기구의 간소화 - "동시에 달리기와 줄서기"의 혁명

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/02/2025

"동시에 달리고 줄을 서는" 방식으로 기구를 간소화하는 것은 현실에 맞게 행정을 유연한 방향으로 개혁하는 합리적인 조치입니다.


Tinh gọn bộ máy – cuộc cách mạng 'vừa chạy, vừa xếp hàng'
티.티. 응우옌시둥은 "동시에 달리고 줄을 서는" 방식으로 장치를 간소화하는 것이 현실에 적응하면서 유연한 방향으로 행정을 개혁하는 합리적인 조치라고 생각합니다.

2025년 2월 12일 국회는 국가기구를 효율화하기 위한 개혁을 제도화하기 위해 제9차 임시회의를 개회했습니다. 단 2개월 만에 당과 국가가 도입한 개혁의 숫자가 엄청났습니다.

당 체계 내에서는 기능 중복을 피하기 위해 많은 기관이 통합되거나 해산됩니다. 중앙대외관계위원회는 업무를 외무부와 중앙당 사무실로 이관하였고, 중앙간부보호건강위원회는 중앙조직위원회와 보건부로 이관되었습니다. 이론위원회는 호치민 국립 정치 아카데미로 통합되었습니다. 동시에 당의 언론과 매체도 개편되어, 공산평론과 난단신문이 주된 보도 매체가 되었다.

당 위원회 내에서 사건 수와 부서 수가 대폭 감소했습니다. 중앙경제위원회는 사건 수를 33% 줄였고, 중앙내무위원회는 사건 수를 16%, 부서 수를 50% 줄였으며, 중앙검사위원회는 사건 수를 14%, 부서 수를 58% 줄였습니다. 중앙당위원회 체제도 개편되어 당 조직이 정부당위원회와 국회당위원회로 이전되었습니다.

국회는 위원회 수를 9개에서 7개로 줄였고, 입법연구원과 국회TV의 활동을 종료했습니다. 정부는 부처, 장관급 기관 및 행정기관의 수를 30개에서 21개로 줄였고, 중간기관의 수를 약 30~50% 줄였습니다.

조국전선과 사회정치조직들도 대폭 감축을 단행했는데, 많은 단위에서 부서와 사무실의 수가 30%에서 75%로 줄어들어 국가기관 운영의 효율성을 높이는 데 기여했습니다.

베트남이 시행하고 있는 장치의 간소화는 진정한 의미에서 "동시에 달리고 줄을 서는 것"의 혁명입니다. 이 프로세스는 시스템이 아직 작동하고 배포되고 실무에 따라 조정되는 동안 구현이 필요하며, 최적의 모델은 없지만 지속적으로 테스트하고 완성해야 합니다.

"실행 및 대기" 접근 방식은 중단을 최소화하고 리소스를 최적화하며 관리 작업의 효율성을 개선하는 데 도움이 되는 많은 중요한 장점이 있습니다.

무엇보다도 이 방법은 운영의 연속성을 보장하고, 공공 서비스 관리 및 제공의 중단을 방지합니다. 구조 조정을 위해 모든 것을 중단하는 대신, 기관은 각자의 업무를 조정하고 수행할 수 있어 장치가 침체되지 않도록 도울 수 있습니다. 동시에 이러한 접근 방식은 엄격한 모델을 적용하는 대신, 구현 현실에 따른 조정을 허용하여 유연성을 제공합니다. 부족한 점이 있다면 기관은 경험을 통해 즉시 배우고 더 적합하도록 수정할 수 있습니다.

이러한 접근 방식은 체계적인 오류를 방지하고 문제를 신속하게 탐지하고 해결하는 데에도 도움이 됩니다. 합병 모델이 효과적이지 않은 경우 확장 전에 조정할 수 있습니다. 또한 이를 통해 새로운 모델을 테스트하는 것도 용이해져 전국적으로 확산하기 전에 최적의 솔루션을 결정하는 데 도움이 됩니다.

또한, 이러한 접근 방식은 전환 비용을 줄이고, 자원을 보다 합리적으로 배분하고, 갑작스러운 재정적 압박을 피하는 데 도움이 됩니다. 동시에, 이를 통해 합의가 형성되어 영향을 받는 집단의 부정적인 반응이 줄어듭니다. 변화가 예정대로 일어날 경우, 정부는 명확하게 설명하고, 지원 정책을 적절히 조정하고, 기구의 안정성을 유지할 수 있다.

장치를 간소화하기 위한 "실행 및 대기" 접근 방식은 개혁 프로세스가 진행되는 동안 시스템이 안정적으로 유지되도록 보장하는 동시에 실무에 따라 유연하게 조정할 수 있는 조건을 만드는 데 도움이 됩니다. 그러나 국가기관의 효과성과 효율성을 개선한다는 목표를 달성하려면 이 과정을 체계적으로 수행해야 하며, 발생할 수 있는 어려움을 최소화하기 위한 엄격한 모니터링 메커니즘을 갖춰야 합니다.

그러나 전환 기간 동안 조직의 합병과 효율화로 인해 기관 간 업무 조정과 기능 이전에 어려움이 발생할 수 있습니다. 구체적인 계획이 없으면 책임과 권한의 정의가 명확하지 않아 업무가 원활하게 수행되지 않을 수 있습니다. 그러나 이러한 어려움은 일시적인 것일 뿐, 관련 부서 간의 유연한 조정, 구체적인 지침, 효과적인 조정 메커니즘을 통해 해결될 수 있습니다.

인력 감축 이후의 문제도 중요한 문제입니다. 조직 모델을 전환할 때는 공무원과 공공 서비스 직원의 역량을 강화하는 데 중점을 두고, 각 직책이 적절하게 배치되고 필요한 지원을 받을 수 있도록 하는 것이 필요합니다. 전근한 공무원과 공무원을 위한 재교육과 역량 강화는 그들이 새로운 직위에 신속히 적응하는 데 도움이 되며, 결과적으로 업무의 질과 효율성을 개선합니다. 이 과정이 잘 이루어지면, 장치가 간소화될 뿐만 아니라 더 날씬하고 전문적이며 유능한 팀을 구성하는 데 도움이 됩니다.

초기 구현 기간에는 조직 구조 변화로 인해 일부 공공 서비스의 품질이 영향을 받을 수 있습니다. 하지만 긴밀한 지시와 효과적인 모니터링 메커니즘을 통해 발생하는 문제는 즉시 해결할 수 있습니다. 더 중요한 것은, 장치를 간소화하는 궁극적인 목적은 수량을 줄이는 것뿐만 아니라 서비스 품질을 향상시켜 공공 서비스가 더욱 신속하고 효과적으로 제공되도록 하는 것입니다. 기술 적용을 촉진하고, 행정절차를 간소화하며, 업무 방식을 혁신하면 국민과 기업이 공공 서비스를 더 편리하게 이용할 수 있으며, 행정기관의 부담도 줄어들 것입니다.

"동시에 달리고 줄을 서는" 방식으로 기구를 간소화하는 것은 현실에 맞게 행정을 유연한 방향으로 개혁하는 합리적인 조치입니다. 초기 단계에는 약간의 어려움이 발생할 수 있지만, 적절한 실행 계획이 있고 사고방식과 업무 방식의 혁신이 결합된다면, 이 과정은 효과적이고 효율적인 행정을 구축하는 데 상당히 기여하여 국가 발전에 더 큰 도움이 될 것입니다.


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