BOT 국도 51호선 프로젝트는 2023년부터 통행료 징수를 중단했고 아직 공공 자산을 확립하지 않았기 때문에 업그레이드에 투자할 수 없습니다. - 사진: A LOC
투자자들과 관할 국가 기관 간의 분쟁이 아직 해결되지 않았고 계속 지연되고 있는 동안 해당 지역 주민 수백만 명은 여전히 어려운 여행, 교통 체증, 교통 체증으로 어려움을 겪고 있으며 모든 사업 기회를 놓쳤습니다.
이는 "엄청난" 금액으로 계산될 수 있는 낭비입니다.
BOT 계약 얽힘
국도 51호선 BOT 프로젝트가 시행되기 전에 교통부는 베트남 개발 은행(VDB)의 대출을 이용해 국도 51호선을 확장하는 프로젝트를 시행했고, 국도 51호선의 T1역에서 통행료를 징수해 원금을 상환했습니다.
비효율적인 투자로 인해, 부처는 비엔호아-붕따우 고속도로 개발 주식회사(BVEC)가 4,000억 VND의 계약 가치와 이익 고정 자본 동원 비율(7.75%/)로 T1 통행료 징수권을 취득할 것을 제안했습니다. (연도) 투자자의 이익을 제외한 금액입니다.
그러면 이 프로젝트를 시행할 때 T1역의 통행권 양도가 국도 51호선의 총 BOT 투자에 포함될 것입니다.
도로부와 BVEC 간에 2009년에 체결된 BOT 계약은 T1역의 통행료 징수권을 양도하는 데 대한 원금 회수 기한이 2013년 7월 10일이라고 규정하고 있습니다. 국도 51호선을 확장하는 BOT 프로젝트의 총 계약 통행료 징수 기간은 약 20.66년입니다.
이 중 자본을 회수하기 위해 수수료를 징수하는 데 걸리는 시간은 약 16.66년(2012년 8월 3일부터 2029년 3월 27일까지)입니다. 4년간의 이익 창출 수수료 징수 기간(2029년 3월 28일부터 2033년 3월 28일까지).
2017년 2월까지 BOT 국도 51호선 프로젝트의 통행료 징수 기간은 20년 6개월 11일로 조정되었습니다.
이 기간은 2009년 7월 1일부터 2030년 1월 12일까지이며, 여기에는 T1 역의 수수료 징수권 매매계약에 따른 징수기간인 4년 24일이 포함됩니다(2009년 7월 1일부터 2013년 7월 24일까지). 4년 동안 수수료를 통해 수익을 창출했습니다.
하지만 2018년 말, 국가 감사원의 투입 요소와 권장 사항과 관련된 몇 가지 변경 사항으로 인해 도로부는 통행료를 징수하여 수익을 창출하는 데 걸리는 시간을 4년에서 9개월로 재계산했습니다.
도로부는 2023년 1월 13일 오전 7시부터 BOT 국도 51호선 프로젝트에 대한 통행료 징수를 일시적으로 중단했습니다. 2024년 4월, 교통부는 재무부에 국도 51호선 BOT 프로젝트 자산에 대한 공공 소유를 확립해 달라고 요청하는 문서를 보냈습니다.
그러나 재무부는 교통부와 투자자들에게 현재의 문제를 해결하고 다음 단계를 이행하는 데 충분한 근거를 확보하기 위해 서류를 완성할 것을 요청했습니다.
양측의 의견이 다르고 합의에 도달하지 못할 때, 중재를 담당할 독립적인 기관이 필요합니다. 이 문제를 해결하려면 중재나 법원에 의뢰할 수 있습니다.
Pham Viet Thuan 박사(호치민시 자연자원 및 환경경제 연구소 소장)
협상 19번 성과 없이
도로국 보고서에 따르면 교통부는 국도 51호선 BOT사업에 대한 전민소유권을 확립하기 위해 법률에 따라 서류를 작성하여 재무부에 송부한 것으로 알려졌다. 금융 규제. 생산
모든 BOT 교통 프로젝트 계약에는 문제가 발생할 경우 국가 관리 기관과 투자자가 협상하여 합의에 도달해야 한다고 규정되어 있습니다.
지금까지 도로부는 국도 51호선 BOT사업 투자자와 계약을 해지하기 위해 19차례 협상했으나, 아직 해결해야 할 문제들이 남아 있다.
계획 및 투자부 대표에 따르면, 법률에 따르면, 공공 소유를 확립하지 못하고 BOT 계약이 존재하더라도 국도 51호선 유지 및 수리를 위한 자금 동원에는 영향을 미치지 않는다고 합니다. (베트남 도로청) ).
실제로 이곳은 도로 관리 구역 4를 지정해 프로젝트의 관리 및 유지 관리를 담당하게 했습니다. 하지만 주요 도로이기 때문에 교통량이 너무 많아서 유지관리 및 수리만으로는 수요를 충족시킬 수 없습니다.
도로부가 밝혔듯이, 다음 단계에서는 공공 투자 자본을 활용하여 국도 51호선을 업그레이드하는 투자 계획을 검토, 조사하고 이를 주무 당국에 제안할 것입니다.
동남부 지역 전체가 조만간 국도 51호선의 전면적인 정비를 원한다 - 사진: A LOC
철저히 처리해야 합니다
당사자들이 협상하는 동안에도, 실제로 51번 고속도로는 끊임없이 손상되고 있으며 완전히 수리할 수 없습니다.
도로가 지나가는 동나이성과 바리아붕따우성 역시 매우 '성급'한 반응을 보이며, 교통부에 국유화 절차를 조속히 완료하라고 꾸준히 촉구하고 있다.
최근 국회 대표단과 동나이성 교통안전위원회는 베트남 도로청 대표들과 협력해 국유화 시행을 기다리는 동안 교통안전을 보장하기 위해 도로를 유지·보수할 필요가 있다고 요청했다. 지역.
호치민시 자연자원 및 환경경제연구소 소장인 Pham Viet Thuan 박사는 엄격하게 시행되어야 할 BOT 계약이 왜 지난 수년간 논란의 대상이 되었는지 이해하기 어렵다고 말했습니다.
이것은 동남부 지역의 주요 동맥입니다. 도로를 신속하게 업그레이드하고 정비하기 위한 공공 소유 절차를 완료하는 것을 지연하면 큰 낭비가 발생할 것입니다.
교통 전문가 응웬 안은 "51번 고속도로에 대한 BOT 계약의 문제는 중요한 도로의 교통 흐름을 막는 혈전과 같습니다. 예를 들어, 계약의 얽힘은 거의 2년 동안 지속되었습니다. 사람들이 5년을 더 기다려야 합니까? 아니면 더 길어질까요?
이 고통스러운 문제에 대해 교통부는 당사자들 간의 전반적인 조화를 바탕으로 이 문제를 철저히 해결하는 데 앞장서야 합니다.
책임을 회피하거나 회피하지 마십시오.
국도 51호선에 대한 BOT 계약은 교통부가 투자자와 계약을 체결하는 기관으로서 베트남 도로청에 위임했습니다.
하지만 통행료 징수가 중단된 지 1년 8개월이 넘었지만, 베트남 도로 관리국은 아직 이 프로젝트의 국유화를 위한 기반을 마련하지 못한 문제를 완전히 해결하지 못하고 있습니다.
업무 처리의 효율성에 영향을 미치는 책임을 회피하거나 회피하는 상황을 피하고 기존 문제를 철저히 해결하기 위해 베트남 고속도로 관리국은 관련 기관 및 단위가 프로젝트 구현에 있어 역할, 책임 및 권한을 적절히 수행할 것을 요구합니다.
베트남 고속도로 관리국은 베트남 도로 관리국이 계약을 체결하는 기관으로서 장관이 할당한 기능과 업무를 충분히 수행하고, 교통부에 권한을 넘어서는 문제에 대해서만 보고할 것을 요청합니다. 해결을 고려하세요.
동시에 투자자와 협력하여 유지관리 작업에 대한 책임을 명확히 하고, 도로 유지관리에 대한 솔루션을 마련하며, 규정에 따라 안전을 확보하기 위해 긴급히 검사, 검토 및 협력합니다.
베트남 고속도로 관리국은 검토팀의 책임자로서 베트남 고속도로 관리국의 실행 결과(있는 경우)를 검토하고 교통부에 조언하기 위해 기관과 협력하고 주재합니다. 검토를 다운로드하고 프로젝트 계약 관련 사항을 결정합니다. 내용물...
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출처: https://tuoitre.vn/quoc-lo-51-bong-nhien-vo-chu-20241022080657802.htm
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