토람 사무총장 겸 주석은 제79차 유엔 총회 고위급 주간에 참석하고 미국 뉴욕에 근무하는 차원에서 9월 23일 오전(현지 시간) 컬럼비아 대학을 방문하여 정책 연설을 했습니다. 이 행사에서 사무총장 겸 회장님의 연설 전문을 정중히 소개합니다.
"컬럼비아 대학교 총장인 앤젤라 올린토에게,
대통령 부보좌관이자 사이버 및 신기술 담당 국가안보부 보좌관인 Anne Neuberger님께,
존경하는 교수님, 강사님, 저명한 손님 그리고 학생 여러분,
우선, 저와 베트남 고위 대표단이 뉴욕에서 열리는 미래 정상회의와 제79차 유엔 총회에 참석하는 것을 계기로 세계 리더십 포럼에 연설하도록 초대해 주신 컬럼비아 대학의 리더십과, 미국에서의 업무에 감사드리고 싶습니다. 여러분은 분명 컬럼비아 대학을 매우 자랑스러워할 것입니다. 270년 역사를 지닌 학교이며, 미래를 바꾸는 데 기여하는 사람들을 양성해 온 미국의 선도적인 교육 요람 중 하나입니다. 이들 중에는 미국 대통령 4명, 유엔 사무총장 2명, 노벨상 수상자 103명과 뛰어난 과학자들이 많이 있습니다. 저는 컬럼비아 대학교 동문 중 다수가 현재 베트남에서 고위 리더십과 관리직을 맡고 있다는 걸 알고 있습니다. 저는 컬럼비아 대학이 베트남의 발전과 베트남-미국 관계 증진에 기여한 데 대해 감사드립니다.
지금은 베트남의 미래 방향, 베트남-미국 관계, 그리고 새로운 시대에 대한 비전을 여러분과 공유할 수 있는 가장 적절한 때입니다. 베트남에 있어서 이는 세기 중반까지 선진국이 된다는 목표를 달성하기 위한 매우 중요한 출발점입니다. 베트남과 미국의 관계는 내년에 관계 정상화 30주년과 베트남 전쟁 종전 50주년을 향해 나아가고 있습니다. 한편, 세계는 과학기술혁명, 특히 인공지능과 디지털 기술의 영향으로 순환적, 구조적 측면에서 큰 변화와 전례 없는 혁신이 일어나는 새로운 시대로 접어들고 있습니다.
여러분,
I. 베트남의 길: 국가적 부상의 시대에 혁신과 통합을 계속하다
공산당의 전면적 지도 하에 건국 80년, 혁신 40년을 거쳐 베트남은 새로운 역사적 출발점, 새로운 시대, 즉 베트남 민족 부상의 시대에 서 있습니다. 혁신 과정에서 이룬 위대하고 역사적인 성과는 베트남 사람들이 앞으로의 미래를 믿게 하는 전제가 되었습니다.
우리가 이룬 위대한 업적은 베트남 공산당의 지도 하에 베트남이 선택한 올바른 길과 온 국민의 노력과 결의에서 비롯된 것입니다. 베트남은 노예제도와 전쟁으로 파괴된 나라에서 수많은 어려움과 도전을 극복하고 독립을 되찾았으며, 오늘날 역동적으로 발전하는 경제 국가로서의 입지를 굳건히 했습니다.
경제 규모와 무역 규모는 각각 세계 상위 40위권과 20위권 수준이다.
2023년 경제 규모는 1986년 대비 96배 증가했으며, 유엔은 이를 밀레니엄 개발 목표 이행에 있어 밝은 희망으로 인식하고 있습니다. 베트남은 한때 고립되어 있었지만, 오늘날에는 194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 주요 국가와 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5개국을 포함한 30개국과 전략적 동반자 관계 및 포괄적 동반자 관계를 맺고 있습니다. 또한, ASEAN과 70개 이상의 지역 및 국제 기구에서 적극적으로 활동하는 회원국이며, 모든 대륙의 224개 시장과 관계를 맺고 있습니다.
독립과 자립, 자신감과 민족적 자부심의 정신으로, 1억 베트남 국민과 600만 명이 넘는 해외 동포는 호치민 주석이 항상 열망하셨던 목표, 즉 베트남을 "더욱 훌륭하고, 더욱 아름답게", "5대륙의 강대국과 어깨를 나란히 할 수 있는" 나라로 건설하겠다는 목표를 실현하기로 결의했습니다. 새로운 시대에 베트남의 최우선 순위는 제13차 당대회에서 설정한 두 가지 100년 목표, 즉 "인민이 부유하고, 국가가 강하고, 민주적이고, 평등하고, 문명적인" 베트남을 건설하는 것을 성공적으로 이행하는 것입니다.
베트남의 발전 경로는 세계와 인류 문명의 전반적인 추세와 분리될 수 없습니다. 베트남의 전통은 "친구가 있어서 부자가 된다"입니다. 우리는 국제 사회의 순수한 국제적 연대, 귀중한 지원, 효과적인 협력 없이는 위의 고귀한 목표를 달성할 수 없습니다. 당사의 성공은 귀하의 성공입니다. 우리는 혁신, 개방성, 포괄적이고 심도 있는 국제 통합의 사명을 계속해서 홍보할 것입니다. 베트남은 앞으로도 외국 투자자, 기업, 관광객에게 안정적이고 신뢰할 수 있으며 매력적인 목적지가 될 것입니다. 베트남이 중진국 함정을 극복하는 방법은 혁신하고, 국민적 연대의 힘을 동원하고, 국력과 시대의 힘을 결합하는 것입니다.
우리는 빠르게 변화하는 세상에 살고 있습니다. 하지만 베트남에게 변함없이 남아 있는 것이 하나 있습니다. 베트남 공산당의 지도 하에 우리는 독립적이고 자립적이며 다자간적이고 다양한 외교 정책을 꾸준히 시행하면서 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너이자 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원이 되고 있다는 것입니다.
우리는 평화가 없이는 발전이 있을 수 없다고 믿습니다. 따라서 베트남은 평화, 화합, "폭력을 대체하는 자비"라는 국가의 전통을 계승하여 "4가지 금지" 방위 정책을 고수하고, 유엔 헌장과 국제법에 따라 평화적 수단으로 분쟁과 의견 불일치를 해결하는 것을 강력히 지지하고, 국제 관계에서 일방적 행동, 힘의 정치, 무력 사용 또는 무력 위협에 반대할 것입니다.
지난 세월 베트남은 적극적이고 선제적인 기여를 통해 국제 사회의 공동 작업에 대한 책임을 확인해 왔습니다. 베트남은 유엔에서 지속 가능한 개발 목표(SDG)를 시행하는 데 있어 선도적인 국가 중 하나로 간주되고 있습니다. 많은 어려움과 도전에도 불구하고 베트남은 2050년까지 순 제로 배출 목표를 달성하기 위해 노력하고 있습니다. 지난 10년 동안 베트남 평화유지군이 유엔 임무에 참여하면서 많은 아프리카 국가에 긍정적인 인상을 남겼으며, 국제 평화와 안보를 유지하는 데 기여했을 뿐만 아니라 지역 주민들의 일상 생활을 지원했습니다. 이 자리에서 저는 베트남이 중요한 국제적 공약을 이행하도록 효과적인 협력과 지원을 제공해 준 미국의 파트너들에게 감사드리고 싶습니다.
베트남은 국가의 새로운 지위와 힘을 바탕으로 새로운 시대의 외교를 효과적으로 이행하고, 세계 정치, 세계 경제, 인류 문명에 더욱 적극적이고 긍정적인 기여를 할 준비가 되어 있습니다.
특히, 우리는 기후 변화, 식량 안보, 건강 안보, 물 안보 등과 같은 시급한 세계적 과제를 해결하기 위해 우방국 및 파트너들과 힘을 합치고, 유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙에 따라 공정하고 공평한 국제 질서를 구축하기 위해 노력할 것입니다.
2.2. 베트남-미국 관계: 이전의 적대국에서 포괄적인 전략적 파트너십으로
존경하는 교수님과 학생 여러분,
많은 지역 갈등이 있는 불안정한 세상에서 우리는 선의의 협력의 의미를 더욱 분명히 봅니다. 이는 베트남과 미국을 과거의 적대국에서 오늘날과 같이 포괄적인 전략적 파트너로 전환하는 기반입니다.
약 80년 전인 1945년 9월 2일 독립선언서에서 호치민 대통령은 베트남 민주 공화국(현 베트남 사회주의 공화국)을 탄생시키면서 평등과 생명, 자유, 행복 추구에 대한 권리에 관한 1776년 미국 독립선언서의 불후의 명언을 인용했습니다. 국가 건국 초기인 1945~1946년의 단 2년 동안 호치민 대통령은 해리 트루먼 대통령에게 8통의 편지와 전보를 보내 베트남이 미국과 "전적으로 협력"하기를 원한다는 의사를 밝혔습니다.
역사의 굴곡으로 인해 베트남과 미국이 관계를 정상화하는 데는 50년이 더 걸렸습니다. 하지만 지난 30년 동안 베트남과 미국의 관계가 기적적으로 발전할 것이라고 상상했던 사람은 거의 없었을 것입니다. 두 나라는 이전에는 적대관계였지만, 이제는 포괄적 파트너가 되었고, 이제는 포괄적 전략적 파트너가 되었습니다. 양국 관계가 정상화된 이래로 많은 베트남 지도자들이 미국을 방문했으며, 특히 2015년 7월 응우옌 푸 쫑 전 베트남 공산당 서기장의 역사적인 방문이 대표적이다. 동시에, 양국 관계가 정상화된 이래로 모든 미국 대통령이 베트남을 방문했으며, 가장 최근에는 2023년 9월 조 바이든 대통령이 방문했습니다. 정치-외교, 경제-무역, 국방-안보, 전쟁의 여파 극복, 교육-훈련, 인적 교류, 기후 변화, 테러 방지, 유엔 평화 유지군 참여 등 지역적 및 세계적 문제 처리 등 모든 분야에서의 협력이 모두 중요하고 실질적인 진전을 이루었습니다. 특히 인적교류와 교육협력이 점차 활발해지고 있습니다. 현재 미국에서 공부하는 베트남 학생은 약 3만 명이며, 그 중에는 오늘 컬럼비아 대학교 학생도 있습니다.
두 나라 관계가 새로운 장을 열고 오늘날처럼 잘 발전하기 위해 가장 중요한 요소는 베트남 국민의 인도주의적 전통과 이타주의, 그리고 베트남 공산당의 지적 비전, 결단력, 용기를 바탕으로 베트남을 국제 사회에 편입하려는 재능 있는 리더십입니다. 그 외에도 빌 클린턴 대통령과 그의 후임자들, 존 매케인 상원의원, 존 케리, 패트릭 리히 상원의원 등 많은 미국인 친구와 파트너가 있습니다. 특히 저는 베트남과 미국의 관계에 대한 미국 내 양당의 강력한 지지에 감사드립니다. 이는 앞으로 두 나라 간 포괄적 전략적 동반자 관계를 보다 안정적이고 지속 가능하며 실질적인 수준으로 발전시키는 데 중요한 기반 중 하나입니다.
3장. 새로운 시대를 위한 비전: 모든 인류를 위한 지속 가능하고 진보적인 문명을 위해
존경하는 교수님과 학생 여러분,
베트남-미국 관계를 평화, 협력, 지속 가능한 개발을 위한 포괄적 전략적 파트너십으로 격상시키는 것은 이 관계가 실제로 두 국민의 이익에 부합할 뿐만 아니라 아시아 태평양 지역과 전 세계의 평화, 협력, 개발에도 적극적으로 기여한다는 것을 의미합니다. 베트남 국민의 미래 방향과 베트남-미국 관계의 성공 사례에서 저는 모든 인류를 위한 더 나은 공동의 미래를 구축하려는 비전에 대해 몇 가지를 공유하고 싶습니다.
첫째, 치유, 존중, 상호 이해의 정신의 역할을 긍정하고 촉진합니다. 오늘날 두 나라의 관계는 베트남과 미국이 끊임없이 치유, 상호 이해, 서로의 합법적 이익에 대한 존중의 과정을 촉진해 온 덕분입니다. 그 중에서도 서로의 독립, 주권, 영토 보전, 정치 제도를 존중하는 것이 가장 중요합니다. 베트남 사람들의 인도주의적이고, 평화롭고, 관용적인 전통에 따라 우리는 전쟁의 상처를 치유하기 위한 조치를 취하는 데 매우 적극적이었습니다.
두 나라가 관계를 정상화하기도 전에 베트남은 15년 동안 단독으로 미군 실종자(MIA)를 수색하다가 미국이 베트남과 협력을 시작했습니다. 전쟁의 여파를 극복하기 위한 협력은 양측이 치유하고, 정상화를 향해 나아가고, 신뢰를 구축하고, 관계를 심화시키는 기반이 되었습니다. 전쟁의 여파가 여전히 매우 심각하고, 특히 베트남의 경우 이러한 분야는 앞으로도 많은 해 동안 두 나라 간 협력에 있어 매우 중요한 분야로 남을 것입니다.
위의 교훈을 바탕으로 저는 관계를 발전시키기 위해서는 양측 모두 상대방의 역사, 문화, 국민, 정치, 경제, 사회 시스템에 대한 연구를 장려해야 한다고 믿습니다. 따라서 저는 컬럼비아 대학의 베트남학 프로그램과 이 학교와 빈 대학 간의 협력 협정 체결에 감사드립니다. 더 넓은 의미에서, 저는 각 국가가 서로의 합법적 이익을 이해하고 존중하며 함께 신뢰를 쌓으면 세상에는 더 많은 평화가 찾아오고 갈등은 줄어들 것이라고 믿습니다. 과학과 기술 시대에 우리는 디지털 플랫폼과 도구와 같은 새로운 방법을 활용하여 사람들 간의 연결성을 더욱 강화하고 더 깊은 이해를 촉진할 수 있습니다.
둘째, 대화 문화를 존중하고 증진하십시오. 솔직히 말해서, 우리의 관계에서 큰 진전을 이루었지만 베트남과 미국은 경제, 정치, 사회 및 종교 분야에서 인권 문제에 대해 여전히 어느 정도 의견 차이가 있습니다... 하지만 중요한 것은 우리가 대립 대신 대화를 선택했다는 것입니다. 그뿐만 아니라, 우리는 개방적이고 솔직하며 건설적인 정신으로 대화합니다.
저는 갈등과 분쟁에 처한 국가들이 국제법에 근거한 대화를 통해 평화적 해결책을 모색한다면, 아무리 복잡한 문제라도 해결책이 있을 것이라고 굳게 믿습니다. 대화는 우리 문명에 유용하고 중요한 도구이자 일반적인 관행이 되어야 합니다.
셋째, 국제 사회에 대한 최고의 책임감을 증진합니다. 양자적 틀을 넘어 베트남과 미국의 협력은 점차 지역 및 세계적 수준으로 확대되어 왔습니다. 특히 기후 변화 대응, 대량 살상 무기 확산 방지, 테러 방지, 유엔 평화 유지 활동 등에서 더욱 그러하며, 아시아 태평양 지역과 전 세계의 평화, 안정, 협력 및 개발에 점점 더 긍정적으로 기여하고 있습니다.
많은 변화가 일어나고 있는 현재 상황에서 저는 무엇보다도 각 국가가 서로 간의 관계에서 책임감을 가져야 하며, 세계의 평화, 협력, 개발에 있어서도 책임감을 가져야 한다고 생각합니다. 지정학적 경쟁은 현실이지만 갈등은 불가피한 것은 아니다. ASEAN 회원국 및 아시아 태평양 지역의 다른 국가들과 마찬가지로, 베트남은 각국이 미래와 인류 문명에 대한 책임을 다하고 평화, 안정, 번영, 협력, 법치주의 및 다자주의를 유지하는 데 더욱 기여하기를 바랍니다.
넷째, 항상 국민을 중심에 두십시오. 베트남과 미국의 관계는 오늘날 양측 모두 국민의 이익을 위해 행동하고 국민의 열망에 부응했기 때문에 성공을 이루었습니다.
베트남은 국가를 건설하고 발전시키면서 호치민 주석과 미국의 건국 지도자들이 공유한 이상, 즉 "인민의, 인민에 의한, 인민을 위한" 국가를 건설한다는 이상을 계속해서 옹호해 왔습니다. 베트남 공산당이 약 100년간의 지도와 약 40년간의 혁신을 통해 베트남이 이룬 위대하고 역사적인 업적은 당이 언제나 인민에게 봉사하는 것을 지도 원칙과 목표로 삼고, 조국과 인민의 이익에 언제나 무한히 충성했기 때문입니다. 사람들은 역사를 만든다. 그것은 문명화된 이념이며 국제사회의 공통된 보편적 가치입니다. 우리는 ASEAN과 유엔이 모두 사람을 중심으로 하는 원칙을 가지고 있음을 알 수 있습니다.
다섯째, 연대와 미래에 대한 전망: 획기적인 변화의 시대에 있는 세계에서 인류는 그 어느 때보다도 더 큰 통찰력과 연대가 필요합니다. 아무리 강력한 국가라 할지라도, 단일 국가만으로는 시대의 공통된 문제를 단독으로 해결할 수 없습니다. 이것이 바로 유엔 정상회의의 미래가 분명히 밝힌 접근방식과 방향입니다.
베트남의 모토는 과거를 뒤로 하고 미래를 바라보는 것입니다. 우리는 과거를 잊지 않지만, 과거가 현재와 미래의 발전을 방해하는 부담이 되지 않도록 해야 합니다. 이는 베트남 국민의 인본주의 전통의 결정체이자 우리 외교 정책의 정체성이 된 행동 방식을 반영한 것입니다. 저는 국제적 연대를 증진하고 미래를 내다보는 접근 방식과 베트남-미국 관계의 성공 사례를 통해 세계가 불가능을 가능하게 만들고 모든 인류를 위한 지속 가능하고 진보적인 문명을 계속 건설할 수 있을 것이라고 믿습니다.
존경하는 교수님과 학생 여러분,
약 30년간의 정상화 이후, 베트남과 미국의 관계는 가장 낙관적인 사람들의 상상을 뛰어넘어 엄청난 진전을 이루었습니다. 앞으로 30년 동안, 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 베트남 총리께서 강조하신 “과거를 제쳐두고, 차이점을 극복하고, 유사점을 증진시키며, 미래를 바라보자”는 정신으로, 저는 베트남-미국의 평화, 협력, 지속 가능한 개발을 위한 포괄적 전략적 파트너십이 새로운 차원에 도달할 것이라고 굳게 믿습니다.
2023년 베트남-미국 공동성명에서는 협력의 10가지 중요하고 포괄적인 기둥을 명확히 밝혔습니다. 우리의 사명은 경제-무역-투자 협력, 혁신을 기반으로 한 포용적 경제성장, 과학, 기술, 디지털 분야 혁신 협력과 같은 관계의 새로운 돌파구와 같이 핵심적이고 근본적인 역할을 하는 협력 분야를 실현하기로 결심하는 것입니다.
앞으로도 세계와 지역 상황은 복잡하고 예측할 수 없는 많은 변화를 겪을 것이며, 기회와 도전이 계속해서 얽혀 있을 것입니다. 좋은 소식은 평화, 협력, 개발이 여전히 주요 추세이며 모든 사람들의 공통된 열망이라는 것입니다. 평화, 협력, 지속 가능한 개발을 위한 베트남-미국 포괄적 전략적 파트너십의 내용은 그러한 추세와 일치합니다.
존경하는 교수님과 학생 여러분,
베트남 국민이 거쳐온 여정을 돌이켜보면, 우리는 그 어느 때보다도 자신감을 가지고 확고하게 전진합니다. 새로운 시대, 즉 공산당의 지도 하에 베트남 인민이 부상하는 시대에 우리는 민족의 열망을 실현하기 위해 최선을 다할 것입니다. 베트남은 미래를 향한 여정에서 국제적인 친구 및 파트너와 어깨를 나란히 하여 비전을 공유하고 행동을 조정하며, 모든 인류를 위한 최상의 목표를 위해 계속 노력할 것입니다.
오늘 여기에 모인 젊은이들의 얼굴을 보면, 저는 매우 낙관적이고 희망적이라는 생각이 듭니다. 아시다시피 컬럼비아 대학의 전 학생이었던 미국 대통령 프랭클린 루즈벨트는 "우리는 항상 젊은 세대를 위해 미래를 건설할 수는 없지만, 미래를 위해 항상 젊은 세대를 건설할 수는 있다"고 말했습니다. 베트남 국민의 사랑을 받는 지도자인 호치민 주석은 항상 "백년의 이익을 위해 국민을 양성한다"는 비전을 강조하셨습니다.
저는 미국의 친구와 파트너, 그리고 모든 부문이 베트남-미국 포괄적 전략적 파트너십의 촉진을 계속해서 강력히 지지하고, 성공 스토리를 이어가며, 미래 세대에게 영감을 주기를 바랍니다. 우리의 성공은 두 나라 국민의 이익에 가장 잘 부합할 뿐만 아니라, 평화, 국가적 독립, 민주주의, 사회적 진보, 그리고 이 지역과 세계 인민들의 번영된 발전을 위해 점점 더 실질적이고 효과적으로 기여할 것입니다.
매우 감사합니다.
이제 여러분이 관심을 갖고 있는 몇 가지 내용을 듣고 논의하고 싶습니다.
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