킨테도티-내무부에 따르면, 이 검토 결과, 정책 및 제도를 계산하기 위해 현재 월급에 "임금법에 따른 급여 유지 차이 계수(있는 경우)"를 추가하는 것은 간부, 공무원 및 직원이 직장을 그만둘 때의 권리를 보장하는 데 필요하다는 것을 보여줍니다.
적용과목 3개군을 수정 보완
내무부는 정치 시스템의 조직적 배치를 이행하기 위한 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자(CBCCVC, NLĐ) 정책 및 제도에 관한 법령 178/2024/ND-CP의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 완성했으며, 여기에는 조기 퇴직 정책의 수혜자 3개 그룹이 추가되었습니다.
내무부에 따르면, 내무부는 2025년 2월 13일자 제출 번호 08-TTr/DU를 정부당위원회에 보고하여 정치국에 법령 178의 적용 범위와 주제를 확대하도록 보고했습니다. 지금까지 정치국은 2025년 3월 7일자 결론 번호 75-TB/TW에서 정치 시스템의 조직적 배치를 시행하는 데 있어 공무원, 공공 직원 및 군대(LLVT)에 대한 정책 및 제도의 적용 범위와 주제를 조정하기로 합의했습니다.
이에 따라 초안령은 규제 범위에 속하는 기관, 조직 및 단위를 명확히 하기 위해 수정 및 보완되었습니다. 구체적으로는 중앙에서 지구 단위까지 기구 개편을 직접 수행하거나 기구 개편을 직접 수행하지 않고 인력 정리 및 개편을 수행하여 공무원의 질을 향상시키는 기관, 조직 및 단위의 행정 조직을 포함합니다. 중앙집행위원회, 정치국, 비서국의 자문 및 지원 기관의 조직 구조 하에 있는 공공 서비스 단위(PSU) 중앙 차원의 각 부처, 지부 및 기관; 도(省)인민위원회와 도(省)인민위원회 산하 전문기관, 구(區)인민위원회 산하에서는 직접 조직 정비를 실시하지 아니하고, 인력 정리와 구조 조정을 실시하여 공무원의 질을 향상시킨다. 모든 수준의 행정 단위를 배치함으로써 기관, 조직, 단위 및 코뮌 수준의 공무원; 각 협회는 당과 국가로부터 중앙에서 지구 단위까지의 업무를 할당받아 조직기구를 정비, 통합, 합병하는 업무를 직접 수행합니다.
특히, 초안 법령은 3가지 적용 주제를 확대하고 추가합니다. 첫째 , 2019년 1월 15일 이전에 노동법 규정에 따라 국가 예산(NSNN)에서 급여를 받는 공무원, 공공 직원, 계약직 근로자 및 이 법령 제1조에 명시된 기관, 조직 및 단위에 소속된 5세 이하에서 정년 퇴직 연령까지의 군인은 조직 기구 배치에 직접 영향을 받지 않지만 급여 지급 간소화, 구조 조정, 공무원의 질 향상을 시행해야 합니다.
둘째 , 당과 국가가 중앙과 지방 차원에서 업무를 할당한 협회에서 급여 할당 범위 내에서 일하고 국가 예산에서 급여를 받는 사람들은 정리, 통합, 합병의 실시로 인한 직접적인 영향을 받습니다.
셋째 , 2024년 12월 31일자 법령 제177/2024/ND-CP호 제2조 1항, 2항 및 3항에 규정된 대로 재선 또는 재임명될 나이가 아닌 간부. 이 법령은 재선 또는 재임명되지 않는 경우의 제도 및 정책을 규정하고 있습니다. 재선 또는 동일 급 당위원회 재임명 연령 요건을 충족하는 간부로서, 당대회 시작일로부터 정년 4항에 규정된 정년 5년(60개월)까지 근무한 기간이 2.5년(30개월)에서 5년(60개월) 사이인 간부, 활동을 종료하고 조직을 통합해야 하는 당위원회에 참여하는 간부로서, 정년까지 5년(60개월) 이하가 남아 있으며, 당의 제14차 전국대회에 앞서 모든 급의 당대회에 당위원회 인원을 배치하기 위한 조건을 마련하기 위해 조기에 은퇴하고자 하며, 유관 기관의 승인을 받은 간부는 이 정년 7조에 규정된 조기 은퇴 정책을 적용받는다. 177/2024/ND-CP 법령에 규정된 정책을 누릴 수 없습니다.
또한 내무부에 따르면, 특히 통합·통합 기관을 중심으로 기관 개편 과정에서 개편 후 기관 책임자와 관리자 수가 규정보다 훨씬 많아졌다고 합니다. 따라서 법적 규정에 따른 수의 간부와 관리자의 배치를 용이하게 하고 젊은 간부들이 발전할 수 있는 기회를 마련하기 위해 내무부는 "정치 제도의 기구 배치를 이행하기 위한 유리한 조건을 마련하기 위하여 이 조례 제1조 제1항에 명시된 기관의 조직 구조에 따른 기관, 조직 및 단위의 공무원, 간부 및 관리자로서 정년 전에 퇴직하고자 하는 자"라는 규정을 추가할 것을 제안한다.
현지 지원 최대 30% 추가
특히 이 초안에서 정책 및 제도를 산출하기 위한 현재 급여 결정과 관련하여, 내무부는 검토를 통해 현재 월급에 "급여법에 따른 급여 준비금 차액 계수(있는 경우)"를 추가하여 정책 및 제도를 산출하는 것이 공무원, 공공 직원 및 근로자의 퇴직 시 권리를 보장하기 위해 필요하다는 것을 발견했다고 밝혔습니다.
이 기관에 따르면, 재원조달 방식에 대한 개정 및 보충과 관련하여 현재 실행 과정에 몇 가지 문제가 있습니다. 즉, 공공 서비스 단위는 서비스 가격을 통해 국가가 명령한 정기적 지출을 자체적으로 보장하지만, 서비스 가격에는 이 법령에서 공무원에 대해 규정한 정책과 제도를 해결하는 데 필요한 모든 구성 요소가 포함되어 있지 않으므로 단위의 수입에서 정책과 제도를 해결하는 데 사용할 수 없습니다. 행정조직은 2024년 12월 31일까지 공공서비스 단위의 자체보험 정기지출 등 특별한 재정 메커니즘으로 실행되므로, 2025년 1월 1일부터는 특별한 메커니즘이 종료되어 정책과 제도를 실행할 재원이 없게 됩니다.
또한 결론 제75-KL/TW에서는 규정의 범위 내에서 당과 국가가 중앙 및 지방 차원에서 임무를 부여한 협회를 추가하였습니다. 2024년 10월 8일자 법령 126/2024/ND-CP는 협회의 조직 및 운영에 대해 규정하고 있으며, 상기 협회에서 유관 당국이 지정한 급여 할당량 내에서 일하는 사람들을 위한 정책을 해결하기 위한 자금원은 국가 예산에서 제공됩니다.
위와 같은 이유로, 본 시행령 초안은 상기 사례에 대한 정책 및 제도에 대한 비용을 지불하기 위해 국가 예산을 수정 및 보완했습니다(제2항 a호 수정 및 보완, 제16조 제5항 및 제6항 보완).
지방의 추가 지원 정책에 대한 개정 및 보충과 관련하여, 일부 지방 자치 단체에서는 이 법령의 규정에 따라 해결되었지만 지원 수준이 너무 다른 주제(일부 성은 100% 지원, 일부 성은 10% 지원, 일부 성은 인당 최대 3억 VND 지원 등)에 대한 추가 지원 정책에 대한 도 인민 위원회 결의안을 발표했습니다.
따라서 본 초안에서는 중앙과 지방, 지방자치단체 간의 정책 및 제도의 연계성을 확보하기 위해 지방자치단체의 추가지원정책을 최대 30%로 규정하고자 제안합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-bo-sung-doi-tuong-huong-chinh-sach-nghi-huu-truoc-tuoi-do-sap-xep-bo-may.html
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