5월 31일 재무부는 국회 의원들에게 기업채권에 대한 평가를 설명하는 보고서를 보냈습니다.
국회 대의원들은 다음과 같이 말했습니다: 금융 시장에서 많은 법률 위반이 발생했지만 당국은 이를 신속하게 감지하고 처리하지 않았습니다(SCB 은행, 탄호앙민 그룹, FLC 관련 사례 등). 이는 경제의 건강한 발전을 저해하고 사회와 국민에게 부정적인 영향을 미치고 있으므로 보다 강력한 예방 조치가 필요합니다.
민간 채권 발행에 대한 규제가 완료되기까지 시간이 오래 걸려 기업의 새로운 자본 조달 채널 개발에 영향을 미치고 있습니다.
재무부에 따르면, 2021년 이후 기업법은 비공개회사에 대한 관리 메커니즘을 명확히 규정하지 않았고, 증권법은 사적 증권거래에 대한 제한을 명확히 규정하지 않았습니다.
이에 따라 시장이 발전하기 시작한 2018년부터 재무부는 정부 권한으로 다음 사항을 포함한 해결책을 제안해 왔습니다. 발행 후 1년이 지나면 거래 제한; 홍보와 투명성을 강화하기 위해 하노이 증권거래소 전문 페이지에 정보 공개를 요구합니다. 행정적 조치를 통해 발행량을 통제합니다(2020년).
동시에 정부는 기업법과 증권법을 개정해 전문 증권 투자자에게만 기업채권의 발행 및 거래를 허용할 것을 제안했습니다. 발급을 위한 컨설팅 기관이 있어야 합니다. 발행기업의 수가 많기 때문에 컨설팅기관을 통한 감독관리가 이루어진다.
재무부는 2019년 증권법, 2020년 기업법, 법령 153/2020/ND-CP호, 법령 155/2020/ND-CP호의 규정을 시행한 지 1년이 넘은 가운데, 소규모 개인 투자자들이 고의로 규정을 위반하여 전문 증권 투자자가 되어 개별 회사 채권을 매수하는 현상이 있다고 밝혔습니다.
게다가 기업은 재정 상황이 좋지 않음에도 불구하고 자본을 조달하기 위해 이자율을 발행합니다.
재무부는 또한 서비스 제공자(상업은행, 증권회사, 예금기관 등)가 제공하는 서비스의 질이 여전히 제한적이라고 지적했다.
"일부 상업은행에서 직원들이 투자자에게 완전한 정보를 제공하지 않고 고객에게 저축예금을 개별 기업채 투자로 이체하도록 권유하는 현상이 있어 오해가 생깁니다. 예를 들어, 발행보증과 지급보증, 예금증서와 채권 투자 간의 오해가 있습니다." 재무부가 설명했습니다.
이러한 상황에 따라 정부는 개별 기업채의 발행 및 거래에 대한 규정을 개정 및 보완하는 법령 제65호를 발표하여 시장의 위험에 대한 신중한 관리와 채권 자금 조달의 투명성 제고를 목표로 삼았습니다.
65호 법령이 발표된 직후, 국내외 금융 및 통화시장 상황은 부정적으로 변화했습니다. 은행 예금 이자율이 상승하면서 금융시장의 유동성과 자금시장이 어려움을 겪었습니다.
특히 2022년 10월 반틴팟그룹과 SCB은행 사건 이후 국내 기업채 시장은 큰 폭으로 변동하고, 발행물량은 감소하였으며, 만기 전 채권을 매수하는 상황이 급격히 증가하였습니다.
구체적으로 2022년 기업채 발행 규모는 337조 1,000억 동에 그쳐 2021년 대비 44.3% 감소했고, 조기 재매수 규모는 220조 동으로 전년 대비 57% 증가했습니다.
따라서 재무부는 3월 5일 정부에 제8호 법령을 공포하도록 제출했습니다. 이 법령의 조항에 따라 기업은 투자자와 협상하여 자산으로 채권을 지불하거나 조건, 규정을 변경하고 기존에 발행된 채권을 연장할 수 있습니다(최대 연장 기간은 2년을 넘지 않음). 전문증권투자자 자격 판정, 채권배분시기, 의무신용등급 등에 관한 규정을 2023년 12월 31일까지 시행을 중단합니다.
재무부는 "이 법령은 기업이 채권과 관련된 즉각적인 어려움을 처리할 수 있는 시간을 더 많이 확보하는 데 도움이 되며, 유동성 압박을 줄이고 시장에 대한 신뢰를 점진적으로 회복하는 데 기여합니다."라고 평가했습니다.
재무부는 다음과 같이 밝혔습니다. 법령 08이 발효된 이후(3월 5일) 2023년 5월 19일까지 채권 발행 규모는 25조 5,000억 VND로 2023년 초 이후 규모의 96.7%를 차지했습니다. 많은 대기업이 투자자들과 채권을 성공적으로 협상하고 연장했습니다.
재무부는 "5월 19일 현재 기업채 미결제 채무는 약 110만 VND로 2022년 GDP의 11.6%를 차지할 것"이라고 밝혔습니다.
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