정책적 단점을 해소해 민간경제의 역할을 활성화한다

Nhan Dan 신문의 편집장인 Le Quoc Minh 씨가 워크숍에서 개회사를 했습니다.

이는 지난 3월 21일에 Nhan Dan 신문, 베트남 텔레비전(VTV), 도시경제협회가 공동으로 주최한 워크숍의 내용이기도 합니다. 호치민시(HUBA)가 공동으로 주최했습니다.

워크숍 개회 연설에서 Nhan Dan 신문의 편집장인 Le Quoc Minh 씨는 당 대회 문서, 2017년 6월 3일자 결의안 10-NQ/TW 또는 2023년 10월 10일자 정치국 결의안 41-NQ/TW와 같은 당의 결의안 및 방향을 통해 사적 경제의 중요성을 확인했습니다.

현재 베트남의 민간 경제 부문은 약 94만 개의 기업과 500만 개 이상의 개인 사업 가구로 구성되어 있으며, GDP의 50% 이상, 국가 예산의 30% 이상을 기여하고 있으며, 국가 전체 노동력의 80% 이상의 일자리를 창출했습니다. 일부 기업은 세계로 진출하여 국제 시장에서 자사의 브랜드와 경쟁력을 확립했으며, 베트남의 지위와 평판을 높이는 데 기여했습니다.

그러나 민간 경제는 여전히 토지, 기술 등 자원에 대한 접근 장벽으로 인해 많은 어려움과 주요 장애물에 직면해 있으며, 이는 민간 기업이 성장할 수 없거나 성장하고 싶어하지 않는 이유입니다. “민간경제 발전을 저해하는 정책적 결함을 명확히 하고 이를 제거하기 위한 해결책을 제시해야 합니다. 그래야만 민간경제가 진정으로 경제의 가장 중요한 동력이 될 수 있습니다.” 민 씨는 강조했다.

중앙정책전략위원회 부위원장, 타이탄퀴 씨

중앙정책 및 전략위원회 부위원장인 타이탄귀 씨는 민간 경제의 역할을 확인하며, 민간 기업이 새로운 시기에 국가 발전을 촉진할 책임이 있다고 말했습니다. 현재 민간 경제 부문이 가장 인구가 많은 부문이 되어 베트남 경제에 크게 기여하고 있습니다. Vingroup, Masan, Sun Group, Vietjet, Thaco, TH 등 많은 대규모 민간기업은 지역과 글로벌 수준에 도달하여 베트남 국민에게 자부심을 가져다주는 브랜드가 되었습니다. 그와 함께 전국의 모든 지역에 걸쳐 500만 개가 넘는 개별 사업 가구가 있습니다.

앞으로 병목 현상을 진정으로 해결하고 제거하고 민간 경제 부문의 잠재력과 힘을 증진하기 위해 Quy 씨는 경제 성장에 대한 사회 전체의 혁신 정신, 새로운 추진력 및 흥분이 필요하며, 이를 더 이상 지연시킬 수 없는 역사적 기회로 간주합니다.

다음으로, 개혁 추진과 제도 완비를 핵심 요인으로 확정하여, 앞으로 사경제 발전의 돌파구를 마련하는 데 주도적이고 일관된 역할을 해야 합니다.

대기업, 중소기업, 개별 사업체를 포함한 민간 경제 부문의 단체 그룹을 대상으로 명확한 개발 전략을 개발합니다. 조만간 정치국 결의안을 발표하여 민간 경제 개발에 관한 구체적인 과제, 해결책, 검사, 감독 및 실행 처리 메커니즘을 제시해야 합니다.

“마지막으로 기업계, 기업인, 기업계와 기업인을 대표하는 협회는 역동성과 창의성을 더욱 증진시키고 당의 지침과 정책, 국가의 메커니즘, 정책 및 법률을 구축하는 과정에 적극적으로 참여하여 당과 국가와 협력하여 현대적이고 건강한 기업 투자 환경을 구축하고 전국과 기업계가 발전하도록 도와야 합니다.”라고 Quy 씨는 말했습니다.

워크숍에 참석한 중앙 및 지방 대표단

기업 측면에서 Tien Loc Group의 총책임자인 La Thi Lan 여사는 국가와 정부가 법적 장벽을 계속 제거하고, 기업이 자본과 토지에 접근하는 데 더 유리한 조건을 조성하며, 투명하고 공정한 기업 환경을 보장할 것을 권고했습니다.

정부는 지원산업 기업을 지원하는 정책을 갖춰야 합니다. FDI 기업에는 국내 기업과의 협력, 기술이전 등에 대한 구속력 있는 조건이 있습니다. 생산성과 경쟁력을 높이기 위해 국가는 연구 개발(R&D) 활동을 위한 보다 강력한 인센티브 메커니즘을 구축해야 합니다. 과학, 기술, 혁신에 대한 기업의 투자를 위해서는 우대세금 및 공제 정책과 지원이 필요합니다.

특히 인프라 사업, 산업 생산, 친환경 에너지 분야에서는 민간기업에 과감하게 발주하는 것이 필요하다. 이를 통해 국내 기업의 발전에 도움이 될 뿐만 아니라, 국제적 수준의 제품과 서비스를 창출하여 베트남 기업의 국제시장 입지를 강화할 수 있습니다.

더 구체적으로, 기업의 어려움을 해소하는 문제에 대해, 탄동히엡(Tan Dong Hiep) 그룹의 회장이자 시식품 및 식료품 협회 회장인 리킴치(Ly Kim Chi) 여사가 말했습니다. 호치민은 정책이 진정으로 효과적이려면 실질적인 지원이 필요하다고 믿습니다. 현재 행정 절차는 번거롭고 복잡하며, 매년 기업들이 세금 환급에 지쳤다고 불평하는 것을 듣습니다. 또는 투자 허가 신청과 마찬가지로, 일부 기업은 1년을 보내야 하고, 공장 건설과 관련된 절차는 6개월까지 걸릴 수 있습니다. 법인소득세는 20%로 동일하지만, 공공 서비스, 자본, 토지, 사업 기회에 대한 접근성 측면에서... 사기업은 완전히 불리한 입장에 있습니다.

"관리할 수 없으면 금지하면 된다"는 사고방식은 오랫동안 많은 분야에서 이어져 왔습니다. 이러한 금지령은 때때로 "남용"되기도 하며, 당국이 경영에 "더 쉽게 숨쉴 수 있도록" 도와주는 "보물"로 여겨진다. 2017년 중소기업 지원법은 특히 세제 지원 정책을 요구하는 등 진보적인 측면이 많은 것으로 평가되지만, 본격적으로 이행되지는 않았다. 중소기업을 위한 세제지원 규정이 아직 전면적으로 발표되지 않은 이유는 무엇인가?

베트남 경제 연구소 전임 이사인 Tran Dinh Thien 박사는 강력한 베트남 기업 세력을 갖기 위해 국가는 무엇을 해야 하는가, 베트남 민간 경제, 대형 베트남 기업이 레버리지를 창출하는 역사적 역할을 수행할 가치가 있도록 하기 위해 무엇을 해야 하는가에 대해 다음과 같이 제안했습니다. "국가 경제는 민간 부문의 발전을 이끌 수 있는 조건을 만듭니다. 국가는 새로운 개혁 논리에 따라 제약을 제거하고 구속력이 있고 억제하는 제도적 병목 현상(인프라, 인적 자원)을 해소하기 위해 오래된 것을 극복해야 합니다. 국가 개혁은 시장 개혁과 함께 진행됩니다. 경제 부문과 경제 세력 간에 평등한 사업 환경을 구축하여 경제가 유기적이고 평등한 전체가 되도록 해야 합니다. 동시에 새로운 것을 만들고 베트남 기업 세력, 현대 기업, 새로운 기업 구조를 대체하고 민간 경제, 국가 경제의 역할과 기능을 할당해야 합니다..."

총리 경제 자문단의 전임 책임자였던 응우옌 둑 끼엔 박사는 많은 어려움에도 불구하고 베트남 경제는 지난 7년 동안 계속해서 강력하게 변화해 왔으며, 이는 총 국내 소득(GDP)에 기여하는 경제 부문의 구조에서 입증되었다고 말했습니다.

기엔 씨는 민간 경제 부문의 발전이 기대에 미치지 못하는 이유에 대해 다음과 같이 말했습니다. 그 이유는 두 가지 측면에서 비롯됩니다. 첫째, 부처와 지방 정부의 관리 시스템이 사회주의 중심의 시장 경제 모델을 따르도록 진정으로 혁신되지 않았습니다. 부처의 관리가 여전히 요구와 제공의 메커니즘에 크게 의존하고 있으며, 기업의 관리와 자본 동원에 직접 개입하고 있습니다... 비국가 경제 부문에서 대부분이 소규모, 초소기업 및 개인 사업 가구인 사적 경제 부문은 생산 및 사업 효율성이 낮고 제품 가치 사슬에 참여할 수 있는 능력이 부족합니다. 국가 및 지역 규모에 도달한 기업은 소수에 불과합니다...

베트남 기업이 발전할 수 없는 이유를 더욱 자세히 설명하면서, Kien 씨는 베트남 기업은 모두 가족 사업에서 시작되었기 때문에 기업 관리 방법이 여전히 뒤떨어져 있다고 말했습니다. 시장에서 다른 형태의 자본 조달 방법을 적용하지 않고 주로 은행 신용 대출에 의존하기 때문에 자본 조달 능력이 제한적입니다. 새로운 기술을 이해하고 흡수할 지식과 인적 자원이 부족함 기업은 본질적으로 비공식적인 방식으로 운영되기를 원하고, 금융 부문의 투명성에 대한 두려움, 세금 회피도 사기업의 발전을 제한하는 매우 중요한 요소로, 개별 사업 가계는 중소기업이 되기를 원하지 않고, 중소기업은 대기업이 되기를 원하지 않습니다.

Kien 씨는 "이 워크숍을 통해 각 기관이 현재 베트남 사적 경제의 파노라마적 그림을 그릴 수 있는 관점을 제공하여 정치국과 당 중앙위원회가 결의안 10/BCHTW12/2017을 곧 요약하여 새롭고 역동적인 결의안을 발표하고 성장 시대로의 돌파구를 마련할 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.

워크숍 조직위원회는 또한 기업의 권장 사항, 제안 및 의견을 요약하여 국가 기관에 전달하여 곧 발표될 민간 경제 개발에 대한 정치국 결의안의 개발에 기여할 것이라고 밝혔습니다.