오늘 11월 19일 오전, 제39차 국회 본회의에서 국회 상임위원회는 증권법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안의 해설, 수용 및 개정과 관련한 몇 가지 주요 문제에 대한 의견을 밝혔습니다. 회계법; 독립 감사에 관한 법률; 국가예산법; 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 세무행정법; 국립보호구역법(1개 법률로 7개 법률 개정)
이 법안 초안은 최근 제8차 국회 1단계에서 논의되었으며, 11월 29일 제2단계에서 표결을 거쳐 통과될 것으로 예상됩니다.
국회 상임위원회 제39차 회의.
규정의 명칭과 범위와 관련하여, 재무행정부 위원장인 레꽝만은 초안을 설명하고 접수하고 개정하는 과정에서 독립감사법의 일부 개정 및 보완 내용이 행정위반 처리법의 규정과 관련이 있다고 말했습니다. 개인소득세법의 규정에 관련된 세무행정법의 여러 조항을 개정 및 보충합니다.
이에 따라 재정인사위원회 상임위원회, 경제위원회 상임위원회, 법률위원회 상임위원회 및 기초 기관은 위 두 법률안의 개정 내용을 심의·보완하기 위해 국회 상임위원회에 보고서를 제출하고, 이 법률안의 명칭을 "증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무관리법, 개인소득세법, 국가예산법, 행정위반행위 처리법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률"(즉, 1개 법률로 9개 법률을 개정)로 개정하기로 합의했다.
이러한 내용을 마무리하면서, 국회 부의장인 응우옌 둑 하이는 상임위원회가 두 법안의 개정과 법안 초안의 명칭 개정에 동의했다고 말했습니다.
Le Quang Manh 씨에 따르면, 아직도 많은 의견이 있는 증권법의 두 가지 내용은 다음과 같습니다. (1) 정관 자본에 대한 보고서 및 (2) 증권 거래 시스템에서 거래되는 증권에 대한 거래 비용을 지불하는 청산 회원으로서 상업 은행의 참여입니다.
"기관들은 초안 법률에서 이 두 가지 내용에 대한 규정을 논의하고 합의했으며, 원칙적으로 규제하고 정부와 재무부 장관에게 실행 가능성을 보장하기 위해 구체적으로 규제하도록 할당했습니다."라고 Le Quang Manh 씨가 말했습니다 .
국가 예산 법에 관하여, 중기 공공투자계획 외의 프로그램 및 프로젝트에 대한 규정 추가(안건 제4조 1항 a항)와 관련하여, 국가 예산 위원회 상임위원회와 기초 기관은 연간 중앙 예산 예비금 배정 권한에 대한 현재 규정을 유지하고 "국회 상임위원회는 중기 공공투자계획에 아직 포함되지 않은 프로그램, 프로젝트 및 업무에 대한 연간 증가 수입과 절감액을 중앙 예산 지출에 배정하기로 심의하고 결정한다"는 규정 또는 "정부는 연간 증가 수입과 절감액을 활용하여 프로그램, 프로젝트 및 업무에 대한 중기 공공투자계획 보충안을 국회 상임위원회에 제출한다"는 규정을 추가하는 방향으로 이 조항을 개정하기로 합의했습니다.
인사 및 조직 위원회 위원장 Le Quang Manh
공공재산 관리 및 이용에 관한 법률안은 심의과정에서 국회의원들의 의견을 수렴한 결과, 공공재산 관리 및 이용에 있어서 '분권화'에서 '분권화'로 메커니즘을 개정하는 데 많은 의견이 모아졌습니다.
일부 의견에서는 이러한 조항들을 수정, 보완하지 않고, 그 영향을 신중하게 평가할 것을 제안했습니다. 이 법률과 관련 법률 조항 간의 갈등과 중복을 피하기 위해 일관성과 동기화를 보장하기 위한 검토가 필요합니다.
법률위원회 상임위원회와 TC-NS위원회 상임위원회의 대다수 의견은, 초안된 법률에 명시된 모든 내용을 분권화에서 분권화로 개정하는 것은 정부조직법, 지방자치단체조직법의 규정은 물론이고 현행 법률의 규정에도 부합하지 않는다고 보고 있습니다.
“ 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률의 모든 조항을 검토하고 개정하고 정부조직법과 지방자치단체조직법의 여러 조항을 개정 및 보완할 필요가 있습니다. 따라서 정부는 정부조직법과 지방자치단체조직법의 규정에 따라 “분권화”에서 “권한 위임”으로의 전환 내용을 법률에 철저히 검토하고 규정할 것을 권고합니다 .”라고 검토 기관은 말했습니다.
기초 기관은 이 법안이 2025년 1월 1일부터 시행되도록 제안했습니다. 증권법 제1조 제9항 및 제11항의 일부 규정은 2026년 1월 1일부터 적용됩니다. 재정예산위원회 상임위원회는 정부에 이 법안의 효과성에 대한 공식 의견을 제시해 달라고 요청했습니다.
또한 일부에서는 수도법에도 본 법안과 관련된 규정이 다수 있으므로, 이를 명확히 규정하는 것이 좋다는 의견도 있었습니다. 재정 및 국방 위원회 상임위원회는 정부에 공식 의견을 제시하고 이를 법 시행에 관한 조항에 구체적으로 명시해 줄 것을 요청했습니다.
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출처: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html
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