주류 및 맥주에 대한 특별소비세 계획 제출

정부는 방금 특별소비세법안을 국회에 보냈습니다. 이는 10월 21일 오전에 개회하는 제8차 국회에서 논의될 법안 초안입니다.

일러스트 사진.

특별소비세법안(안)은 세계보건기구(WHO)의 세금 인상 권고에 따라 알코올과 맥주의 판매 가격을 최소 10% 인상하는 목표를 달성하기 위해 2026~2030년 동안 매년 세율을 인상하는 백분율로 규정하고 있습니다.

이번 개정안에서는 20도 이상의 알코올 제품에 대한 특별소비세율에 관해 2가지 방안을 제시했습니다.

옵션 1: 2026년부터 2030년까지 매년 세율을 현재 65%에서 70%, 75%, 80%, 85%, 90%로 인상합니다.

옵션 2: 세율을 현재 65%에서 2026년부터 2030년까지 매년 80%, 85%, 90%, 95%, 100%로 인상합니다.

20도 이하의 알코올 제품에 대해서는, 옵션 1은 현재 35%인 세율을 2026년부터 2030년까지 매년 40%, 45%, 50%, 55%, 60%로 인상하는 것입니다.

옵션 2: 2026년부터 2030년까지 매년 세율을 현재 35%에서 50%, 55%, 60%, 65%, 70%로 인상합니다.

맥주 제품에도 2가지 옵션이 있습니다. 첫째, 세율을 현재 65%에서 2026년부터 2030년까지 매년 70%, 75%, 80%, 85%, 90%로 인상합니다. 둘째, 세율을 현재 65%에서 2026년부터 2030년까지 매년 80%, 85%, 90%, 95%, 100%로 인상합니다.

정부는 영향을 평가한 결과, 옵션 1의 경우 2026년 판매가격은 2025년 대비 약 2~3% 상승할 것으로 추산했으며, 이후 몇 년간도 전년 대비 2~3%씩 판매가격을 인상하여 향후 몇 년간 물가상승률과 소득 증가에 따라 제품가격이 상승하도록 할 계획입니다.

옵션 2를 선택하면 2026년 판매가격은 2025년 대비 약 10% 인상되고, 이후 연도에는 전년 대비 매년 2~3%씩 판매가격을 인상하여 향후 연도의 물가상승률과 소득 증가에 따라 제품가격이 상응하게 인상되도록 합니다.

두 가지 옵션의 영향을 비교해 보면, 옵션 2는 알코올 및 맥주 제품의 가격을 인상하고 구매력을 감소시키는 효과가 더 크고, 알코올 및 맥주 사용률을 낮추고 알코올 및 맥주 남용으로 인한 관련 피해를 줄이는 데 더 큰 영향을 미치는 것으로 나타났습니다. 따라서 정부는 옵션 2를 선호하는 경향이 있습니다.

정부 보고서는 또한 특별소비세법 개정안을 제안하는 과정에서 주류와 맥주에 대한 혼합과세 방식에 대한 추가 연구를 제안하는 의견이 있었다고 밝혔다.

특히 와인 제품의 경우, 영국과 프랑스에서 고급 고가 와인을 수입하고 거래하는 몇몇 업체가 와인에 혼합세를 부과하는 것을 고려하겠다고 제안했습니다. 맥주 제품과 관련하여, 고가의 고급 및 준고급 맥주를 생산하고 거래하는 한 기업(하이네켄 베트남 양조 회사 유한회사)만이 혼합세 계산 방법에 따라 특별소비세를 적용하는 방안을 연구하고 검토하겠다고 제안했습니다.

그러나 많은 의견(국가자본투자공사, 외국인투자기업협회, 베트남 금융투자자협회(VAFI), 사이공 맥주-알코올-음료 공사, 하노이 맥주-알코올-음료 공사 등 20개 이상의 맥주 및 알코올 생산 기업)에서는 혼합 세금 계산 방법을 적용하지 않고, 현재 맥주 제품에 적용하고 있는 제조업체와 수입업체의 판매 가격 비율에 따른 세금 계산 방법을 계속 적용할 것을 제안했습니다.

이러한 방법은 베트남의 현 상황에 적합하기 때문에 국내 맥주 시장은 대중 맥주와 저렴한 국산 맥주가 시장 점유율 80%를 차지하고, 고급, 준프리미엄, 대중 제품 간의 판매 가격 차이가 큰 것이 특징입니다.

국제 관행에 따르면, 선진국에서는 알코올성 음료, 맥주, 와인에 절대 소비세나 혼합세를 부과하는 경우가 많습니다. 판매 가격과 품질이 비슷하고 차이가 거의 없기 때문입니다. 개발도상국에서는 종종 이 품목에 대해 판매 가격의 일정 비율로 소비세를 부과하는데, 이는 판매 가격의 차이가 크고 품질도 같지 않기 때문입니다. 특히 인기 있는 저렴한 국산 와인과 맥주와 고급 와인과 맥주 사이에는 큰 차이가 있습니다.

현재 베트남의 상황에서는 대중적인 와인과 맥주의 판매 가격이 고급 와인과 맥주 가격보다 훨씬 낮기 때문에 혼합 특별 소비세를 징수하거나 추가 절대세(동일한 제품 단위에 대해 일정 금액의 세금을 징수)를 징수하면 저가 제품에 큰 압박이 생길 것입니다.

추가 절대세(판매 가격이 다른 상품에 동일한 세액이 부과됨)를 적용하면 인기 상품의 판매 가격이 고가 상품보다 상당히 높아지게 됩니다. 따라서 고가의 고급 제품이 시장을 대체하고 지배하게 되면서, 대중적이고 저렴한 맥주와 와인 제품에 압박을 가하고, 생산, 경쟁력, 일자리에 영향을 미치게 됩니다(대중적인 맥주와 저렴한 국산 맥주의 시장 점유율이 약 80%이기 때문입니다). 따라서 혼합세를 계산하거나 와인과 맥주에 절대세를 부과하는 방식은 베트남의 현재 상황에 적합하지 않습니다.

또한 베트남은 세계무역기구(WTO) 가입 약속에 따라 맥주에 비례세 계산방법을 적용하기로 약속했으며, 맥주와 와인에 비례세 계산방법을 적용하는 것은 베트남의 약속과 완전히 일치합니다.

"따라서 정부는 국내 주류 및 맥주 생산 산업에 영향을 미치는 요인과 WTO 가입 시 국제적 의무를 고려하여 주류 및 맥주에 대한 세금 산정 방식을 신중하게 논의했습니다."라고 제출서에는 명시되어 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html