프랑스는 "적선" 앞에 서 있다
프랑스에서 무슨 일이 일어나고 있는지 살펴보겠습니다. 월요일, 프랑스 파리 인근 고속도로와 전국 고속도로에서 트랙터의 긴 줄이 막혔습니다. 분노한 농부들이 정부에 규제 완화와 엄격한 환경 규제를 완화하고, 소득을 늘리고, 값싼 수입품과 경쟁할 수 있도록 도와달라고 압력을 가했습니다.
프랑스 농부들이 시위를 위해 수도를 향해 행진하는 가운데, 수백 대의 트랙터가 파리의 그랑 팔레 박물관 앞에 주차되어 있습니다. 사진: AP
프랑스 농민들의 시위가 남서부에서 시작되어 전국적인 위기로 확산된 지 벌써 두 번째 주째에 접어들었습니다. 시위대는 수입 농산물을 거리에 버리고, 정부 청사 앞에서 건초를 태우고, 어떤 곳에서는 시청 앞에 분뇨를 버리기도 했습니다. 그들은 수천 대의 트랙터를 가지고 도로를 행진하며 스페인으로 이어지는 A7, A9 등 프랑스의 주요 고속도로를 막았습니다.
프랑스의 새로운 총리 가브리엘 아탈은 시위가 처음 발생한 남서부 지역의 농장을 방문하여 매우 수용적인 성명을 통해 농부들의 분노를 진정시키려고 노력했습니다.
34세의 이 지도자는 정부가 트럭과 농기계에 사용되는 디젤 연료에 대한 국가 보조금을 삭감하는 계획을 철회하고, 농부들에게 많은 비용이 드는 관료적 규제를 삭감하고, 농산물의 가치를 높이기 위해 소매업체와 유통업체와 협상할 것이라고 말했습니다.
하지만 그러한 약속만으로는 충분하지 않은 듯합니다. 프랑스 최대 농민조합 FNSEA의 위원장인 아르노 루소는 RTL 라디오에서 "총리가 아직 충족시키지 못한 요구가 많다"고 말했으며, 아탈 총리의 발언이 농민들의 분노를 달래주지 못했다고 말했습니다.
"우리의 목표는 정부에 압력을 가해 위기에서 벗어날 방법을 신속히 찾는 것입니다. 시위는 시간이 지날수록 더 오래 지속될 것입니다."라고 루소는 말했습니다. 그리고 그러한 위협에도 불구하고 트랙터 호송대는 파리를 포위하기 위해 이동하고 있습니다. 그들은 지난 월요일부터 수도 주변의 주요 고속도로 8개를 봉쇄했습니다. 많은 농부들이 트랙터에 깃발과 현수막을 걸었습니다. 한 트랙터에는 "화난 농부"라고 쓰인 간판을 달았고, 다른 트랙터에는 "세금이 너무 많고, 규제가 너무 많고, 생활비가 없다"라고 쓰인 간판을 달았습니다.
프랑스 내무부 장관 제랄 다르마냉은 트랙터 트레일러가 시위가 벌어지고 있는 파리와 다른 도시로 들어오는 것을 막기 위해 15,000명의 경찰과 헌병을 배치했으며, 도시 북쪽에 있는 샤를 드골-루아시 공항과 남쪽에 있는 오를리 공항, 그리고 유럽 최대 규모인 렁지스에 있는 이 지역의 주요 신선식품 시장에 대한 접근을 유지한다고 밝혔습니다.
지금까지 보안군에 무력을 사용하지 말라고 촉구해 온 다르마냉 씨는 농부들에게 파리 신선식품의 60%를 약 1,200만 명에게 공급하는 룽지스를 봉쇄하는 것은 "적선"을 넘을 것이라고 경고했습니다.
왜?
아탈 총리는 현재 파리에서 프랑스 최대 규모의 농민협회 대표들과 회동하여 위기를 해소할 방안을 모색하고 있습니다. 이는 아탈 씨의 "신혼여행" 시기에 발생한 중대한 과제로 볼 수 있습니다. 그는 1월 9일 에마뉘엘 마크롱 대통령에 의해 프랑스 총리로 임명되었습니다. 프랑스 농민들이 직면한 문제는 새로운 것이 아니기 때문에 극복하기 쉽지 않은 과제입니다.
EU 최대의 농업 생산국인 프랑스의 농부들은 과도한 환경 규제로 인해 낮은 임금을 받고 있으며 억압받고 있다고 말합니다. 저렴한 수입품과의 경쟁, 환경 규제 등 일부 우려 사항은 EU의 다른 지역 생산자와 공유하지만 프랑스는 그렇지 않습니다.
농부들은 정부와 소매업체가 식품 인플레이션을 억제하기 위해 노력했지만, 많은 생산자가 높은 에너지, 비료, 운송 비용을 감당할 수 없게 되었다고 말합니다. 정부가 광범위한 에너지 전환 정책의 일환으로 디젤 연료를 사용하는 농부에 대한 세금 감면을 단계적으로 폐지하려는 계획도 쟁점이다.
독일 농부들이 연료 보조금 삭감에 항의하기 위해 베를린으로 모였습니다. 사진: AFP
러시아-우크라이나 갈등 발발 이후 EU가 할당량과 관세를 면제한 우크라이나산 농산물의 대량 수입과 EU와 남미 블록 메르코수르 간 무역 협정 체결 협상은 프랑스 농부들 사이에서 설탕, 곡물, 육류 부문의 불공정 경쟁에 대한 불만을 불러일으켰습니다. 그들은 EU 농부들에게 부과된 환경 기준을 충족시키지 못하는 동시에 프랑스의 농산물 가격에 압력을 가하는 수입품에 반대합니다.
프랑스 농부들 역시 EU의 보조금 규정에 이의를 제기했습니다. EU는 생태계 복원을 위해 농경지의 4%를 휴경 상태로 두어야 한다는 규정을 도입했습니다. 이러한 친환경 정책은 식품 및 기타 필수품 생산에서 자급자족을 더욱 강화하려는 프랑스의 목표와 상충되는 것으로 여겨진다.
관개 프로젝트에 대한 논란과 동물 복지 및 살충제에 대한 비판은 프랑스 농민들의 사회적 소외감을 더욱 심화시켰습니다. 이런 가운데, 관료적 절차는 농부들의 분노를 더욱 키우고 있다. 농부들은 평균적으로 한 달에 최대 60시간을 행정 서류 작업에 소비한다고 말했는데, 생활이 점점 어려워지는 상황에서 이는 너무 많은 시간입니다.
그 다음에는 무슨 일이 일어날까요?
프랑스 정부는 앞으로 며칠 안에 농부들을 돕기 위한 추가 조치를 약속했습니다. 소비 감소로 피해를 입은 와인 생산자에 대한 추가 지원이 연구되고 있으며, 가축에 대한 추가 조치도 예상됩니다.
대부분의 농업 정책과 보조금이 EU 수준에서 결정되는 가운데, 파리는 파트너들로부터 양보를 구하고 있다. 예를 들어, 황무지 요구 조건 포기에 대한 지지를 얻으려 하고 있는데, 이는 에마뉘엘 마크롱 대통령이 목요일에 열리는 EU 정상회담에서 이 문제를 추진할 가능성이 있다.
무역은 EU 차원에서 진행 중인 또 다른 분야로, 농업부 장관인 마크 페노는 우크라이나산 수입품이 EU 시장을 불안정하게 만드는 것을 방지하기 위한 조치, 특히 설탕, 가금류, 계란에 대한 조치를 촉구했습니다. 이는 우크라이나 제품의 흐름을 제한하려는 동유럽 국가의 움직임에 이전에 반대해 온 파리에 있어서 변화를 의미합니다.
벨기에 브뤼셀의 유럽 의회 밖에서 프랑스와 벨기에 농부들이 시위를 벌이는 동안 EU 국기 색깔로 칠해진 플라스틱 소가 트랙터에 매달려 있다. 사진: AP
프랑스에서 일어나는 일은 유럽 전역의 농부들의 주의 깊은 관심을 받고 있습니다. 농업 부문의 어려움은 프랑스만이 겪는 문제가 아닙니다.
독일도 이달 초에 긴장 상태에 직면했는데, 정부가 2024년까지 예산 균형을 맞추기 위해 농업용 디젤에 대한 세금 감면을 단계적으로 폐지하기로 결정한 후 시위가 터졌습니다. 수도 베를린은 중심가 중 한 곳이 트럭과 트랙터로 가득 차 거의 마비 상태에 빠졌는데, 이는 파리에서 일어난 일과 유사했습니다. 어제도 수백 대의 트랙터가 유럽에서 가장 분주한 화물 항구 중 하나인 함부르크 항구를 계속 봉쇄했습니다.
월요일에는 분노한 농부들로 인해 벨기에 수도 주변의 교통이 마비되었고, 약 12대의 트랙터가 경적을 울리며 브뤼셀 EU 구역을 통과했습니다. 벨기에 언론은 농부들이 스페인산 야채를 실은 트럭 5대를 세우고 브뤼셀 근처 벨기에 소매업체 콜뤼트의 유통 센터 근처에 농산물을 버렸다고 보도했습니다.
루마니아의 농부와 트럭 운전사들도 이번 달 우크라이나와의 국경 통과를 방해하는 높은 사업 비용에 항의하는 시위를 벌였습니다. 폴란드에서도 불만을 품은 농부들이 주요 도시를 트랙터로 달리며 시위를 벌였는데, 이는 이웃 우크라이나와의 "불공정한" 경쟁이라 주장하는 시위였다.
폴란드 농부들은 우크라이나와 EU가 맺은 무관세 무역을 비난하며, 이것이 그들의 생계를 침해한다고 말했습니다. 그들은 또한 유럽의 환경 보호 규정에 반대하며, 이로 인해 생산량과 수입이 감소한다고 주장합니다. 농부들의 분노를 진정시키기 위해 폴란드 총리 도날드 투스크는 우크라이나 정부와 회담을 열어 우크라이나에서 농산물이 통제되지 않게 흘러들어 농업 생산과 시장이 위협받지 않도록 할 것이라고 밝혔습니다.
그럼에도 불구하고, 폴란드는 많은 유럽 국가와 마찬가지로 농부에 대한 공약을 이행하기 위해 여전히 많은 노력을 기울여야 합니다. 국제 협정은 쉽게 뒤집거나 조정할 수 없고, 농업 부문에 대한 지원 정책 역시 암울한 경제 상황으로 인해 어려움에 직면해 있기 때문입니다. 따라서 앞으로도 유럽 국가의 농민들의 시위 물결은 확산될 위험이 여전히 존재합니다.
광안
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