호치민시 계획투자국장인 레 티 후인 마이 여사는 호치민시가 과거에는 새로운 산업과 분야에서 운영되는 대기업을 유치하지 않았기 때문에 개발이 예상대로 이루어지지 않았다고 말했습니다. 새로운 초안 결의안은 위 문제에 대한 해결책으로 국회의 결의안 54/2017을 대체합니다.
투자 유치력 증가
Le Thi Huynh Mai 여사에 따르면, 이 초안은 경제 부문의 사회화된 자본 소스로부터 투자를 유치하는 데 중점을 두고 있으며, 가장 중요한 것은 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자입니다. 도시의 요구가 크지만 공공 투자 자본으로 이를 충족시킬 수 없을 때 이것이 중요합니다.
새로운 초안 결의안은 예산으로 지원되는 BT(건설-이전) 프로젝트와 기존 도로 교통 프로젝트에 대한 BOT(건설-운영-이전) 프로젝트의 시행을 허용합니다. BOT 프로젝트를 통제하는 메커니즘은 국가, 국민, 사회의 이해관계의 조화를 보장합니다. BT를 활용하면 이러한 형태의 도시 요구를 즉각적으로 충족할 수 있어 기존 BT 프로젝트의 한계를 극복할 수 있습니다.
Le Thi Huynh Mai 여사에 따르면, 국회 의원들은 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법에는 해당 형식이 없는데 왜 도시가 BT 형식으로 돌아갔는지에 대한 문제를 제기했습니다. 마이 씨는 BT 투자 양식 자체에 결함이 없다고 설명했습니다. 그러나 구현에는 문제가 있습니다. 관련 법률 간의 통일성이 부족하여 시행 과정이 원활하고 유리하지 않습니다.
"따라서 결의안이 발표된 후에는 메커니즘과 규정이 있을 것이고, 각 부처와 지부는 도시와 협력하여 이전 BT의 한계를 극복하고 도시가 이러한 형태의 투자를 효과적으로 구현할 수 있도록 도울 것입니다. 이는 또한 다른 지방과 도시가 교훈을 얻고 전국적으로 BT 형태를 재적용할 수 있는 시범 메커니즘이기도 합니다." - 호치민시 계획 및 투자부 국장이 말했습니다.
공공-민간 파트너십은 호치민시가 개발에 있어 획기적인 진전을 이루는 데 도움이 될 것입니다.
국가에 더 많이 기여하자
호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 새로운 결의안이 54호 결의안을 대체하며, 메커니즘과 정책에 대한 40개 이상의 내용을 담고 있으며, 4개 그룹으로 나뉜다고 말했습니다. 첫째 , 제54호 결의안에 메커니즘과 정책이 규정되어 있습니다 . 둘째, 유사한 내용이 지방자치단체의 특정 결의안에 규정되어 있으며 도시에 적합합니다. 셋째, 개정안의 내용을 법률안 내에 포함시키고 있습니다. 마지막으로 새로운 메커니즘과 정책이 필요합니다. "이러한 메커니즘과 정책은 도시가 제도적 장애물을 제거하는 데 도움이 될 것이며, 특히 개발 투자를 위한 사회적 자원을 동원하는 데 도움이 될 것입니다." Phan Van Mai 씨가 강조했습니다.
BT 및 BOT 프로젝트와 관련하여, Phan Van Mai 씨에 따르면, 새로운 초안 결의안은 권한, 프로젝트 설립, 평가, 승인, 관리, 투자 비용 등을 매우 자세하고 엄격하고 투명한 방식으로 규정하여 투자자가 수익을 낼 수 있도록 일정한 수익을 보장하면서도 감독을 받습니다. 이와 함께 경영에 디지털 변혁을 적용합니다. "예를 들어, 수량을 모니터링하고 프로젝트 구현 시간을 계산하기 위한 자동 통행료 징수. 각 특정 프로젝트의 이러한 문제는 BOT 프로젝트의 진정한 본질을 보장하고 사회적 자원을 동원하기 위해 신중하게 준비될 것입니다." - Phan Van Mai 씨는 예를 들어 BOT가 효과적이고 투명하게 구현될 것이라고 믿었습니다.
판 반 마이 씨는 도시가 새로운 결의안을 이행하기 위한 사고방식, 역량, 조건을 적극적으로 준비했다고 강조했습니다. "도시는 또한 새로운 결의안의 이행을 적극적으로 준비하기 위해 일부 내용의 준비를 할당했으며, 도시가 더 빠르고 강력하게 개발하고 전국의 발전에 더 많이 기여하기 위한 메커니즘을 시범적으로 도입하고자 한다는 정신을 가지고 있습니다." - 호치민시 인민위원회 위원장이 말했습니다.
호치민시 인민위원회 위원장은 또한 전략적 투자자를 위한 메커니즘과 정책이 적용되고, 교류와 협상의 결과를 토대로, 이 도시는 최대 수천억 달러에 달하는 대규모 FDI 투자를 유치할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.
기업을 위한 개방 정책
호치민시 자연자원환경국의 응우옌 토안 탕 국장은 이전에 많은 기업들이 도시의 토지 자금이 크지 않은 상황에서 토지 접근을 가장 어려운 문제로 평가했다고 말했습니다. 이제 새로운 초안 결의안은 토지로부터 자원을 창출하는 것을 허용하는 규제와 토지 가격을 공개하고 투명하게 공개하여 기업이 투자 비용을 계산할 수 있도록 하는 어려움을 해소했습니다.
보상에 어려움을 겪고 있는 기업의 경우, 이번 새로운 결의안에서는 현금 보상 외에 보상 메커니즘과 동일한 유형의 토지를 요구하고 있으며, 다른 유형의 토지에 대한 보상 조항도 포함하고 있습니다. 응우옌 토안 탕(Nguyen Toan Thang) 씨에 따르면, 호치민 시는 새로운 메커니즘과 정책의 내용 외에도 토지 데이터베이스(시범 소프트웨어 사용)를 구축하기로 결정했습니다. 이 데이터베이스는 연결성, 투명성을 결정하고 기록 처리 속도를 높입니다.
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