니다. 우리가 도착했을 때, 남씨 부부는 50마리의 닭 떼가 밀기울을 먹는 것을 지켜보고 있었습니다. 남 씨는 이 우수한 닭 떼가 며칠 안에 도매상들에게 판매될 것이라고 말했습니다. 닭을 팔아서 번 돈과 네 마리의 들소를 팔아서 번 이자와 아이들이 집에 보내는 돈으로 올해 은행 대출금을 갚을 수 있을 거예요.
남 씨의 아들은 2022년 7월 해외 근무를 위해 키손구 사회정책은행에서 6,700만 동을 빌렸습니다. 이전에 아버지와 아들은 목수로 일했지만, 해외 근무를 권유받자 남 씨는 아들에게 해외로 나가 돈을 벌어 경제를 발전시키고 가족이 빈곤에서 벗어날 수 있는 기회라고 권했습니다. 그 당시 남씨 가족도 타씨 가족처럼 임시주택에서 살았습니다. 2023년에 새 집이 완공되었고 남 씨의 가족은 빈곤에서 벗어났습니다.
C5 지역의 소 떼와 함께 있는 루옹 반 호안 씨 |
홍티엔 마을을 떠나, 우리는 때로는 오토바이 택시를 타고, 때로는 공동체 의장과 함께 비와 숲 속을 2시간 동안 "걸어가며" C5(치에우루족의 농장 지역)로 가서 사남푸한 삼림 지역에서 소와 염소를 치는 루옹 반 호안 씨를 만났습니다.
우리는 그곳에 도착해서 남 선생님이 소들에게 먹이를 주기 위해 소금을 뿌리는 것을 보았습니다. 그는 평민이지만 키가 크고, 피부는 검고, 머리카락은 푸석푸석하고, 눈은 날카로워 보였고, 허리에는 칼을 차고 있었는데, 마치 가루단향을 찾는 '숲의 사람' 같았다. 우리가 해외 취업을 위해 돈을 빌린 사건을 취재하는 기자라는 것을 알고 있던 그는 이렇게 말했습니다. "이 돈은 비엔 씨가 대만에서 아버지께 가축을 키우라고 보낸 돈입니다. 소 15마리, 염소 23마리, 돼지 6마리. 그렇게 보이지만 1억 5천만 동(VND)입니다. 처음 샀을 때는 6천만 동(VND)밖에 안 했죠. 큰돈이죠."
우리는 농담조로 "이 정도 돈만 있어도 지역 사회 정책 은행 대출금을 갚으면 가족에게 '보관'할 돈이 많이 남을 겁니다."라고 물었습니다. 호안 씨는 빙긋이 웃으며 말했습니다. "2022년에 비엔 씨는 해외 취업을 위해 끼손 지역 사회 정책 은행에서 8천만 동을 빌렸습니다. 지금은 아버지와 제가 거의 다 갚았고, 남은 돈은 1,000만 동뿐입니다. 대출 기간은 3년이었지만 저와 아버지께서 일찍 빚을 갚으셨습니다. 지역 사회 정책 은행은 너무나 지원적이고 친절해서 누가 감히 자신의 주머니에 돈을 넣어두겠습니까?"
호안 씨가 언급한 '비엔'은 셋째 아이인 루옹 반 비엔을 말합니다. 비엔은 해외에서 일하기 전에 아버지를 따라 농장에서 일했습니다. 농장에서는 일년 내내 비가 오나 눈이 오나 먹을 것만 있었고, 지금처럼 TV나 냉장고를 살 돈도 없었습니다. 우리는 다시 한번 재밌는 질문을 던졌습니다. "해외에서 일한다면, 농장에서 일하는 것보다 가족이 더 나은가요?" 남 씨는 다시 웃었다. "제 아들이 1년 동안 외국에서 일해서 온 가족이 가난에서 벗어난다면, 그게 더 나을지 나쁠지는 누가 알겠어요?"
사회정책은행으로부터 자본을 차입하기 위한 공동체 지점 치에우루 코뮌은 마약에 '감염된' 가난한 코뮌이기 때문에 '특별한' 코뮌입니다. 하지만 이곳은 많은 해외 근로자들이 있는 코뮌입니다. 이들은 자본금을 차입하고 공정하게 상환하며, 키썬 현에서 가장 우수합니다. 사회정책기금에서 차입한 이후 치에우루 근로자들의 부실채권은 '0동'입니다. 차입금에 대한 적극적인 홍보가 이루어지고 있습니다. 해외 근로자 정책은 베트남 사회정책은행의 핵심 기능으로서 국가의 인도주의적이고 우수한 차입금이 당의 의지와 국민의 마음에 따라 시행되고 있음을 입증하기 위해 더욱 광범위하게 시행되고 있습니다. 비 호 씨 - 키손 지구 당 위원회 서기 |
관문 공동체의 경제적 선봉.
로반창 씨와 마찬가지로 코뮌 당 서기인 라반타이 씨는 둘 다 치에우루 코뮌의 새로운 간부이지만, 두 사람 모두 노동력 수출에 매우 "열정적"이고 "숙련적"입니다. 예를 들어, 각 마을의 해외 근로자 수를 파악합니다. 각 국가; 떠난 사람, 돌아온 사람, 그리고 남아 있는 사람의 수.
테이 씨는 이렇게 말했습니다. "치에우 루는 한때 키썬에서 마약으로 가장 붐비는 곳이었습니다. 날씨가 너무 더워서 케난 다리에 푸른 잎이 흩어져 있으면 숲에 마약이 있다는 신호였습니다. 정규 경찰이 마을에 도착한 것은 당국이 2020년에 이 악순환을 100% 근절할 수 있는 기회였습니다. 마약에 물든 가난한 마을은 더욱 가난해질 것입니다." 테이 씨는 치에우 루 당위원회가 국경 자치단체의 경우 해외 노동력만이 빈곤을 퇴치할 수 있다는 결론을 내렸다는 점을 강조하기 위해 이 이야기를 인용했습니다. 노동 수출은 가난한 국경 자치단체가 모든 측면, 특히 안보와 국방에서 안정을 유지하는 데 도움이 되는 경제적 "선봉"입니다. "우리는 각별한 주의를 기울여 정책을 시행할 때 전체 정치 시스템이 조화롭게 참여하도록 합니다. 당의 의도가 명확하기 때문입니다. 나머지는 국민의 몫입니다."라고 테이 씨는 말했습니다.
창 씨는 "인민의 마음"에 대해 이야기하면서, 처음에는 마을 주민들에게 해외로 나가 일하도록 선전하고 동원할 방법을 찾는 것이 가장 어려웠다고 말했습니다. 어려운 이유는 11개 마을 전체에서 고등학교를 졸업한 사람이 매우 적었기 때문입니다. 공동체나 지방에서 나가는 사람은 거의 없습니다. 제한된 인식 낮은 임금으로 외국에서 중노동을 하는 것에 대한 두려움 이것을 주요 장애물로 인식한 지역 지도자들은 지방 노동부, 보훈사회부, 노동력 수출 모집 회사, 지방 사회 정책 은행과 협력하여 11개 마을의 주요 노동자들과 노동력 수출의 이점에 대해 논의하는 컨퍼런스를 열었습니다. 주문, 어느 나라로 가야 할지, 무엇을 해야 할지, 구체적인 급여가 여기에 발표됩니다.
홍티엔 마을을 따라 해외 노동자 가족이 살고 있는 아름다운 집 중 하나 |
가장 최근의 뉴스는 지역 사회 정책 은행이 대출에 유리한 조건을 마련해 주었을 때 마을 사람들이 놀랐다는 것입니다. 왜냐하면 이전에는 사업에 필요한 자금이 필요했지만 누구에게서 빌려야 할지 몰랐기 때문입니다. 이제 지역 사회정책은행이 해외 근로자 1인당 3년 주기로 1억 동을 대출해 주면서, 마을 주민들은 "1억 동은 엄청난 액수입니다. 자본을 빌려 일자리를 얻을 수 있다는 것은 여러 세대를 괴롭혀 온 빈곤을 끝낼 수 있는 흔치 않은 기회입니다."라는 사실을 깨달았습니다. 창 씨는 기쁜 마음으로 이렇게 말했습니다. "이번 돌파구는 주민들의 동의를 얻은 것입니다. 그래서 해외 근무를 신청한 것입니다. 그 후, 코(공) 인민위원회, 현(县) 사회정책은행, 그리고 각 마을의 대출 담당자들이 해외 근로자들의 각 가정을 방문하여 재산을 조사하고, 상속인을 결정한 후, 현(县) 사회정책은행으로 이관하기로 한 결정서에 서명했습니다. 현(县) 사회정책은행은 대출을 승인하기 전에 마지막으로 이를 검토했습니다."
창 씨는 이렇게 요약했습니다. "현재 치우루에는 153명의 해외 근로자가 있습니다. 그중 152명은 대만, 한국, 일본, 알제리, 폴란드, 중국에 계속 거주하며 일하고 있습니다. 현재 이 마을에는 11개 마을에 73채의 아름다운 집이 '성장'하고 있는데, 이는 해외 근로자 덕분에 빈곤에서 벗어난 73가구의 집입니다. 가까운 미래에 더 많은 새 집이 들어설 것입니다."
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출처: https://thoibaonganhang.vn/tro-luc-an-tinh-cua-nguoi-ngheo-bai-3-155976.html
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